為提高信訪工作法治化水平,，實現(xiàn)依法分類處理群眾信訪訴求，陽江高新區(qū)農(nóng)村事務(wù)局對通過信訪渠道反映比較集中的問題進(jìn)行了分類梳理,，形成了依法分類處理群眾信訪訴求清單,。

第一部分 行政事項

行政事項是指信訪人要求行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)，或因行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為對其權(quán)利和義務(wù)產(chǎn)生了影響而提出的訴求,。
一,、行政投訴類
（一）常見具體投訴請求
1.投訴醫(yī)務(wù)人員從業(yè)資質(zhì)問題；
2.投訴醫(yī)療機(jī)構(gòu)及內(nèi)設(shè)科室資質(zhì)問題,；
3.投訴醫(yī)療廣告問題,；
4.投訴醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員病歷書寫問題；
5.投訴醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員診療行為不規(guī)范問題,；
6.投訴醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基本藥物和器械使用管理問題,；
7.舉報違法生育問題,；
8.投訴社會撫養(yǎng)費征收問題；
9.投訴計劃生育獎勵扶助金發(fā)放問題,；
10.投訴醫(yī)療費用相關(guān)問題,；
11.投訴醫(yī)療事故和預(yù)防接種異常反應(yīng)鑒定程序等相關(guān)問題。
12.其它投訴舉報事項,。
（二）法定途徑
相關(guān)部門按規(guī)定程序調(diào)查處理,，給出答復(fù)意見書，不服可申請行政復(fù)議,，或提起行政訴訟,。
（三）主要政策法規(guī)依據(jù)
《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《侵權(quán)責(zé)任法》,、《職業(yè)病防治法》,、《人口與計劃生育法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》,、《護(hù)士條例》,、《醫(yī)療事故處理條例》、《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》,、《廣東省人口與計劃生育條例》,、《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》、《醫(yī)療廣告管理辦法》,、《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》,、《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》、《計劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法（試行）》,、《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例實施細(xì)則》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,。
二、行政審批類
（一）具體訴求
要求衛(wèi)生計生行政部門履行行政許可等法定職責(zé),，或者要求撤銷,、變更行政許可等具體行政行為。
（二）法定途徑
相關(guān)部門按規(guī)定程序辦理,，給出答復(fù)意見書,，不服可申請行政復(fù)議，或提起行政訴訟,。
（三）主要政策法規(guī)依據(jù)
《行政許可法》,、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《職業(yè)病防治法》,、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》,、《護(hù)士條例》、《香港和澳門特別行政區(qū)醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員在內(nèi)地短期執(zhí)業(yè)管理暫行規(guī)定》,、《臺灣地區(qū)醫(yī)師獲得大陸醫(yī)師資格認(rèn)定管理辦法》、《省級涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生行政許可程序》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定。
三,、人事管理類
（一）衛(wèi)生計生系統(tǒng)內(nèi)公務(wù)員,、事業(yè)單位人員對機(jī)關(guān)、事業(yè)單位作出的人事處理決定不服
1. 具體訴求：公務(wù)員對于處分,、辭退或者取消錄用,、降職、定期考核定為不稱職,、免職,，申請辭職及提前退休未予批準(zhǔn)，未按規(guī)定確定或者扣減工資,、福利,、保險待遇 等人事處理不服。事業(yè)單位工作人員對涉及本人的處分,、清退違規(guī)進(jìn)人,、撤銷獎勵、考核定為基本合格或者不合格,、未按國家規(guī)定確定或者扣減工資福利待遇等人事 處理不服,。
2.法定途徑：復(fù)核、申訴,。
3.主要政策法規(guī)依據(jù)：《中華人民共和國公務(wù)員法》,、《事業(yè)單位工作人員申訴規(guī)定》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》,、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》,、《事業(yè)單位人事管理條例》等。
（二）衛(wèi)生計生系統(tǒng)內(nèi)單位與工作人員之間的勞動人事爭議1.具體訴求：因訂立,、履行,、變更、解除和終止勞動合同,，或者因除名,、解聘、辭聘,、離職發(fā)生的爭議等,。
2.法定途徑：調(diào)解、人事仲裁,、訴訟,。
3.主要政策法規(guī)依據(jù)：《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》,、《公務(wù)員法》,、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》,、《事業(yè)單位人事管理條例》、《勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則》,、《人事爭議處理規(guī)定》等,。
四、政府信息公開類
（一）具體訴求
1.申請政府信息公開,。
2.認(rèn)為不依法履行政府信息公開義務(wù)的,。
3.認(rèn)為政府信息公開侵犯其合法權(quán)益的。
（二）法定途徑
申請信息公開由信息公開工作機(jī)構(gòu)辦理,；認(rèn)為不依法履行信息公開義務(wù)的,，可向上級行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者政府信息公開主管部門舉報,；認(rèn)為信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,，可依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
（三）主要政策法規(guī)依據(jù)
《中華人民共和國政府信息公開條例》,、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于施行<中華人民共和國政府信息公開條例>若干問題的意見》,、《最高人民法院關(guān)于審理政府信息公開行政案件若干問題的規(guī)定》。
五,、其它
對衛(wèi)生計生“三定”方案所規(guī)定的其它職責(zé)提出的信訪請求,，按照有關(guān)法律法規(guī)辦理。

第二部分 醫(yī)療糾紛事項

醫(yī)療糾紛是指醫(yī)患雙方因醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療過程中實施的醫(yī)療,、預(yù)防,、保健等執(zhí)業(yè)行為而引發(fā)的爭議。醫(yī)療糾紛事項既可能涉及行政事項,，也可能涉及信訪事項,。
一、醫(yī)療糾紛涉及行政職責(zé)相關(guān)投訴
屬于行政事項,，遵照行政事項法定途徑辦理,。
二、醫(yī)療糾紛內(nèi)部管理相關(guān)投訴
（一）具體投訴請求
對醫(yī)院流程管理,、服務(wù)態(tài)度,、行風(fēng)等方面不滿。
（二）法定途徑
向醫(yī)院內(nèi)部投訴管理部門提出,。
（三）主要政策依據(jù)
《醫(yī)院投訴管理辦法》,，以及醫(yī)院依據(jù)《醫(yī)院投訴管理辦法》制定的內(nèi)部有關(guān)管理規(guī)定。
三,、醫(yī)療糾紛民事爭議
（一）具體訴求
認(rèn)為由于醫(yī)療過錯導(dǎo)致患者人身損害,、致殘或死亡，要求民事賠償?shù)取?/span>
（二）法定途徑
醫(yī)患雙方協(xié)商解決,、人民調(diào)解,、醫(yī)療事故技術(shù)鑒定/醫(yī)療損害責(zé)任技術(shù)鑒定,、民事訴訟。
 （三）主要政策依據(jù)
《侵權(quán)責(zé)任法》,、《人民調(diào)解法》,、《醫(yī)療事故處理條例》,、《廣東省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理辦法》等,。

第三部分 信訪事項

信訪事項是指對于屬于衛(wèi)生計生部門職權(quán)范圍，無法導(dǎo)入其它法定途徑辦理的信訪請求,。
一,、具體訴求
（一）對衛(wèi)生計生政策法規(guī)的咨詢、意見建議,。
（二）歷史遺留問題,。
（三）政策調(diào)整產(chǎn)生的問題。
（四）沒有明確的法律法規(guī)規(guī)定難以確定法定途徑的問題,。
（五）其它,。
二、法定途徑
按信訪事項辦理答復(fù),。對于政策咨詢,，由相關(guān)業(yè)務(wù)處室給予政策支持并提供答復(fù)口徑；對于工作意見建議,，轉(zhuǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)處室留存參閱,；對于其它信訪請求，訴求合理的解決到位,，訴求不合理的解釋到位,。不服信訪答復(fù)意見可提起信訪復(fù)查復(fù)核。
三,、有關(guān)政策法規(guī)依據(jù)
國務(wù)院《信訪條例》,、《廣東省信訪條例》、《廣東省信訪事項復(fù)查復(fù)核辦法》等,。

第四部分 其他事項

（一）具體投訴請求
反映衛(wèi)生計生部門及其工作人員違反黨紀(jì)政紀(jì)相關(guān)事項,。
（二）法定途徑
根據(jù)干部管理權(quán)限，由紀(jì)檢監(jiān)察部門按照有關(guān)規(guī)定辦理,。
（三）主要政策法規(guī)依據(jù)
 《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》,、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》等,。