根據(jù)《陽江高新區(qū)2014年重點(diǎn)專項(xiàng)改革選題》（陽高辦通[2014]75號(hào)）的文件精神,，我局負(fù)責(zé)拓展與完善網(wǎng)上辦事大廳、創(chuàng)新區(qū)域合作機(jī)制這兩項(xiàng)改革選題,。為做好這兩項(xiàng)改革選題工作,，我局高度重視,，并行動(dòng)迅速,，強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干,，全力推進(jìn)改革工作,，并取得了初步成效。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

    一、創(chuàng)新區(qū)域合作機(jī)制

   （一）合作重點(diǎn)領(lǐng)域

    1,、產(chǎn)業(yè)合作

    利用我區(qū)與珠海市共建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園的契機(jī),，加快高新區(qū)與周邊地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施、市場(chǎng)體系和功能服務(wù)的對(duì)接,，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈整合和產(chǎn)業(yè)布局銜接,，形成功能互補(bǔ)、協(xié)同共進(jìn)的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局,。積極探索合作發(fā)展新機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)與周邊地區(qū)錯(cuò)位發(fā)展和競(jìng)合發(fā)展。創(chuàng)新融入珠三角發(fā)展模式,。發(fā)揮高欄港區(qū)和陽江高新區(qū)共建產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái),。雙方將依托兩區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì),，將加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)對(duì)接,，共同依托“珠海-陽江產(chǎn)業(yè)園”搭建經(jīng)濟(jì)合作平臺(tái)，加強(qiáng)海洋工程裝備制造,、清潔能源,、食品藥品和港口物流等產(chǎn)業(yè)的對(duì)接。高欄港區(qū)和陽江高新區(qū)將進(jìn)一步完善自身產(chǎn)業(yè)鏈,，形成互利雙贏的局面,，共同推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)和海洋強(qiáng)市建設(shè)，打造廣東海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心區(qū),。

    2,、招商引資及人才交流合作

    圍繞核心資源，高欄港區(qū)和陽江高新區(qū)實(shí)行聯(lián)合招商,，通過共同建設(shè)信息交流平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)資源共享，形成招商引資合力,，共同舉辦投資環(huán)境推介會(huì),，聯(lián)合開展招商活動(dòng)，相互推介招商引資項(xiàng)目,。共建人才勞務(wù)交流合作平臺(tái),，暢通信息交流平臺(tái)，提升崗位對(duì)接效率,，重點(diǎn)引進(jìn)緊缺的技能人才,。加強(qiáng)園區(qū)人才交流，支持互派人才到對(duì)方園區(qū)掛職鍛煉,。

     3,、港口物流業(yè)及服務(wù)業(yè)合作

    充分利用珠海港控股集團(tuán)和陽江港將依托各自發(fā)展優(yōu)勢(shì),，共同研究合作方式，在建設(shè),、運(yùn)營,、物流等方面合作交流。加強(qiáng)高欄港與陽江高新區(qū)旅游合作,，依托兩區(qū)特色資源優(yōu)勢(shì),，充分利用高欄港區(qū)海泉灣和游艇產(chǎn)業(yè)園的帶動(dòng)作用，大力推動(dòng)我區(qū)休閑旅游度假區(qū)建設(shè),，在濱海旅游,、文化旅游、會(huì)展旅游等方面推出精品項(xiàng)目,，促進(jìn)兩區(qū)旅游和其他服務(wù)業(yè)發(fā)展,。

    4、規(guī)劃建設(shè)和社會(huì)事務(wù)合作

    高欄港區(qū)和陽江高新區(qū)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃研究,，共享園區(qū)建設(shè),、公共配套服務(wù)等工作經(jīng)驗(yàn)，借鑒高欄港區(qū)開發(fā)建設(shè)的成功做法,，進(jìn)一步提升陽江高新區(qū)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,，提升園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)和管理水平,。深化兩區(qū)產(chǎn)學(xué)研合作,，促進(jìn)創(chuàng)新要素高效流動(dòng)和優(yōu)化配置。發(fā)揮珠海高校在科技,、人才方面的優(yōu)勢(shì),，加強(qiáng)兩區(qū)在教育、人才培養(yǎng),、科研項(xiàng)目,、社會(huì)管理等方面的交流合作。

     5,、投融資交流合作

    充分利用珠海市人才,、資金等方面幫扶力量，促進(jìn)園區(qū)新一輪的開發(fā)熱潮,。借助高欄港在投融資方面的實(shí)力和經(jīng)驗(yàn),，幫助陽江高新區(qū)在增強(qiáng)投融資能力、拓寬投融資渠道,、創(chuàng)新投融資手段以及規(guī)范投融資方式等方面有新的突破和提高,。

   （二）合作機(jī)制和措施保障

    1、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

    建立了珠海對(duì)口幫扶陽江聯(lián)席會(huì)議制度,，負(fù)責(zé)園區(qū)決策協(xié)調(diào),；成立了珠海對(duì)口幫扶陽江指揮部和合作共建園區(qū)管委會(huì)，負(fù)責(zé)園區(qū)日常管理,；成立了華陽投資控股公司,、華陽招商咨詢顧問公司，負(fù)責(zé)園區(qū)開發(fā)建設(shè)和招商引資工作,。成立由高欄港區(qū)和陽江高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭組成的合作發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,，決策兩區(qū)重大合作事項(xiàng)。合作發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組在珠海陽江對(duì)口幫扶指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,。

    2,、建立聯(lián)席會(huì)議制度

    建立高欄港區(qū)和陽江高新區(qū)合作發(fā)展協(xié)作聯(lián)席會(huì)議制度，研究落實(shí)兩區(qū)高層確定的合作內(nèi)容,。聯(lián)席會(huì)議實(shí)行兩區(qū)輪流承辦,，原則上每年舉行一次（或兩區(qū)任何一方提出重大事項(xiàng)需協(xié)商時(shí)召開）。

     3,、建立協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制

     根據(jù)需要,，我區(qū)與珠海市共建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園就合作重點(diǎn)、重要事項(xiàng)可分別組成專責(zé)小組,，雙方專責(zé)小組密切聯(lián)系,，制定相關(guān)領(lǐng)域工作規(guī)劃和具體措施，細(xì)化目標(biāo)任務(wù),，具體協(xié)商和落實(shí)合作事宜,。

     4、建立督查考核制度

     要加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任管理,，對(duì)工作目標(biāo)的完成情況和項(xiàng)目（資金）管理情況要定期不定期組織督查,、評(píng)價(jià)和考核，及時(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)相關(guān)工作,。

    二,、 高新區(qū)網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)情況

   （一）制定方案，明確目標(biāo)

   我局制定了2014年關(guān)于拓展與完善高新區(qū)網(wǎng)上辦事大廳的工作方案,，力爭(zhēng)到2014年底,，全區(qū)60%行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上辦事深度達(dá)一級(jí)以上，40%達(dá)二級(jí)以上,，10%達(dá)到三級(jí),，社會(huì)事務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理率達(dá)50%以上，總體網(wǎng)上辦結(jié)率達(dá)20%以上,，10%的鎮(zhèn)街開通網(wǎng)上辦事站,，有條件的村居開通網(wǎng)上辦事點(diǎn)。

    （二）工作開展情況

     目前,，我區(qū),、鎮(zhèn)兩個(gè)服務(wù)中心已安裝好電子政務(wù)外網(wǎng)線2條,。區(qū)、鎮(zhèn)網(wǎng)上辦事大廳進(jìn)駐單位及審批事項(xiàng)已按要求錄入,，現(xiàn)對(duì)相關(guān)事項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查核實(shí),，查漏補(bǔ)缺，完善相關(guān)資料,；村（社區(qū)）級(jí)網(wǎng)上辦事大廳事項(xiàng),，已按要求把資料報(bào)送市網(wǎng)建辦。待省出臺(tái)行政審批事項(xiàng)通用目錄后,，我區(qū)將據(jù)此對(duì)行政審批事項(xiàng)實(shí)施調(diào)整,，實(shí)行信息化管理。

     （三）各負(fù)其責(zé),，抓緊推進(jìn)

    網(wǎng)上辦事大廳的建設(shè)工作是省,、市、區(qū)部署的重點(diǎn)工作,，時(shí)間緊,，任務(wù)重。因此,，區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局承擔(dān)牽頭協(xié)調(diào)的職責(zé),，各職能部門應(yīng)予以高度重視，齊心協(xié)力,，團(tuán)結(jié)合作,，增強(qiáng)做好網(wǎng)上辦事大廳工作的責(zé)任感和使命感，提高工作效能,，加大工作力度,，全力推進(jìn)網(wǎng)上辦事大廳的建設(shè)工作。

                           陽江高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局

                                  2014年7月7日