為提高信訪工作法治化水平，實(shí)現(xiàn)依法分類處理群眾信訪訴求,，陽(yáng)江高新區(qū)農(nóng)村事務(wù)局對(duì)通過(guò)信訪渠道反映比較集中的問(wèn)題進(jìn)行了分類梳理,，形成了依法分類處理群眾信訪訴求清單。

第一部分 行政事項(xiàng)

行政事項(xiàng)是指信訪人要求行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé),，或因行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為對(duì)其權(quán)利和義務(wù)產(chǎn)生了影響而提出的訴求,。
一、行政投訴類
（一）常見(jiàn)具體投訴請(qǐng)求
1.投訴醫(yī)務(wù)人員從業(yè)資質(zhì)問(wèn)題,；
2.投訴醫(yī)療機(jī)構(gòu)及內(nèi)設(shè)科室資質(zhì)問(wèn)題,；
3.投訴醫(yī)療廣告問(wèn)題；
4.投訴醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員病歷書寫問(wèn)題,；
5.投訴醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員診療行為不規(guī)范問(wèn)題,；
6.投訴醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基本藥物和器械使用管理問(wèn)題；
7.舉報(bào)違法生育問(wèn)題,；
8.投訴社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收問(wèn)題,；
9.投訴計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助金發(fā)放問(wèn)題；
10.投訴醫(yī)療費(fèi)用相關(guān)問(wèn)題,；
11.投訴醫(yī)療事故和預(yù)防接種異常反應(yīng)鑒定程序等相關(guān)問(wèn)題,。
12.其它投訴舉報(bào)事項(xiàng)。
（二）法定途徑
相關(guān)部門按規(guī)定程序調(diào)查處理,，給出答復(fù)意見(jiàn)書,，不服可申請(qǐng)行政復(fù)議，或提起行政訴訟,。
（三）主要政策法規(guī)依據(jù)
《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》,、《侵權(quán)責(zé)任法》、《職業(yè)病防治法》、《人口與計(jì)劃生育法》,、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》,、《護(hù)士條例》、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》,、《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》,、《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》,、《醫(yī)療廣告管理辦法》,、《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》,、《計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法（試行）》,、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定。
二,、行政審批類
（一）具體訴求
要求衛(wèi)生計(jì)生行政部門履行行政許可等法定職責(zé),，或者要求撤銷、變更行政許可等具體行政行為,。
（二）法定途徑
相關(guān)部門按規(guī)定程序辦理,，給出答復(fù)意見(jiàn)書，不服可申請(qǐng)行政復(fù)議,，或提起行政訴訟,。
（三）主要政策法規(guī)依據(jù)
《行政許可法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》,、《職業(yè)病防治法》,、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《護(hù)士條例》,、《香港和澳門特別行政區(qū)醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員在內(nèi)地短期執(zhí)業(yè)管理暫行規(guī)定》,、《臺(tái)灣地區(qū)醫(yī)師獲得大陸醫(yī)師資格認(rèn)定管理辦法》、《省級(jí)涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生行政許可程序》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,。
三,、人事管理類
（一）衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)內(nèi)公務(wù)員、事業(yè)單位人員對(duì)機(jī)關(guān),、事業(yè)單位作出的人事處理決定不服
1. 具體訴求：公務(wù)員對(duì)于處分,、辭退或者取消錄用、降職,、定期考核定為不稱職,、免職，申請(qǐng)辭職及提前退休未予批準(zhǔn),，未按規(guī)定確定或者扣減工資,、福利,、保險(xiǎn)待遇 等人事處理不服。事業(yè)單位工作人員對(duì)涉及本人的處分,、清退違規(guī)進(jìn)人,、撤銷獎(jiǎng)勵(lì)、考核定為基本合格或者不合格,、未按國(guó)家規(guī)定確定或者扣減工資福利待遇等人事 處理不服,。
2.法定途徑：復(fù)核、申訴,。
3.主要政策法規(guī)依據(jù)：《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《事業(yè)單位工作人員申訴規(guī)定》,、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》,、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》、《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》等,。
（二）衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)內(nèi)單位與工作人員之間的勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議1.具體訴求：因訂立,、履行、變更,、解除和終止勞動(dòng)合同,，或者因除名、解聘,、辭聘,、離職發(fā)生的爭(zhēng)議等。
2.法定途徑：調(diào)解,、人事仲裁,、訴訟。
3.主要政策法規(guī)依據(jù)：《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》,、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》,、《公務(wù)員法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》,、《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》,、《勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁辦案規(guī)則》、《人事?tīng)?zhēng)議處理規(guī)定》等,。
四,、政府信息公開(kāi)類
（一）具體訴求
1.申請(qǐng)政府信息公開(kāi)。
2.認(rèn)為不依法履行政府信息公開(kāi)義務(wù)的,。
3.認(rèn)為政府信息公開(kāi)侵犯其合法權(quán)益的,。
（二）法定途徑
申請(qǐng)信息公開(kāi)由信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)辦理；認(rèn)為不依法履行信息公開(kāi)義務(wù)的,，可向上級(jí)行政機(jī)關(guān),、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者政府信息公開(kāi)主管部門舉報(bào)；認(rèn)為信息公開(kāi)工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。
（三）主要政策法規(guī)依據(jù)
《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》,、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于施行<中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例>若干問(wèn)題的意見(jiàn)》、《最高人民法院關(guān)于審理政府信息公開(kāi)行政案件若干問(wèn)題的規(guī)定》,。
五,、其它
對(duì)衛(wèi)生計(jì)生“三定”方案所規(guī)定的其它職責(zé)提出的信訪請(qǐng)求，按照有關(guān)法律法規(guī)辦理,。

第二部分 醫(yī)療糾紛事項(xiàng)

醫(yī)療糾紛是指醫(yī)患雙方因醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療過(guò)程中實(shí)施的醫(yī)療,、預(yù)防、保健等執(zhí)業(yè)行為而引發(fā)的爭(zhēng)議,。醫(yī)療糾紛事項(xiàng)既可能涉及行政事項(xiàng),，也可能涉及信訪事項(xiàng)。
一,、醫(yī)療糾紛涉及行政職責(zé)相關(guān)投訴
屬于行政事項(xiàng),，遵照行政事項(xiàng)法定途徑辦理。
二,、醫(yī)療糾紛內(nèi)部管理相關(guān)投訴
（一）具體投訴請(qǐng)求
對(duì)醫(yī)院流程管理,、服務(wù)態(tài)度、行風(fēng)等方面不滿,。
（二）法定途徑
向醫(yī)院內(nèi)部投訴管理部門提出,。
（三）主要政策依據(jù)
《醫(yī)院投訴管理辦法》，以及醫(yī)院依據(jù)《醫(yī)院投訴管理辦法》制定的內(nèi)部有關(guān)管理規(guī)定,。
三,、醫(yī)療糾紛民事?tīng)?zhēng)議
（一）具體訴求
認(rèn)為由于醫(yī)療過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致患者人身?yè)p害、致殘或死亡,，要求民事賠償?shù)取?/span>
（二）法定途徑
醫(yī)患雙方協(xié)商解決,、人民調(diào)解、醫(yī)療事故技術(shù)鑒定/醫(yī)療損害責(zé)任技術(shù)鑒定,、民事訴訟,。
 （三）主要政策依據(jù)
《侵權(quán)責(zé)任法》、《人民調(diào)解法》,、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》,、《廣東省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理辦法》等。

第三部分 信訪事項(xiàng)

信訪事項(xiàng)是指對(duì)于屬于衛(wèi)生計(jì)生部門職權(quán)范圍,，無(wú)法導(dǎo)入其它法定途徑辦理的信訪請(qǐng)求,。
一、具體訴求
（一）對(duì)衛(wèi)生計(jì)生政策法規(guī)的咨詢,、意見(jiàn)建議,。
（二）歷史遺留問(wèn)題,。
（三）政策調(diào)整產(chǎn)生的問(wèn)題。
（四）沒(méi)有明確的法律法規(guī)規(guī)定難以確定法定途徑的問(wèn)題,。
（五）其它,。
二、法定途徑
按信訪事項(xiàng)辦理答復(fù),。對(duì)于政策咨詢,，由相關(guān)業(yè)務(wù)處室給予政策支持并提供答復(fù)口徑；對(duì)于工作意見(jiàn)建議,，轉(zhuǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)處室留存參閱,；對(duì)于其它信訪請(qǐng)求，訴求合理的解決到位,，訴求不合理的解釋到位,。不服信訪答復(fù)意見(jiàn)可提起信訪復(fù)查復(fù)核。
三,、有關(guān)政策法規(guī)依據(jù)
國(guó)務(wù)院《信訪條例》、《廣東省信訪條例》,、《廣東省信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核辦法》等,。

第四部分 其他事項(xiàng)

（一）具體投訴請(qǐng)求
反映衛(wèi)生計(jì)生部門及其工作人員違反黨紀(jì)政紀(jì)相關(guān)事項(xiàng)。
（二）法定途徑
根據(jù)干部管理權(quán)限,，由紀(jì)檢監(jiān)察部門按照有關(guān)規(guī)定辦理,。
（三）主要政策法規(guī)依據(jù)
 《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》,、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》,、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》等。