陽江市教育局：

根據(jù)省府辦公廳《關(guān)于開展學(xué)生溺水問題專項治理工作的通知》（粵府辦明電〔2012〕252號）、《關(guān)于印發(fā)<陽江市教育局預(yù)防學(xué)生溺水事故整治工作方案>的通知》（陽教思〔2012〕91號）,、《陽江市預(yù)防學(xué)生溺水領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好預(yù)防中小學(xué)生溺水工作的預(yù)警通知》（陽教〔2014〕5號）等文件精神,，區(qū)管委會認(rèn)真抓好轄區(qū)內(nèi)學(xué)生預(yù)防溺水工作,，強(qiáng)化日常預(yù)警教育，狠抓隱患排查治理,形成反應(yīng)迅速,、科學(xué)群防,、齊抓共管的良好氛圍，取得幾年來我區(qū)學(xué)生溺水事故為零的顯著防范效果?，F(xiàn)將自查工作匯報如下：

一,、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，認(rèn)真組織落實

為進(jìn)一步做好預(yù)防學(xué)生溺水工作,，確保我區(qū)校園安全穩(wěn)定,，成立了區(qū)預(yù)防溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)黨委委員,、管委會副主任馮水強(qiáng)任組長,，區(qū)管委會副調(diào)研員盧道鋒任常務(wù)副組長，黃建明（平岡鎮(zhèn)黨委書記,、區(qū)農(nóng)村事務(wù)局局長）,、梁鴻武（區(qū)教育文體衛(wèi)生局局長）、曾昭松（區(qū)社會管理和綜合治理局局長）,、鄧日暉（區(qū)公安分局副局長兼平岡派出所所長）任副組長,，葉劍鴻（區(qū)黨政辦公室副主任）,、馮偉（區(qū)農(nóng)村事務(wù)局副局長）、唐祖利（區(qū)教育文體衛(wèi)生局副局長）,、黃建賞（區(qū)社會管理和綜合治理局副局長）,、梁永維（平岡派出所教導(dǎo)員）、敖卓儉（區(qū)新聞中心主任）為組員,。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，辦公室設(shè)在區(qū)教育文體衛(wèi)生局，梁鴻武同志兼任辦公室主任,，唐祖利同志兼任副主任,，辦公室工作人員從相關(guān)部門抽調(diào)。

    二,、預(yù)防學(xué)生溺水安全宣傳教育和日常管理工作情況

    一直以來,，高新區(qū)管委會對預(yù)防學(xué)生溺水事故工作非常重視。每年夏季來臨之前,，區(qū)管委會一定召集區(qū)教育文體衛(wèi)生局,、鎮(zhèn)水務(wù)及相關(guān)職能部門召開預(yù)防學(xué)生溺水專題安全工作會議，會議要求各職能部門及各中小學(xué)盡早開展防溺水宣傳教育,，組織人員開展預(yù)防學(xué)生溺水工作的排查治理,，確保宣傳有氛圍，教育有效果,，管理有創(chuàng)新,，防范有登記。

   （一）提高認(rèn)識,，廣泛開展宣傳教育

為努力營造和諧穩(wěn)定社會氛圍,，區(qū)管委會要求轄區(qū)各中小學(xué)嚴(yán)格落實工作部署，嚴(yán)抓安全管理,，加大宣傳教育力度,，通過各種形式強(qiáng)化全區(qū)師生的安全意識。

1,、開展安全教育進(jìn)課堂活動,。今年上半年我區(qū)再次征訂陽江市教育局編制的《陽江市中小學(xué)生安全教案集》200本分發(fā)到每一所學(xué)校，讓教師充分利用《陽江市中小學(xué)生安全教案集》,，上好每一節(jié)安全主題班會課,，認(rèn)真宣講安全知識，并把安全知識滲透于各學(xué)科教育教學(xué)中,，發(fā)揮課堂教學(xué)在安全教育中主渠道作用,。

2,、開展多種形式宣傳教育,，收到良好效果,。安全管理重在常抓不懈、警鐘長鳴,。因此,，我們通過校園廣播、板報,、標(biāo)語,、講座、主題班會,、演講等形式在校園內(nèi)外大力宣傳防溺水,、防交通、防校園傷害等安全防范知識及法律法規(guī),。特別在“安全生產(chǎn)月”活動期間（6月24日）市公安局交警支隊郊區(qū)大隊與區(qū)教育文體衛(wèi)生局聯(lián)合成功舉辦了一場由陽江電視臺知名主持人徐莉莉警官主持的“廣青杯”陽江高新區(qū)交通知識師生演講大賽,。這場大賽，讓全區(qū)每一位師生都認(rèn)真學(xué)習(xí)了一次預(yù)防交通事故,、預(yù)防溺水的知識以及相關(guān)法律法規(guī),，提高師生防交通、防溺水安全意識和守法意識,，取得很好的效果,。例如：演講大賽上演講者們結(jié)合身邊安全事例含淚訴說的一聲聲心語：“活著，真好,！”一聲聲哽咽道白：“平安,，就是福！”感動了主持,，感動了每一位聽眾,，贏得現(xiàn)場市交警支隊長以及區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的大力肯定與贊揚！得到陽江電視臺的采訪報道,！

3,、開展各種專題教育活動。利用“安全教育周,、全國中小學(xué)生安全教育日,、安全生產(chǎn)月”開展主題教育，組織學(xué)生參加省安全征文繪畫大賽,，組織師生開展消防,、地震、防踩踏等應(yīng)急演練,，不斷提高師生安全意識和遇險逃生能力,。

4、發(fā)放《防溺水安全知識》宣傳資料。6月16日組織全區(qū)安委會成員單位在人流密集的鎮(zhèn)文化大樓前向廣大群眾宣傳“預(yù)防溺水措施及溺水時自救自護(hù)方法”,， 向廣大中小學(xué)生發(fā)放預(yù)防溺水安全知識資料6317份,，全區(qū)學(xué)校組織召開主題班會275次，召開專題家長會27次,，開展主題講座,、競賽活動、升旗講話435次,，懸掛防溺水宣傳橫幅29條,，出版板報58版，組織教師家訪5317次,。 

   （二）加強(qiáng)安全日常管理

每到夏季,，我區(qū)專題研究部署預(yù)防學(xué)生溺水工作，專門下發(fā)文件,，明確學(xué)校工作職責(zé),，落實安全責(zé)任，強(qiáng)化日常管理和檢查,。

1,、今年以來下發(fā)預(yù)防學(xué)生溺水專項通知及實施方案共4個，通過校園安全管理平臺向全區(qū)中小學(xué)發(fā)出預(yù)防溺水短信4條,，轉(zhuǎn)發(fā)省教廳,、市教育局有關(guān)預(yù)防學(xué)生溺水文件通知5個，召開預(yù)防溺水專題會議4次,，通過下發(fā)文件,、專題會議有力地促進(jìn)各個時期防溺水工作。

2,、轄區(qū)內(nèi)各校認(rèn)真落實雙休日和假期教師巡查值班制度,，執(zhí)行學(xué)校值班領(lǐng)導(dǎo)或教師在課余時間到學(xué)校周邊的水域進(jìn)行巡查制度，嚴(yán)防學(xué)生意外發(fā)生,。

3,、在每個村委會中設(shè)立上學(xué)、放學(xué)安全“護(hù)路隊”,。如東一,、奇鰲、旦祥,、廉村,、中心、沙頭垅等村委會與轄區(qū)小學(xué)聯(lián)合采取學(xué)生管理學(xué)生,、學(xué)生監(jiān)督學(xué)生,、社會監(jiān)督學(xué)生等辦法，防止學(xué)生私自下水游泳。

4,、積極完善學(xué)生預(yù)防溺水管理制度,，落實日常管理和防范措施。如嚴(yán)格落實轄區(qū)各校每日“安全教育5分鐘”制度,、放學(xué)放假期間學(xué)生離校安全提醒與告誡制度等,，讓家長們每天都能放心地看到自家的孩子高高興興上學(xué)去,，平平安安回家來,。

5、加強(qiáng)對留守兒童監(jiān)護(hù)和管理,，建立留守兒童臺賬,，避免留守兒童野外玩水發(fā)生溺水事故。

    三,、加強(qiáng)預(yù)防學(xué)生溺水安全隱患排查和治理  

建立區(qū)管委會牽頭,，教育、公安,、綜治,、鎮(zhèn)水務(wù)部門、村委會,、學(xué)校預(yù)防溺水工作聯(lián)動機(jī)制,，加強(qiáng)重點及危險水域的管理和排查。6月16日區(qū)教育文體衛(wèi)局會同區(qū)水務(wù)部門,、村委會再次對全區(qū)每一所學(xué)校周邊水塘,、河渠、水坑,、山塘等水域情況進(jìn)行認(rèn)真排查,，把無人看管的河流、山塘,、水坑等野外水域建立管理臺賬,，將排查結(jié)果分類登記建檔，做到底子清,，情況明,。全區(qū)排查校園周邊魚塘103口，重點水域如山塘17口,，河渠11條,，針對排查出來的隱患，采取措施,，加強(qiáng)治理,。第一，由每個村委會對可能發(fā)生學(xué)生溺水事故的野外危險河流、山塘,、水坑落實工作責(zé)任人,。第二，設(shè)立了明顯的警示標(biāo)志,。每年我區(qū)根據(jù)實際需要,，及時制作一批預(yù)防溺水警示牌發(fā)放到每一所學(xué)校。今年區(qū)管委會更是高度重視,，撥出?？睿蓞^(qū)教育文體衛(wèi)生局制作150塊防溺水安全警示牌,，設(shè)置在全區(qū)23個行政村29個自然村的主要河道,，溝渠、水坑,、魚塘等醒目位置,。 

 四、多方聯(lián)動,，共同做好中小學(xué)生防范溺水工作

1,、建立健全學(xué)生預(yù)防溺水事故的工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。明確責(zé)任,，按照“屬地管理,、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,，把預(yù)防中小學(xué)生溺水工作落實到每所學(xué)校每個班級,、每位老師，實行各負(fù)其責(zé)的防范工作機(jī)制,。

2,、實施網(wǎng)格化管理，以村委會為單位,，建立監(jiān)督小組,確保工作不出現(xiàn)盲區(qū),。落實學(xué)校管教育，村委會管河流,、山塘,、水坑，加強(qiáng)日常巡查,，如中心,、廉村、旦祥,、東一等校聘請一些義務(wù)巡邏員,，成立巡邏組,，在節(jié)假日和放學(xué)時段對山塘、水庫,、江河等危險水域進(jìn)行巡查,。

3、加強(qiáng)家校聯(lián)系,。通過致學(xué)生家長的一封信,、校訊通、家長會,、上門家訪等形式加強(qiáng)與家長的聯(lián)系,，提醒和要求學(xué)生家長積極履行監(jiān)護(hù)人的教育和監(jiān)護(hù)責(zé)任，構(gòu)建學(xué)校,、社會,、家庭三位一體的安全防范體系,，確保孩子安全,。

4、區(qū)教育文體衛(wèi)生局,、鎮(zhèn)水務(wù)部門,、村委會等相關(guān)部門積極配合支持，在相應(yīng)水域設(shè)立警示標(biāo)志,。上半年全區(qū)發(fā)出《致學(xué)生家長的一封信》4次,，25268封；通過校訊通向家長發(fā)出安全短信3973條,；排除和治理隱患點132個,；設(shè)置安全警示牌223個；組建預(yù)防溺水巡邏隊5個,。

    五,、建立健全預(yù)防溺水專項檔案資料

轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校注重整理收集防范溺水相關(guān)文字、圖片等資料,，預(yù)防溺水工作有文可依,，有檔可查。如預(yù)防學(xué)生溺水工作有領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),，安全工作有計劃,、有總結(jié)、開展活動有方案,，召開專題會議有記錄,，排查治理隱患有登記、開展預(yù)防溺水主題教育,、觀看警示片有圖片,，發(fā)放《致家長的一封信》有回執(zhí),，學(xué)校統(tǒng)一回收保管，發(fā)放宣傳資料,、手冊有樣本,，宣傳教育有專欄，排查登記留守兒童的家庭有存檔,。

六,、存在不足

    為能進(jìn)一步提高工作成效，我們對過去預(yù)防學(xué)生溺水的安全管理工作,，進(jìn)行了認(rèn)真的梳理及分析,，覺得存在下面幾點不足：

1、個別學(xué)校對預(yù)防學(xué)生溺水宣傳教育氛圍不夠濃厚,，活動效果不夠明顯,，存在麻痹大意的思想以及欠缺安全憂患意識?！　?nbsp; 2,、個別學(xué)校周邊危險水域樹立的安全警示牌經(jīng)日曬雨淋，字跡模糊,，沒有及時更換,。

3、個別學(xué)校對外來打工人員的孩子以及農(nóng)村家庭留守兒童的安全教育管理工作不夠細(xì)致到位,，極易引發(fā)事故,。這些孩子的父母往往為了生活而奔波忙碌，除了把孩子送進(jìn)學(xué)校讓老師管教,，根本無暇顧及孩子,，導(dǎo)致孩子離校以后大塊時間處于無人管制狀態(tài)，同時對本地水系認(rèn)識不深,，安全意識淡薄,，疏于管教，安全教育針對性不強(qiáng),，存在較大的安全隱患,。

    七、下一步工作目標(biāo)　　

1,、區(qū)與鎮(zhèn)各有關(guān)職能部門,、村委會要加強(qiáng)聯(lián)系，聯(lián)防聯(lián)動,，齊抓共管,，采取行之有效的措施，加大宣傳教育,，提高全民防溺水安全意識,，繼續(xù)加強(qiáng)危險水域排查防控,，鞏固溺水零事故發(fā)生率?！?nbsp;  

2,、區(qū)教育文體衛(wèi)生局要在暑假前制定好“安全教育周”教育計劃，暑假期間組織教師下鄉(xiāng)上門家訪活動,，特別加強(qiáng)對外來人員的孩子以及留守兒童的安全管教,，防止溺水事故的發(fā)生。

3,、落實責(zé)任,。我們進(jìn)一步強(qiáng)化安全責(zé)任制，落實好安全責(zé)任事故追究制度,。及時總結(jié)學(xué)生安全教育特別是預(yù)防溺水事故教育的開展情況,，有針對性地制訂下階段工作計劃，努力建設(shè)和諧高新,，平安高新,！

陽江高新區(qū)管委會

                                   2014年6月26日