陽(yáng)江市教育局：

根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于開(kāi)展學(xué)生溺水問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的通知》（粵府辦明電〔2012〕252號(hào)）,、《關(guān)于印發(fā)<陽(yáng)江市教育局預(yù)防學(xué)生溺水事故整治工作方案>的通知》（陽(yáng)教思〔2012〕91號(hào)）、《陽(yáng)江市預(yù)防學(xué)生溺水領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好預(yù)防中小學(xué)生溺水工作的預(yù)警通知》（陽(yáng)教〔2014〕5號(hào)）等文件精神,，區(qū)管委會(huì)認(rèn)真抓好轄區(qū)內(nèi)學(xué)生預(yù)防溺水工作,，強(qiáng)化日常預(yù)警教育，狠抓隱患排查治理,形成反應(yīng)迅速,、科學(xué)群防,、齊抓共管的良好氛圍,，取得幾年來(lái)我區(qū)學(xué)生溺水事故為零的顯著防范效果。現(xiàn)將自查工作匯報(bào)如下：

一,、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,，認(rèn)真組織落實(shí)

為進(jìn)一步做好預(yù)防學(xué)生溺水工作，確保我區(qū)校園安全穩(wěn)定,，成立了區(qū)預(yù)防溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。區(qū)黨委委員、管委會(huì)副主任馮水強(qiáng)任組長(zhǎng),，區(qū)管委會(huì)副調(diào)研員盧道鋒任常務(wù)副組長(zhǎng),，黃建明（平岡鎮(zhèn)黨委書(shū)記、區(qū)農(nóng)村事務(wù)局局長(zhǎng)）,、梁鴻武（區(qū)教育文體衛(wèi)生局局長(zhǎng)）,、曾昭松（區(qū)社會(huì)管理和綜合治理局局長(zhǎng)）、鄧日暉（區(qū)公安分局副局長(zhǎng)兼平岡派出所所長(zhǎng)）任副組長(zhǎng),，葉劍鴻（區(qū)黨政辦公室副主任）,、馮偉（區(qū)農(nóng)村事務(wù)局副局長(zhǎng)）、唐祖利（區(qū)教育文體衛(wèi)生局副局長(zhǎng)）,、黃建賞（區(qū)社會(huì)管理和綜合治理局副局長(zhǎng)）,、梁永維（平岡派出所教導(dǎo)員）、敖卓?jī)€（區(qū)新聞中心主任）為組員,。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，辦公室設(shè)在區(qū)教育文體衛(wèi)生局，梁鴻武同志兼任辦公室主任,，唐祖利同志兼任副主任,，辦公室工作人員從相關(guān)部門抽調(diào),。

    二,、預(yù)防學(xué)生溺水安全宣傳教育和日常管理工作情況

    一直以來(lái)，高新區(qū)管委會(huì)對(duì)預(yù)防學(xué)生溺水事故工作非常重視,。每年夏季來(lái)臨之前,，區(qū)管委會(huì)一定召集區(qū)教育文體衛(wèi)生局、鎮(zhèn)水務(wù)及相關(guān)職能部門召開(kāi)預(yù)防學(xué)生溺水專題安全工作會(huì)議,，會(huì)議要求各職能部門及各中小學(xué)盡早開(kāi)展防溺水宣傳教育,，組織人員開(kāi)展預(yù)防學(xué)生溺水工作的排查治理，確保宣傳有氛圍,，教育有效果,，管理有創(chuàng)新，防范有登記,。

   （一）提高認(rèn)識(shí),，廣泛開(kāi)展宣傳教育

為努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定社會(huì)氛圍,，區(qū)管委會(huì)要求轄區(qū)各中小學(xué)嚴(yán)格落實(shí)工作部署，嚴(yán)抓安全管理,，加大宣傳教育力度,，通過(guò)各種形式強(qiáng)化全區(qū)師生的安全意識(shí)。

1,、開(kāi)展安全教育進(jìn)課堂活動(dòng),。今年上半年我區(qū)再次征訂陽(yáng)江市教育局編制的《陽(yáng)江市中小學(xué)生安全教案集》200本分發(fā)到每一所學(xué)校，讓教師充分利用《陽(yáng)江市中小學(xué)生安全教案集》,，上好每一節(jié)安全主題班會(huì)課,，認(rèn)真宣講安全知識(shí)，并把安全知識(shí)滲透于各學(xué)科教育教學(xué)中,，發(fā)揮課堂教學(xué)在安全教育中主渠道作用,。

2、開(kāi)展多種形式宣傳教育,，收到良好效果,。安全管理重在常抓不懈、警鐘長(zhǎng)鳴,。因此,，我們通過(guò)校園廣播、板報(bào),、標(biāo)語(yǔ),、講座、主題班會(huì),、演講等形式在校園內(nèi)外大力宣傳防溺水,、防交通、防校園傷害等安全防范知識(shí)及法律法規(guī),。特別在“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間（6月24日）市公安局交警支隊(duì)郊區(qū)大隊(duì)與區(qū)教育文體衛(wèi)生局聯(lián)合成功舉辦了一場(chǎng)由陽(yáng)江電視臺(tái)知名主持人徐莉莉警官主持的“廣青杯”陽(yáng)江高新區(qū)交通知識(shí)師生演講大賽,。這場(chǎng)大賽，讓全區(qū)每一位師生都認(rèn)真學(xué)習(xí)了一次預(yù)防交通事故,、預(yù)防溺水的知識(shí)以及相關(guān)法律法規(guī),，提高師生防交通、防溺水安全意識(shí)和守法意識(shí),，取得很好的效果,。例如：演講大賽上演講者們結(jié)合身邊安全事例含淚訴說(shuō)的一聲聲心語(yǔ)：“活著，真好,！”一聲聲哽咽道白：“平安,，就是福！”感動(dòng)了主持,，感動(dòng)了每一位聽(tīng)眾,，贏得現(xiàn)場(chǎng)市交警支隊(duì)長(zhǎng)以及區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的大力肯定與贊揚(yáng),！得到陽(yáng)江電視臺(tái)的采訪報(bào)道！

3,、開(kāi)展各種專題教育活動(dòng),。利用“安全教育周、全國(guó)中小學(xué)生安全教育日,、安全生產(chǎn)月”開(kāi)展主題教育,，組織學(xué)生參加省安全征文繪畫(huà)大賽，組織師生開(kāi)展消防,、地震,、防踩踏等應(yīng)急演練，不斷提高師生安全意識(shí)和遇險(xiǎn)逃生能力,。

4,、發(fā)放《防溺水安全知識(shí)》宣傳資料。6月16日組織全區(qū)安委會(huì)成員單位在人流密集的鎮(zhèn)文化大樓前向廣大群眾宣傳“預(yù)防溺水措施及溺水時(shí)自救自護(hù)方法”,， 向廣大中小學(xué)生發(fā)放預(yù)防溺水安全知識(shí)資料6317份,，全區(qū)學(xué)校組織召開(kāi)主題班會(huì)275次，召開(kāi)專題家長(zhǎng)會(huì)27次,，開(kāi)展主題講座,、競(jìng)賽活動(dòng)、升旗講話435次,，懸掛防溺水宣傳橫幅29條,，出版板報(bào)58版，組織教師家訪5317次,。 

   （二）加強(qiáng)安全日常管理

每到夏季,，我區(qū)專題研究部署預(yù)防學(xué)生溺水工作，專門下發(fā)文件,，明確學(xué)校工作職責(zé),，落實(shí)安全責(zé)任，強(qiáng)化日常管理和檢查,。

1,、今年以來(lái)下發(fā)預(yù)防學(xué)生溺水專項(xiàng)通知及實(shí)施方案共4個(gè)，通過(guò)校園安全管理平臺(tái)向全區(qū)中小學(xué)發(fā)出預(yù)防溺水短信4條,，轉(zhuǎn)發(fā)省教廳、市教育局有關(guān)預(yù)防學(xué)生溺水文件通知5個(gè),，召開(kāi)預(yù)防溺水專題會(huì)議4次,，通過(guò)下發(fā)文件、專題會(huì)議有力地促進(jìn)各個(gè)時(shí)期防溺水工作,。

2,、轄區(qū)內(nèi)各校認(rèn)真落實(shí)雙休日和假期教師巡查值班制度,，執(zhí)行學(xué)校值班領(lǐng)導(dǎo)或教師在課余時(shí)間到學(xué)校周邊的水域進(jìn)行巡查制度，嚴(yán)防學(xué)生意外發(fā)生,。

3,、在每個(gè)村委會(huì)中設(shè)立上學(xué)、放學(xué)安全“護(hù)路隊(duì)”,。如東一,、奇鰲、旦祥,、廉村,、中心、沙頭垅等村委會(huì)與轄區(qū)小學(xué)聯(lián)合采取學(xué)生管理學(xué)生,、學(xué)生監(jiān)督學(xué)生,、社會(huì)監(jiān)督學(xué)生等辦法，防止學(xué)生私自下水游泳,。

4,、積極完善學(xué)生預(yù)防溺水管理制度，落實(shí)日常管理和防范措施,。如嚴(yán)格落實(shí)轄區(qū)各校每日“安全教育5分鐘”制度,、放學(xué)放假期間學(xué)生離校安全提醒與告誡制度等，讓家長(zhǎng)們每天都能放心地看到自家的孩子高高興興上學(xué)去,，平平安安回家來(lái),。

5、加強(qiáng)對(duì)留守兒童監(jiān)護(hù)和管理,，建立留守兒童臺(tái)賬,，避免留守兒童野外玩水發(fā)生溺水事故。

    三,、加強(qiáng)預(yù)防學(xué)生溺水安全隱患排查和治理  

建立區(qū)管委會(huì)牽頭,，教育、公安,、綜治,、鎮(zhèn)水務(wù)部門、村委會(huì),、學(xué)校預(yù)防溺水工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，加強(qiáng)重點(diǎn)及危險(xiǎn)水域的管理和排查。6月16日區(qū)教育文體衛(wèi)局會(huì)同區(qū)水務(wù)部門,、村委會(huì)再次對(duì)全區(qū)每一所學(xué)校周邊水塘,、河渠、水坑,、山塘等水域情況進(jìn)行認(rèn)真排查,，把無(wú)人看管的河流,、山塘、水坑等野外水域建立管理臺(tái)賬,，將排查結(jié)果分類登記建檔,，做到底子清，情況明,。全區(qū)排查校園周邊魚(yú)塘103口,，重點(diǎn)水域如山塘17口，河渠11條,，針對(duì)排查出來(lái)的隱患,，采取措施，加強(qiáng)治理,。第一,，由每個(gè)村委會(huì)對(duì)可能發(fā)生學(xué)生溺水事故的野外危險(xiǎn)河流、山塘,、水坑落實(shí)工作責(zé)任人,。第二，設(shè)立了明顯的警示標(biāo)志,。每年我區(qū)根據(jù)實(shí)際需要,，及時(shí)制作一批預(yù)防溺水警示牌發(fā)放到每一所學(xué)校。今年區(qū)管委會(huì)更是高度重視,，撥出?？睿蓞^(qū)教育文體衛(wèi)生局制作150塊防溺水安全警示牌,，設(shè)置在全區(qū)23個(gè)行政村29個(gè)自然村的主要河道,，溝渠、水坑,、魚(yú)塘等醒目位置,。 

 四、多方聯(lián)動(dòng),，共同做好中小學(xué)生防范溺水工作

1,、建立健全學(xué)生預(yù)防溺水事故的工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。明確責(zé)任,，按照“屬地管理,、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,，把預(yù)防中小學(xué)生溺水工作落實(shí)到每所學(xué)校每個(gè)班級(jí),、每位老師，實(shí)行各負(fù)其責(zé)的防范工作機(jī)制,。

2,、實(shí)施網(wǎng)格化管理，以村委會(huì)為單位,，建立監(jiān)督小組,確保工作不出現(xiàn)盲區(qū),。落實(shí)學(xué)校管教育，村委會(huì)管河流,、山塘,、水坑，加強(qiáng)日常巡查,，如中心,、廉村、旦祥,、東一等校聘請(qǐng)一些義務(wù)巡邏員,，成立巡邏組，在節(jié)假日和放學(xué)時(shí)段對(duì)山塘,、水庫(kù),、江河等危險(xiǎn)水域進(jìn)行巡查。

3,、加強(qiáng)家校聯(lián)系,。通過(guò)致學(xué)生家長(zhǎng)的一封信、校訊通,、家長(zhǎng)會(huì),、上門家訪等形式加強(qiáng)與家長(zhǎng)的聯(lián)系，提醒和要求學(xué)生家長(zhǎng)積極履行監(jiān)護(hù)人的教育和監(jiān)護(hù)責(zé)任,，構(gòu)建學(xué)校,、社會(huì)、家庭三位一體的安全防范體系,，確保孩子安全,。

4、區(qū)教育文體衛(wèi)生局,、鎮(zhèn)水務(wù)部門,、村委會(huì)等相關(guān)部門積極配合支持，在相應(yīng)水域設(shè)立警示標(biāo)志,。上半年全區(qū)發(fā)出《致學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》4次,，25268封；通過(guò)校訊通向家長(zhǎng)發(fā)出安全短信3973條,；排除和治理隱患點(diǎn)132個(gè),；設(shè)置安全警示牌223個(gè)；組建預(yù)防溺水巡邏隊(duì)5個(gè)。

    五,、建立健全預(yù)防溺水專項(xiàng)檔案資料

轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校注重整理收集防范溺水相關(guān)文字,、圖片等資料，預(yù)防溺水工作有文可依,，有檔可查,。如預(yù)防學(xué)生溺水工作有領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，安全工作有計(jì)劃,、有總結(jié),、開(kāi)展活動(dòng)有方案，召開(kāi)專題會(huì)議有記錄,，排查治理隱患有登記,、開(kāi)展預(yù)防溺水主題教育、觀看警示片有圖片,，發(fā)放《致家長(zhǎng)的一封信》有回執(zhí),，學(xué)校統(tǒng)一回收保管，發(fā)放宣傳資料,、手冊(cè)有樣本,，宣傳教育有專欄，排查登記留守兒童的家庭有存檔,。

六,、存在不足

    為能進(jìn)一步提高工作成效，我們對(duì)過(guò)去預(yù)防學(xué)生溺水的安全管理工作,，進(jìn)行了認(rèn)真的梳理及分析,，覺(jué)得存在下面幾點(diǎn)不足：

1、個(gè)別學(xué)校對(duì)預(yù)防學(xué)生溺水宣傳教育氛圍不夠濃厚,，活動(dòng)效果不夠明顯,，存在麻痹大意的思想以及欠缺安全憂患意識(shí)?！　?nbsp; 2,、個(gè)別學(xué)校周邊危險(xiǎn)水域樹(shù)立的安全警示牌經(jīng)日曬雨淋，字跡模糊,，沒(méi)有及時(shí)更換,。

3、個(gè)別學(xué)校對(duì)外來(lái)打工人員的孩子以及農(nóng)村家庭留守兒童的安全教育管理工作不夠細(xì)致到位,，極易引發(fā)事故,。這些孩子的父母往往為了生活而奔波忙碌，除了把孩子送進(jìn)學(xué)校讓老師管教,，根本無(wú)暇顧及孩子,，導(dǎo)致孩子離校以后大塊時(shí)間處于無(wú)人管制狀態(tài)，同時(shí)對(duì)本地水系認(rèn)識(shí)不深，安全意識(shí)淡薄,，疏于管教,，安全教育針對(duì)性不強(qiáng)，存在較大的安全隱患,。

    七,、下一步工作目標(biāo)　　

1,、區(qū)與鎮(zhèn)各有關(guān)職能部門,、村委會(huì)要加強(qiáng)聯(lián)系，聯(lián)防聯(lián)動(dòng),，齊抓共管,，采取行之有效的措施，加大宣傳教育,，提高全民防溺水安全意識(shí),，繼續(xù)加強(qiáng)危險(xiǎn)水域排查防控，鞏固溺水零事故發(fā)生率,?！?nbsp;  

2、區(qū)教育文體衛(wèi)生局要在暑假前制定好“安全教育周”教育計(jì)劃,，暑假期間組織教師下鄉(xiāng)上門家訪活動(dòng),，特別加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人員的孩子以及留守兒童的安全管教，防止溺水事故的發(fā)生,。

3,、落實(shí)責(zé)任。我們進(jìn)一步強(qiáng)化安全責(zé)任制,，落實(shí)好安全責(zé)任事故追究制度,。及時(shí)總結(jié)學(xué)生安全教育特別是預(yù)防溺水事故教育的開(kāi)展情況，有針對(duì)性地制訂下階段工作計(jì)劃,，努力建設(shè)和諧高新,，平安高新！

陽(yáng)江高新區(qū)管委會(huì)

                                   2014年6月26日