2014年上半年,，在區(qū)黨委,、區(qū)管委會的正確領導下,，我局認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神,，圍繞區(qū)的“六位一體”的定位方向,，結合2014年局工作實際,，按制定的工作計劃,，積極推進各項工作,，取得了一定的工作成效。現(xiàn)總結如下：

    一,、第二季度工作情況

（一）工業(yè)產值完成情況,。第2季度，我局加強對策措施研究,，做好企業(yè)跟蹤服務,，對經濟指標分析、調度,，促工業(yè)產值等指標不斷增長,。由于國家統(tǒng)計局對全國各地的主要經濟指標數(shù)據質量進行監(jiān)控和評估，陽江市上半年主要經濟指標增長均有所減緩,，目前,，全區(qū)工業(yè)產值等指標呈平穩(wěn)增長態(tài)勢。

2014年1-5月,全區(qū)實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產值128.7億元,，同比增長12.8%,，完成區(qū)年度計劃任務34.9%；規(guī)模以上工業(yè)增加值28.1億元,，同比增長13.8%,，完成區(qū)年度計劃任務42.1%;固定資產投資15.5億元，同比增長3.2%,。

預計2014年1-6月,，全區(qū)地區(qū)生產總值預測38億元，同比增長10%,；規(guī)模以上工業(yè)總產值157億元,，同比增長37.7%,完成年度計劃任務42%；規(guī)模以上工業(yè)增加值34億元,，同比增長39.3%,完成年度計劃任務50%,。固定資產投資預測20.5億元,，同比增長1.0%。

（二）外經貿工作情況,。

1．利用外資工作完成情況,。

2014年1-5月份我區(qū)合同利用外資4523萬美元，完成全年任務14800萬美元的30.6%,，完成任務進度落后于時間進度,，1-6月份預計合同利用外資也是4523萬美元；實際利用外資198萬美元,，完成全年任務4000萬美元的5%,，完成任務進度大幅度落后于時間進度。1-6月份預計實際利用外資806萬美元,，完成全年任務的20.2%,。

2．外貿進出口情況。

2014年,，我區(qū)外貿進出口任務3.77億美元,，1-4月份外貿進出口19173萬美元(其中進口15320萬美元，出口3853萬美元),同比增長280.49 %,，完成任務的50.86 %,，按時間進度完成工作任務。1-4月份外貿進出口有較大幅度增長,，主要靠嘉吉糧油公司進口大幅度增長支撐（1-4月份嘉吉糧油公司進口約15007萬美元）,。1-6月份預計外貿進出口20773萬美元，完成任務的55.1 %,。

（三）招商引資情況,。

今年以來，按照市“1+10”的招商引資工作部署,，我局制訂了招商引資行動方案,，編制了招商宣傳資料，并對招商行動作好計劃安排,，圍繞引進重點產業(yè)項目,，緊盯國際國內行業(yè)領軍企業(yè)，拓展招商渠道,，改進招商方式,，細化招商服務，開展招商工作,。目前,，在談項目有16個，預計總投資達477億元,。其中,，將在近期簽訂投資協(xié)議書的項目有：一是投資23億美元的太平洋油氣廣東陽江清潔能源綜合利用項目,；二是投資10億元的中國物流現(xiàn)代倉儲物流基地項目；三是天鵝湖公司陽江港鐵路建設項目,；四是投資1.7億元的深富洋公司電子工業(yè)園項目,。　

目前，全區(qū)招商引資項目累計166個,，總投資額502億元,。其中已建成項目74個，投資額98.6億元,；在建項目26個,，投資額79.4億元,；籌建項目66個,，投資額324億元。

（四）產業(yè)轉移園區(qū)工作情況,。

1.產業(yè)轉移園考核評價工作,。為做好省對園區(qū)2013年產業(yè)轉移考核工作，我局提前謀劃,，積極應對,，對照考核評價內容擬定工作方案，對可能失分項作了情況評估,，并相應采取措施,，扎實具體的做好每項細節(jié)工作。目前,，考核資料已提交省市兩級,。

2. 循環(huán)經濟園區(qū)申報工作。循環(huán)經濟園區(qū)申報相關申報材料編制工作順利進行,，初稿已經完成,，資料逐漸完善。

3.園區(qū)擴園申報工作,。自部署產業(yè)轉移園擴園工作以來,，我局高度重視，迅速行動起來,，牽頭組織區(qū)相關單位研究討論擴園申報工作,，就省下發(fā)的園區(qū)申報材料要求進行了細化分工，按部就班推進工作進程,。

（五）促項目建設及企業(yè)服務情況,。

我局把做好企業(yè)促建工作作為中心工作來抓，重點對已落戶的166個項目進行逐一梳理,，詳細了解企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和項目建設進度,，現(xiàn)已對未動工項目發(fā)出促企業(yè)動工建設通知書17份,，經與企業(yè)協(xié)商，登高,、漠陽花等5家企業(yè)已口頭承諾在6月動工建設,。同時，加強做好企業(yè)服務工作,，及時協(xié)調解決企業(yè)施工中的水,、電、氣和通訊等工作,，為企業(yè)解決實際問題,，為企業(yè)動工建設創(chuàng)造有利條件，保證企業(yè)順利施工,，不發(fā)生阻工現(xiàn)象,。一是協(xié)調解決昌隆興企業(yè)平土和用電問題；二是協(xié)調為解決恒金鼎企業(yè)用電安裝,、用地和村民阻撓企業(yè)施工問題,；三是為登高企業(yè)解決平土問題；四是解決漠陽花企業(yè)用地平土,、便道和糾紛問題,；五是解決嘉吉企業(yè)的施工矛盾；五是解決翌川企業(yè)順利投產前通電通水問題,。

今年上半年,，已督促嘉吉飼料、金瑞山,、華潤天然氣,、金彭制衣、海大飼料,、昌隆興,、金鼎廚業(yè)、奧達工貿,、凱達衛(wèi)生用品和漢能二期等10家企業(yè)動工建設,；已督促皇瑪服飾、南天寶,、浩洋,、金鼎廚業(yè)、潤田,、奧達工貿和海量工業(yè)等7家企業(yè)投產,。

（六）重點建設項目情況。

2014年市安排我區(qū)重點項目共9個，2014年計劃投資13.8億元,，2014年5月底止累計完成投資9.2億元,，完成今年投資計劃任務66%。翌川年生產純鎳量鎳合金5萬噸項目建設進展順利,，第一期項目建設預計2014年6月下旬完成并投入生產,；明軒低輻射鍍膜（LOW-E）玻璃生產項目已點火投產；碼頭泊位建設工程項目進展順利,，陽江港13#,、14#碼頭泊位現(xiàn)正在進行項目基礎設施建設中的32個沉箱預制；18#碼頭泊位項目已完成吹填土工程和主體工程招標工作,，現(xiàn)正在開展主體工程建設準備工作,。高新區(qū)漢能二期項目，現(xiàn)著手進行報建工作,，同時,，施工隊已進場動工建設；陽江游艇制造基地建設項目,，港口魚排養(yǎng)殖問題已解決,，地質勘探完成,，已進行圍堰吹填土,，現(xiàn)完成吹填土工程量70%；,。珠海（陽江）產業(yè)轉移工業(yè)園項目,，進展順利；流延膜機,、纏繞膜機,、保鮮膜機項目用地已完成掛牌手續(xù)，土地已全部平整,，因項目用電問題未能解決,，計劃在6月動工建設。港區(qū)鐵路項目正在辦理前期開工手續(xù),，涉及項目用地,、用海等問題未能解決，所以導致項目進展緩慢,。

2014年1-6月,，完成政府投資項目立項30個，企業(yè)項目投資備案2個,，物價收費許可證核發(fā)6個,。

（七）政務體系建設工作推進情況。

1. 12345綜合服務熱線情況。市 “12345”綜合服務熱線于2014年3月1日正式開通,，“12345”綜合服務熱線平臺上半年共接收案件28件,，其中，已辦結25件,，在辦0件,，已駁回3件，按期辦結率為100%,。

2. 網上辦事大廳建設情況,。按市網建辦的工作部署，我區(qū),、鎮(zhèn)兩個服務中心已安裝好電子政務外網線2條,，現(xiàn)正對區(qū)、鎮(zhèn)網上辦事大廳進駐單位及事項進行檢查核實,，查漏補缺,，完善相關資料；村（社區(qū)）級網上辦事大廳事項,，已按要求把資料報送市網建辦,。下一階段，做好村級進駐事項的公布及區(qū),、鎮(zhèn),、村網絡連通工作,布置鎮(zhèn)及試點村網上辦事自助終端。

3. 區(qū)行政服務大廳服務情況,。2014年上半年,，中心各窗口共收件811件，辦結779件,、在辦32件,、法定時間內辦結率100%。其中,，勞動保障窗口收件615件,，辦結615件；經發(fā)局窗口收件46件,，已辦45件國土局窗口收件76件,，已辦結57件，規(guī)建局窗口收件72件,辦結60件,；農村局窗口收件2件,，辦結2件。 

（八）提高行政效能情況,。

我局認真執(zhí)行中央和省,、市、區(qū)關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定,，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,，著力解決“四風”問題，切實轉變作風建設,，依法行政,，落實黨風廉政建設責任制，提高服務群眾的水平,。

二,、存在問題

（一）完成經濟指標任務艱巨。第二季度,，雖然主要經濟指標呈穩(wěn)步增長態(tài)勢,，但由于園區(qū)內部分企業(yè)因自身原因以及市場等各方面因素,出現(xiàn)停產減產現(xiàn)象,比如寶馬利、全智,、皇城國粹等公司已停產,，萬事達公司也處于半停產狀態(tài)，這對我區(qū)工業(yè)總產值影響較大,。由于多方面原因影響,，部分項目未能如期動工建設、投產增效,，也直接影響到工業(yè)產值和固定資產投資指標的完成,。同時，由于國家統(tǒng)計局對全國各地的主要經濟指標數(shù)據質量進行監(jiān)控和評估,，陽江市上半年主要經濟指標增長均有所減緩,，這對區(qū)的經濟指標快速增長有一定影響。

（二）利用外資和外貿進出口工作壓力大,。由于基礎設施建設相對滯后和土地征用困難等原因，影響合同利用外資的履約率,，致使實際利用外資工作壓力很大,。同時，我園外資項目儲備較少,利用外資難度進一步加大,。上半年區(qū)外貿進出口主要靠嘉吉糧油公司進口大幅度增長支撐,。據預測，今年的進出口形勢不容樂觀,。目前正在挖掘,、盤活存量，擴大增量,，為完成全年任務作好準備,。

（三）個別重點項目建設進展緩慢。因園區(qū)基礎設施未完善，以及受征地影響,，部分重點項目建設進展緩慢,，港區(qū)鐵路項目正在辦理前期開工手續(xù)，因涉及項目用地,、用海等問題未能解決,，所以導致項目進展緩慢。

三,、下一步工作計劃

緊緊圍繞“把高新區(qū)建設成全市經濟發(fā)展的重要引擎,、招商引資的主戰(zhàn)場、新興產業(yè)的聚集地,、城市建設的新組團,、體制創(chuàng)新的先行區(qū)、沿海臨港工業(yè)基地”定位目標,，努力打好“現(xiàn)代工業(yè),、現(xiàn)代農業(yè)、現(xiàn)代旅游業(yè)”三張牌,，力促經發(fā)局工作上新臺階,。

（一）抓重點，促各項經濟指標任務完成,。做好重點企業(yè)和重點項目各項工作,，促進廣青、世紀青山,、嘉吉糧油等公司現(xiàn)有產能全部發(fā)揮作用,，盡快推進已試產企業(yè)翌川鎳合金、明軒玻璃在第三季度加入統(tǒng)計名錄庫,，納入產值統(tǒng)計,。引進、培育外貿重點企業(yè),，落實入資,，確保完成利用外資任務。

（二）抓招商,，促進招商引資工作新突破,。圍繞三大產業(yè)全力引進大項目，延伸產業(yè)鏈,，加快產業(yè)集群的形成,。重點做好不銹鋼熱軋項目、熱電冷聯(lián)供項目,、太平洋清潔能源綜合利用項目,、保稅物流項目,、珠海港集團與陽江港碼頭建設項目等重大項目和擬入園的一批工業(yè)項目前期工作。同時,，主動上門,，做好專業(yè)招商工作。

（三）抓服務,，加快推進項目動工建設,。一要加快推進在建項目建設。二是加強協(xié)調,、做好服務,。要積極協(xié)調有關部門，幫助企業(yè)盡快完善手續(xù),，盡快動工建設,。三是以協(xié)議為依據，采取措施力促籌建企業(yè)動工建設,。

（四）進一步加大力度提升園區(qū)發(fā)展水平,。一是抓產業(yè)升級，鼓勵支持企業(yè)自主創(chuàng)新,，加大新產品開發(fā)扶持力度,，提升園區(qū)產業(yè)發(fā)展水平。二是全力推進科技企業(yè)孵化中心及中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設,。為增強我區(qū)科技創(chuàng)新能力,，促進高新技術產業(yè)發(fā)展，我局將按照區(qū)管委會的部署,，按照科技企業(yè)孵化器建設方案計劃,，落實各項工作，用好省,、市的專項發(fā)展扶持資金,，加快推進科技企業(yè)孵化器建設。

陽江高新區(qū)經濟發(fā)展局

2014年6月17日