今年上半年以來,，在區(qū)黨委,、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市委組織部,、市人社局的具體指導(dǎo)下,，我局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持執(zhí)政為民,、以人為本的理念,，緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展大局,，牢記“不須揚鞭自奮蹄，快馬加鞭譜新編”的寄語,，貫徹“勤政廉政為人民,，能干善干創(chuàng)大業(yè)”的指示精神,，開拓創(chuàng)新,、務(wù)實進(jìn)取，認(rèn)真履行工作職責(zé),，現(xiàn)將主要工作開展情況總結(jié)如下：

一,、組織人事方面

（一）扎實推進(jìn)全區(qū)黨的群眾路線教育實踐活動

在區(qū)黨委、管委會的領(lǐng)導(dǎo)下,，我局全面全程參與全區(qū)黨的群眾路線教育實踐活動,，結(jié)合我區(qū)實際，擬好了教育實踐活動實施方案,，積極推動活動的開展, 認(rèn)真指導(dǎo)全區(qū)6個督導(dǎo)組開展工作,。完善相關(guān)臺賬資料，嚴(yán)格按照要求做好“規(guī)定動作”,，為我區(qū)教育實踐活動的開展奠定了良好基礎(chǔ),，營造了濃厚的活動氛圍。

（二）深化拓展基層黨組織建設(shè)“書記項目”

結(jié)合我區(qū)實際,，繼續(xù)積極推進(jìn)“村企共建活力工程”書記項目,，擴大村企結(jié)對共建覆蓋面， 在全區(qū)形成抓黨建,、談項目,、講創(chuàng)新、謀發(fā)展的良好基層黨建工作氛圍,。該項目被市委組織部評為2013年度全市組織系統(tǒng)十大特色工作,。

（三）認(rèn)真抓好軟弱渙散基層黨組織工作

在市委組織部的統(tǒng)一部署下，認(rèn)真抓好軟弱渙散基層黨組織的整頓工作,，積極做好機關(guān)事業(yè)單位,、村（社區(qū)）和“兩新”組織等黨組織的摸底排查工作，做好臺賬資料,，并積極聯(lián)系區(qū)農(nóng)村事務(wù)局加強工作督查督辦,。

（四）全力做好“兩新”組織黨建工作

根據(jù)市委組織部的工作部署，扎實推進(jìn) “兩新”組織黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，積極做好我區(qū)“兩新”組織黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化示范點培育和“擴面提質(zhì)”工作,，全力打造廣青金屬科技有限公司（市委副書記陳華康直接掛點聯(lián)系）、世紀(jì)青山鎳業(yè)有限公司等市級黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化示范點,，該項工作受到市委組織部高度肯定,。此外，還積極指導(dǎo)各“兩新”組織黨組織開展黨的群眾路線教育實踐活動，扎實推進(jìn)“八個一”規(guī)定動作,，認(rèn)真做好教育實踐活動先進(jìn)典型培樹工作,。

（五）落實措施，積極參與村級選舉換屆工作

根據(jù)市委組織部的工作要求,，按照區(qū)黨委,、管委會的部署，我局積極參與2014年村級選舉換屆工作,，及時將換屆準(zhǔn)備情況上報市委組織部和局領(lǐng)導(dǎo),，為順利完成2014年的換屆選舉工作打下了其實基礎(chǔ)。今年1月底,，我區(qū)順利完成全區(qū)村（社區(qū)）22個村（社區(qū)）換屆選舉工作,，選舉重點村大魁村也于2月3日完成了村委的換屆選舉工作。

（六）學(xué)習(xí)貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》文件精神,，嚴(yán)格按照新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》做好我區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用工作,，組織相關(guān)工作人員做好民主推薦、考察,、醞釀,、討論決定、任職,、依法推薦,、提名和民主協(xié)商等相關(guān)環(huán)節(jié)的工作，上半年以來,，我區(qū)一共任免科級干部18人次,，股級干部95人次。其中提拔的科級干部7人次,，股級干部28人次,。

（七）提早謀劃，做好人才工作基層建設(shè)年活動

按照《關(guān)于開展人才工作基層建設(shè)年活動的通知》（陽組通[2014]41號）文件要求和工作部署,，一是結(jié)合群眾路線教育實踐活動開展人才工作調(diào)研,，深入到基層和相關(guān)企業(yè)開展調(diào)研活動；二是召開人才工作基層建設(shè)年活動聯(lián)動會議,，成立區(qū)人才工作基層建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組,，并制定出我區(qū)的《陽江高新區(qū)人才工作基層建設(shè)年活動工作方案》、《陽江高新區(qū)海洋食品人才培養(yǎng)工程實施方案》等人才工作方案,；三是專門聯(lián)系陽江職業(yè)技術(shù)的專家教授,，籌備6月中旬在我區(qū)召開針對冷凍貯藏技術(shù)、海洋食品產(chǎn)品加工工序創(chuàng)新等問題為主題的專題講座,。通過各種活動的開展以推動我區(qū)人才基層建設(shè)年的各項工作任務(wù),。

（八）做好“部長領(lǐng)題”調(diào)研活動

按照中共陽江市委組織部《關(guān)于印發(fā)〈全市組織系統(tǒng)開展“部長領(lǐng)題”調(diào)研活動的實施方案〉的通知》（陽組通[2014]26號）文件和《關(guān)于印發(fā)〈“部長領(lǐng)題”調(diào)研活動調(diào)研題目及調(diào)研組成員名單〉的通知》（陽組通[2014]58號）文件有關(guān)工作要求和我區(qū)的工作部署,，認(rèn)真開展“部長領(lǐng)題”調(diào)研活動，現(xiàn)階段已經(jīng)初步完成了“部長領(lǐng)題”專題的基本情況的摸底調(diào)研和統(tǒng)計工作,。

二,、勞動保障工作方面

（一）努力推動就業(yè)再就業(yè)工作再上新臺階 

根據(jù)市人社局和區(qū)管委會的工作部署，認(rèn)真落實促進(jìn)和擴大就業(yè)政策措施,，深入園區(qū)各企業(yè)調(diào)查了解企業(yè)用人,、招工、培訓(xùn)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況,，積極采取多種措施,，緩解招工難就業(yè)難問題,。積極組織開展村企對接活動,，加強與市內(nèi)各院校聯(lián)系，幫助農(nóng)村富余勞動力和應(yīng)屆畢業(yè)生順利就業(yè),，健全服務(wù)體系,，扎實推進(jìn)全區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。至上半年以止,，新增轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)2131人,，完成市下達(dá)任務(wù)的53%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)532人,，完成市下達(dá)任務(wù)的53%,；失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)115人，完成市下達(dá)任務(wù)的38%,；就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)72人,，完成市下達(dá)任務(wù)的48%；發(fā)放婦女小額擔(dān)保貸款貼息6人,，貼息4.5萬元,；發(fā)放應(yīng)屆高校生臨時生活補貼2人，0.97萬元,；發(fā)放靈活就業(yè)人員社保補貼1人,，0.2萬元，舉辦專場招聘會4場,，提供就業(yè)崗位共3500多個,。 

（二）全面推進(jìn)社會養(yǎng)老保險擴面征繳工作

我局積極貫徹落市委市政府養(yǎng)老保險擴面征繳工作部署，全面推行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老和城鄉(xiāng)居民全覆蓋的社會保障體系,。在區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)陳勇副主任的組織領(lǐng)導(dǎo)下,，各職能部門“一把手”直接抓，業(yè)務(wù)人員具體抓,，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作,，全面推進(jìn)我區(qū)養(yǎng)老保險擴面征繳工作任務(wù)的落實,。至目前止，全區(qū)新農(nóng)保累計已參保人數(shù)33908人,，其中繳費人數(shù)7570人,，領(lǐng)取待遇14774人，發(fā)放金額3056萬元 ,，目前已經(jīng)完成省市今年下達(dá)目標(biāo)任務(wù)94.18%,。我們的任務(wù)10097人，至今年5月底,，我區(qū)企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保人數(shù)是10356人,，比年初新增259人，已完成參保人數(shù)89809多人,，市下達(dá)任務(wù)是87000人,，參保進(jìn)度是103.23%，超額完成2800多人,。

（三）加大勞動監(jiān)察力度努力化解勞資糾紛

根據(jù)區(qū)黨委,、管委會和市人社局做好信訪維穩(wěn)工作的部署，我局進(jìn)一步加強勞動監(jiān)察工作,，實行勞動保障監(jiān)察24小時值班和清理拖欠日報告制度,，積極構(gòu)建園區(qū)和諧的勞動環(huán)境。深入企業(yè)宣傳法律法規(guī),，增強企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營和勞動者依法維權(quán)意識,。同時，加強日常巡查和專項檢查,，督導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營,，履行社會責(zé)任，規(guī)范企業(yè)用工行為,，構(gòu)建和諧就業(yè)環(huán)境,。全面排查人力資源社會保障信訪隱患，努力把勞資糾紛化解在萌芽狀態(tài),，積極協(xié)調(diào)各相關(guān)部門處置萬事達(dá)欠薪案,、粵島欠薪案。至目前主動監(jiān)察用人單位25戶,，涉及勞動者近1.5萬人,，主動監(jiān)察覆蓋率達(dá)100%；上半年共受理舉報案件15件,，結(jié)案15件,，結(jié)案率100%，涉案人數(shù)共計75人,，為勞動者追回工資35.779萬元,；督促補簽勞動合同57人,。受理單位及個人的工傷申請案件共計28件。其中受理28件,；不予受理0件,；認(rèn)定為工傷25件；3件在辦理中,。有效地化解了糾紛,，維護了社會的和諧穩(wěn)定。

（四）全面提高勞動者素質(zhì),，促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作

精心組織開展勞動力培訓(xùn)工作,，認(rèn)真貫徹落實省、市有關(guān)勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作部署,，以促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)和增強就業(yè)技能為著力點,，以“提升技能、擴大就業(yè),、促進(jìn)發(fā)展,、構(gòu)建和諧社會,、實現(xiàn)富裕安康”的目標(biāo),，通過建立人力資源信息區(qū)鎮(zhèn)村“三級一體化”管理模式，加大宣傳力度和發(fā)掘新的培訓(xùn)資源,，上半年共開辦了3期培訓(xùn)班（計算機操作員）,，共培訓(xùn)各類勞動力128人，全部通過技能鑒定考試,，并分別到高新區(qū)及附近縣區(qū)相關(guān)企業(yè)就業(yè),。

三、存在問題

我局在工作上雖然取得了一定的成績,，但仍存在一些困難和問題,，主要表現(xiàn)在：

（一）勞動信訪維穩(wěn)任務(wù)重。

隨著我區(qū)入園企業(yè)不斷增多,，勞動監(jiān)察信訪維穩(wěn)任務(wù)越來越重,，調(diào)處勞動糾紛、工傷認(rèn)定等工作也越來越多,。但是,，由于我局未有勞動監(jiān)察行政執(zhí)法職能，導(dǎo)致勞動日常監(jiān)察和信訪調(diào)處受到較大制約,，工作壓力大,。

（二）就業(yè)再就業(yè)工作面臨諸多困難

受經(jīng)濟社會發(fā)展水平限制，勞動力供大于求的矛盾與用人單位“招工難”勞動者“求職難”的結(jié)構(gòu)性矛盾并存,。近年來,，高新擴招的畢業(yè)生供給持續(xù)增加,，未能繼續(xù)升學(xué)的青年勞動力和城鎮(zhèn)失業(yè)人員每年不斷增加。

（三）人才工作需進(jìn)一步加強,。

人事人才管理和公共服務(wù)機制需要進(jìn)一步健全,，以加大對各類人才特別是高層次人才的吸引力和凝聚力。

（四）勞動保障體系需進(jìn)一步完善,。

由于客觀原因,，我區(qū)勞動保障服務(wù)廳、培訓(xùn)基地和人力資源市場等未健全,，加上工作人員缺少,，嚴(yán)重地影響了“雙轉(zhuǎn)移”工作的順利開展，勞動保障體系有待進(jìn)一步完善,。

四,、下半年工作計劃

（一）繼續(xù)做好黨的群眾路線教育實踐活動。按照區(qū)黨委的要求,，積極配合區(qū)黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開展工作,，認(rèn)真做好“學(xué)習(xí)教育、聽取意見”和“查擺問題,、開展批評”等環(huán)節(jié)工作,，做好督導(dǎo)組指導(dǎo)工作，扎實推進(jìn)我區(qū)黨的群眾路線教育實踐活動,。

（二）繼續(xù)做好軟弱渙散基層黨組織工作,。加強與農(nóng)村事務(wù)局的配合，建立整頓臺賬,，對后進(jìn)村班子基本情況,、存在問題及原因、整頓轉(zhuǎn)化目標(biāo)及措施,、整頓責(zé)任人和轉(zhuǎn)化時限等事項實行動態(tài)管理,，要深入基層督辦工作，了解排查整頓進(jìn)展情況,，督促指導(dǎo)工作落實,，確保集中整頓工作取得組織滿意、群眾認(rèn)可的效果,。

（三）進(jìn)一步加強宣傳,，提高社會保險參保率。加大政策宣傳力度,，深入各村,、各企業(yè)開展宣傳活動，提高廣大群眾政策知曉率,，積極引導(dǎo)企業(yè)主和廣大適齡農(nóng)民正確認(rèn)識新農(nóng)保,、城鎮(zhèn)居民和企業(yè)職工社會養(yǎng)老保險,，確保我區(qū)參保率實現(xiàn)全覆蓋。

（四）拓寬培訓(xùn)范圍,，開展全方位培訓(xùn),。積極聯(lián)系企業(yè)，摸清企業(yè)的培訓(xùn)需求,，重點幫助企業(yè)開展技能提升和崗前培訓(xùn),。同時，調(diào)查培訓(xùn)資源,，拓寬培訓(xùn)的范圍,，加強職業(yè)培訓(xùn)、下崗人員培訓(xùn),、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等,。

（五）加大招才引智的力度。全面總結(jié)好我區(qū)人才工作基層建設(shè)年活動的開展情況,，采取行之有效的工作開展方式,，并借鑒其他兄弟縣區(qū)的優(yōu)秀工作經(jīng)驗，繼續(xù)完成人才工作基層建設(shè)年活動的工作任務(wù),。積極開展校企,、村企對接活動，通過各院校校園網(wǎng),，發(fā)布園區(qū)企業(yè)招聘信息,。加強與外縣（區(qū)）、外市的勞務(wù)對接,，吸納更多的外來人才。

（六）大力促進(jìn)就業(yè)工作,。加大政策宣傳力度,，與區(qū)民政部門密切配合，積極幫扶我區(qū)高校畢業(yè)生,、殘疾人,、低保家庭、“4050”人員等就業(yè)創(chuàng)業(yè),。

 高新區(qū)組織人事和勞動保障局

                         2014年6月17日