陽江高新區(qū)經(jīng)發(fā)局開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治自查自糾情況
陽江高新區(qū)經(jīng)發(fā)局開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治自查自糾情況
根據(jù)區(qū)黨委,、區(qū)管委會《陽江高新區(qū)深入開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治方案》的文件精神,,我局按整治要求全面開展了一次自查自糾活動,具體情況如下:
一,、專項(xiàng)整治自查情況
(一)嚴(yán)格控制會議數(shù)量,、會期和規(guī)模。根據(jù)工作需要,,做到確實(shí)需要召開的會議一定要按期召開,,可開不可開的會議堅(jiān)決不開,可合并召開的合并召開,。今年嚴(yán)格控制綜合性會議的數(shù)量,、會期和參會人員的規(guī)模,節(jié)約了會議時間,,節(jié)省了會費(fèi)支出,。沒有發(fā)生以培訓(xùn)名義到風(fēng)景區(qū)召開會議的現(xiàn)象。
(二)嚴(yán)格控制各類文件簡報資料,。今年以來,我局堅(jiān)持少而精的原則,,嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量,,文件、簡報可發(fā)不可發(fā)的公文堅(jiān)決不發(fā),可長可短的公文一定要短,。每年例行的,、內(nèi)容大致重復(fù)的文件不發(fā);能以口頭,、電話,、電傳網(wǎng)絡(luò)等形式發(fā)布的,不以文件印發(fā),;以開會作了部署的,,一般不再發(fā);沒有重要事項(xiàng)的會議,,不發(fā)會議紀(jì)要,。嚴(yán)格按照辦文程序行文,嚴(yán)把文件審核關(guān),。我局印發(fā)的文件注重在具體工作中的可操作性,,具有針對性和時效性,簡明扼要,,實(shí)事求是,。堅(jiān)持每天簽收文件,并及時送領(lǐng)導(dǎo)閱處,,做到隨到隨辦,,提高文件處理效率。今年以來,,發(fā)文數(shù)與去年同期相比,,降低了8%。
(三)整治“門難進(jìn),、臉難看,、事難辦”的問題。為切實(shí)實(shí)踐群眾路線,,提高企業(yè),、群眾滿意度,我局繼續(xù)落實(shí)掛點(diǎn)企業(yè)服務(wù)制度,,幫助企業(yè)解決一些實(shí)際問題,,全力督導(dǎo)在建、籌建的入園項(xiàng)目盡快動工,、投產(chǎn),。加強(qiáng)行政服務(wù)中心管理 ,優(yōu)化審批流程,,縮短審批時限,,進(jìn)一步提高行政審批效率,,方便辦事群眾。對于符合法定受理?xiàng)l件的項(xiàng)目,,及時受理,,限時辦結(jié);對于符合法定受理?xiàng)l件但資料未齊全的項(xiàng)目,,先辦后補(bǔ),;對于不符合符合法定受理?xiàng)l件的項(xiàng)目,當(dāng)場出具一次性告知單,,待所缺材料補(bǔ)齊后即啟動辦理程序,。2014年上半年,中心各窗口共收件811件,,辦結(jié)779件,、在辦32件、法定時間內(nèi)辦結(jié)率100%,。同時,,規(guī)范工作程序,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,,并設(shè)立意見箱和投訴電話,,接受群眾監(jiān)督。在局辦公樓設(shè)立首問席,,對辦事群眾熱情服務(wù),,用耐心、真誠的工作態(tài)度,,換得人民群眾的滿意微笑,,努力增強(qiáng)服務(wù)意識。同時,,加強(qiáng)內(nèi)部管理,,切實(shí)整治“庸懶散”。通過嚴(yán)厲查處,,沒有發(fā)現(xiàn)無故曠工,、遲到早退、擅離職守等行為,。
(四)整治公款送禮,、公款吃喝、奢侈浪費(fèi),。嚴(yán)格規(guī)范財經(jīng)紀(jì)律,,大力推進(jìn)厲行節(jié)約反對浪費(fèi),建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān),。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委的相關(guān)規(guī)定,,班子成員帶頭履行節(jié)約,,節(jié)省開支,不該花的錢堅(jiān)決不花,,與工作關(guān)系不大的培訓(xùn)考察堅(jiān)決不組織、不參加,。同時,,明令禁止工作人員在下基層調(diào)研和督查過程中接受土特產(chǎn)、禮品和禮金,。沒有發(fā)生節(jié)日期間用公款送禮的問題,。
(五)整治領(lǐng)導(dǎo)干部多占住房問題。嚴(yán)格貫徹落實(shí)區(qū)規(guī)劃建設(shè)和交通局印發(fā)的《陽江高新區(qū)整治領(lǐng)導(dǎo)干部多占住房工作方案》,,認(rèn)真核算辦公用房面積,、業(yè)務(wù)用房面積和公攤部分面積,分級別核算控制面積,。目前,,沒有發(fā)現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)用房和多占住房現(xiàn)象。
(六)整治“三公”經(jīng)費(fèi)開支過大,、嚴(yán)禁超預(yù)算或無預(yù)算安排支出,。修改完善《經(jīng)發(fā)局財務(wù)管理制度》,嚴(yán)格壓減公務(wù)接待費(fèi),、會議費(fèi),、維修費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)以及各類工作業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出,。今年來,,我局會議費(fèi)支、公務(wù)接待費(fèi),、維修費(fèi),、購置費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)以及各類工作經(jīng)費(fèi),、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)與去年同期相比均有所下降,,沒有出現(xiàn)超預(yù)算或無預(yù)算安排支出問題。
(七)嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),。在安排公務(wù)接待上,,嚴(yán)格按公務(wù)接待相關(guān)規(guī)定和要求,不安排與公務(wù)無關(guān)的宴請,,不安排無公函的公務(wù)活動,,禁止私客公待。嚴(yán)格控制接待地點(diǎn)和陪餐人數(shù),。堅(jiān)決糾正用公款高消費(fèi)等行為,。
(八)整治超標(biāo)配備公車和嚴(yán)格公車經(jīng)費(fèi)支出,。按照區(qū)黨委、管委會的相關(guān)要求,,嚴(yán)格使用公務(wù)用車,。嚴(yán)格執(zhí)行“定點(diǎn)保險、定點(diǎn)維修,、定點(diǎn)加油”規(guī)定,,減少公務(wù)用車維修費(fèi)用,嚴(yán)禁公車私用,,切實(shí)降低公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)用,。經(jīng)自查,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)配備使用公務(wù)用車,、超標(biāo)準(zhǔn)配備使用一般公務(wù)用車,、未經(jīng)審批購車及放任公務(wù)車維護(hù)費(fèi)增長等現(xiàn)象。
(九)整治“形象工程”和“政績工程”,。
1.認(rèn)真組織開展重大項(xiàng)目清查,。一是規(guī)范項(xiàng)目審批。完善項(xiàng)目決策咨詢評估制度,,堅(jiān)持按照國家產(chǎn)業(yè)政策,、發(fā)展建設(shè)規(guī)劃和市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)把好項(xiàng)目審核備案關(guān)。二是規(guī)范項(xiàng)目資金管理,。加強(qiáng)中央,、省、市下?lián)艿捻?xiàng)目資金使用管理,,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目概預(yù)算制度,,做到專款專用,,嚴(yán)禁擠占和挪用,,切實(shí)發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)性和示范性作用。三是規(guī)范項(xiàng)目監(jiān)管,。對項(xiàng)目的立項(xiàng),、設(shè)計、概算,、招投標(biāo),、施工、監(jiān)理等進(jìn)行全過程監(jiān)管,,對重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行稽查或評價,,堅(jiān)決查處違規(guī)審批、越權(quán)審批,、未批先建,、超規(guī)模,、超概算等違規(guī)違紀(jì)問題。目前,,全區(qū)政府審批項(xiàng)目67個,,主要是學(xué)校、水利和道路等民生工程,,均已按程序辦理立項(xiàng)手續(xù),。其中已建成55個; 5個在建,; 2個正在辦理招投標(biāo)及修改圖紙手續(xù);5個籌建,。
2.嚴(yán)格管理招商引資活動,。加強(qiáng)招商活動的計劃統(tǒng)籌和規(guī)范管理,建立重質(zhì)量,、重效益,、重落地、重項(xiàng)目實(shí)際開工的招商引資導(dǎo)向,,制止和糾正招商引資水分多,、虛假簽約、質(zhì)量和效益不高等問題,。一是加強(qiáng)項(xiàng)目開發(fā)力度,。以產(chǎn)業(yè)招商為主,有針對性地推介和包裝一批項(xiàng)目,,增強(qiáng)項(xiàng)目的預(yù)見性和吸引力,。二是強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。加強(qiáng)項(xiàng)目后續(xù)管理,,切實(shí)提高項(xiàng)目履約率,、開工率和資金到位率。三是優(yōu)化項(xiàng)目服務(wù),。高度重視項(xiàng)目后續(xù)管理,,進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目跟蹤服務(wù),積極解決項(xiàng)目落戶和建設(shè)過程中的各類矛盾問題,,促進(jìn)項(xiàng)目早開工,、早建設(shè)、早投產(chǎn),。四是加強(qiáng)招商活動管理,。堅(jiān)持“勤儉招商”原則,盡量減少推介會、洽談會等綜合性招商活動,,嚴(yán)格控制各類展會和節(jié)慶活動,。五是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,。著重對重復(fù)簽約、虛報浮夸,、虛假宣傳,,招商引資活動中相關(guān)法規(guī)、制度執(zhí)行情況和“八不準(zhǔn)”的執(zhí)行情況等進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督,。目前,,全區(qū)招商引資項(xiàng)目累計166個,總投資額502億元,。其中已建成項(xiàng)目74個,,投資額98.6億元;在建項(xiàng)目26個,,投資額79.4億元,;籌建項(xiàng)目66個,投資額324億元,。
3.客觀公正統(tǒng)計,。我局加強(qiáng)與上級職能部門及企業(yè)間溝通銜接,做好數(shù)據(jù)分析與預(yù)測,,首先,,嚴(yán)格規(guī)范數(shù)據(jù)采集制度。一是健全統(tǒng)計例會制度,。每年定期召開村委會,、園區(qū)企業(yè)統(tǒng)計員會議,以會代訓(xùn),,將統(tǒng)計工作任務(wù)布置到基層統(tǒng)計單位,,要求統(tǒng)計報表資料逐級按時報送,區(qū)統(tǒng)計中心審核,,進(jìn)一步加強(qiáng)基層報表規(guī)范化建設(shè),。二是健全對口聯(lián)系制度。區(qū)統(tǒng)計中心各專業(yè)人員對“四上”企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報實(shí)行上門服務(wù),、預(yù)約服務(wù),、提醒服務(wù)和無假日服務(wù),確保數(shù)據(jù)來源真實(shí)可靠,。三是健全業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度,。統(tǒng)計中心每年分專業(yè)對企業(yè)、村委會統(tǒng)計員進(jìn)行多次業(yè)務(wù)培訓(xùn),,提高業(yè)務(wù)操作水平,。其次,嚴(yán)格執(zhí)行數(shù)據(jù)質(zhì)量控制制度。一是規(guī)范原始報表的審核工作,。嚴(yán)格執(zhí)行數(shù)據(jù)質(zhì)量審核規(guī)則,,嚴(yán)把源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),對企業(yè)主要指標(biāo)增減幅度超過異常幅度的,,對相關(guān)企業(yè)進(jìn)行查詢,,如果屬實(shí),須上報企業(yè)簽字蓋章的情況說明,;二是實(shí)行數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查和評估制度,。統(tǒng)計各專業(yè)定期走訪我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、村委會等,,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況,,做到心中有數(shù),同時結(jié)合其他指標(biāo),,核準(zhǔn),、修訂各單位最終數(shù)據(jù)。三是嚴(yán)格執(zhí)行主要指標(biāo)數(shù)據(jù)會審制度,。統(tǒng)計各專業(yè)對月度、季度,、年度主要指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行“三個比對,,一個銜接”審核評估的基礎(chǔ)上,由分管局領(lǐng)導(dǎo)召集相關(guān)專業(yè)人員,,對主要指標(biāo)數(shù)據(jù)之間的協(xié)調(diào)性,、匹配性和銜接性進(jìn)行集中會審。四是定期召開全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)評估調(diào)度會議,,組織全區(qū)各職能機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,,對全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、節(jié)能考核,、園區(qū)考核等相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行評估,,確保我區(qū)GDP數(shù)據(jù)的真實(shí)性,可靠性,,嚴(yán)防數(shù)據(jù)“摻水”,。最后,扎實(shí)開展“四上”企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報,。一是加強(qiáng)基本單位名錄庫建設(shè),。我局牢牢把握“先進(jìn)庫,后有數(shù)”的原則,,嚴(yán)格遵守“要進(jìn)庫,、走程序”的工作要求。堅(jiān)守企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報“四條紅線”(不進(jìn)庫不出數(shù)、未經(jīng)允許不得代報,、不得代為修改,、不得授意企業(yè)以既定數(shù)據(jù)上報),確保企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報的數(shù)據(jù)質(zhì)量,?!八纳稀逼髽I(yè)審批工作開展以來,園區(qū)新進(jìn)入和退出的“四上”企業(yè)全部按照審批流程進(jìn)行審批,,未出現(xiàn)編造虛擬單位,。
(十)整治侵害群眾利益行為,。群眾利益無小事,,群眾的事再小也是大事,對此局黨支部高度重視,,尤其是民生實(shí)事,,安全生產(chǎn),企業(yè)經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域發(fā)生的問題,。職能范圍內(nèi)能解決的,,及時處理;該協(xié)調(diào)解決的,,及時組織工作人員協(xié)調(diào)跟進(jìn),。
二、整改計劃
活動開展以來,,我們按照區(qū)黨委,、管委會的要求和區(qū)黨政辦制定的《陽江高新區(qū)深入開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治方案》的安排部署和具體要求,制定完善了部分相關(guān)制度,,取得了一些成效,,但對照區(qū)領(lǐng)導(dǎo)期望,對照群眾期盼,,對照教育實(shí)踐活動的目的還有不小差距,。下一步,我局將繼續(xù)深入推進(jìn)十大專項(xiàng)整治,,力求取得實(shí)效,。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),整改“四風(fēng)”方面存在的問題,。
全局干部,、職工必須要深刻認(rèn)識“形象工程”和“政績工程”專項(xiàng)整治工作的重要性和艱巨性,增強(qiáng)節(jié)約意識和責(zé)任意識,,在已有的工作基礎(chǔ)上,,專門進(jìn)行研究,,召開會議進(jìn)行部署,進(jìn)一步明確要求,,規(guī)范制度,,抓好落實(shí),明確單位內(nèi)部的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,,定期開展自查和監(jiān)督,,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。扎扎實(shí)實(shí)地抓好十項(xiàng)整治工作,,確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效,。
(二)進(jìn)一步狠抓制度建設(shè),完善長效機(jī)制,。對已有制度進(jìn)行全面梳理,,列出清單,認(rèn)真做好廢改立工作,。針對“四風(fēng)”方面存在的突出問題,,在體制、機(jī)制上查缺補(bǔ)漏,,嚴(yán)格遵守上級部門相關(guān)整治“四風(fēng)”的規(guī)章制度,,結(jié)合經(jīng)發(fā)實(shí)際,細(xì)化相關(guān)制度,,完善干部績效考核和任用機(jī)制,,實(shí)現(xiàn)用制度管權(quán)管事管人。大力宣傳整治“四風(fēng)”相關(guān)制度,,將制度內(nèi)化于心,、外化于行,,形成大家自覺遵守和維護(hù)制度的良好氛圍,。暢通信訪舉報渠道,讓人民群眾監(jiān)督制度的執(zhí)行,,以社會效應(yīng)推動制度執(zhí)行,。強(qiáng)化和規(guī)范對違紀(jì)違法行為的處理,提高違反制度的風(fēng)險和成本,,有效維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,。
陽江高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局
2014年6月25日