陽(yáng)江高新區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

關(guān)于全區(qū)前三季度安全生產(chǎn)工作情況的通報(bào)

平岡鎮(zhèn)政府,，區(qū)各工業(yè)園,、區(qū)有關(guān)部門，區(qū)各企業(yè)：

根據(jù)區(qū)管委會(huì)第九次常務(wù)會(huì)議要求,，現(xiàn)將全區(qū)前三季度安全生產(chǎn)工作情況通報(bào)如下：

一,、前三季度安全生產(chǎn)工作主要情況

前三季度，在區(qū)委,、管委會(huì)高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,，各部門各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家,、省、市和區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署,，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)和“底線”思維,，全面有力推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作不斷得到持續(xù)增強(qiáng),，有效防范了生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,，取得較好成績(jī)，全區(qū)實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)安全“零”事故目標(biāo),，為完成年度目標(biāo)任務(wù)夯實(shí)了基礎(chǔ),。

（一）全區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化。

按照區(qū)委,、管委會(huì)工作部署，全區(qū)堅(jiān)決落實(shí)“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、失職追責(zé)”的要求，安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)不斷加強(qiáng),。區(qū)黨委,、管委會(huì)定期召開區(qū)黨政聯(lián)席會(huì)議、管委會(huì)常務(wù)會(huì)議專題研究部署安全生產(chǎn)工作,。黨政主要負(fù)責(zé)同志親力親為,，班子成員扎實(shí)做好分管范圍內(nèi)與安全生產(chǎn)相關(guān)的各項(xiàng)工作。區(qū)黨委書記林進(jìn)球針對(duì)全區(qū)安全生產(chǎn)各階段工作情況,，多次作出重要指示,，并多次聽取有關(guān)部門匯報(bào)，了解重點(diǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作情況,。區(qū)管委會(huì)主任蔡德威高度重視全區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè),，要求區(qū)安委辦要落實(shí)專職人員，制定相關(guān)規(guī)范性文件,，進(jìn)一步健全全區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè),，并多次帶隊(duì)深入生產(chǎn)一線，全面調(diào)研全區(qū)安全生產(chǎn)工作,。區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任陳佳欽把安全生產(chǎn)工作牢牢抓在手上,，多次親自帶隊(duì)督促檢查，指導(dǎo)各有關(guān)部門和企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)工作,，尤其關(guān)心新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下的企業(yè)安全生產(chǎn)工作,，多次親自要求企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，無論是在高峰期還是低迷期,，都要加大安全投入,，把安全生產(chǎn)工作抓得緊和實(shí),。區(qū)管委會(huì)關(guān)雄兵、馮水強(qiáng),、李檔,、洪文健、劉星,、黃建明等分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)深入企業(yè)開展督查檢查工作,，區(qū)直有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人多次帶隊(duì)開展督查檢查工作，有力推進(jìn)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”全覆蓋,。特別是福岡工業(yè)園,，園區(qū)黨支部深入吸取天津港“8•12”事故教訓(xùn)，第一時(shí)間召開了園區(qū)黨政聯(lián)席會(huì)議研究部署大檢查工作,，園區(qū)黨支部書記第一時(shí)間親自帶隊(duì)深入企業(yè)開展督導(dǎo)工作,。區(qū)安全監(jiān)管局充分了解部分企業(yè)主要負(fù)責(zé)人因工作繁忙疏于學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的特點(diǎn)，深入企業(yè)開展安全生產(chǎn)談心對(duì)話活動(dòng),，與企業(yè)主要負(fù)責(zé)人面對(duì)面短距離交流,，有效促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系“五落實(shí)、五到位”全面落實(shí),。

（二）全面開展安全生產(chǎn)大檢查大整治,。

全區(qū)先后組織開展了歲末年初及“兩會(huì)”期間、清明節(jié),、“五一節(jié)”,、中秋國(guó)慶期間和夏季消防及勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全、危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品,、治理油氣等危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū),、防范粉塵爆炸等安全生產(chǎn)大檢查，還有現(xiàn)階段正全面開展的吸取天津港“8•12”事故教訓(xùn)安全生產(chǎn)大檢查,、深化打非治違和專項(xiàng)整治,。突出重點(diǎn)，深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治,，開展了電子,、燈具制造行業(yè)職業(yè)病危害、瓶裝煤氣非法充裝,、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹,、建筑施工工地、涉氨制冷企業(yè)重點(diǎn)攻堅(jiān)等專項(xiàng)整治活動(dòng),，其中,，平岡鎮(zhèn)政府、區(qū)規(guī)建局分別制定了舊平岡皮革廠火災(zāi)隱患、瓶裝燃?xì)夤?yīng)門點(diǎn)非法經(jīng)營(yíng)整治方案開展相關(guān)整治工作,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，截至目前，共出動(dòng)督查檢查小組43組次,、出動(dòng)督查人員約360多人次,，出動(dòng)檢查人員2360人次、復(fù)查人員700人次,，車輛568輛次,，排查企業(yè)450家次，下發(fā)整改指令書160多份,，限期整改隱患600多處,，立案5宗，有效督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,。為提升我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,，區(qū)安全監(jiān)管局通過政府購(gòu)買服務(wù)的方式，從省專家?guī)炱刚?qǐng)專家對(duì)全區(qū)冶金,、非煤礦山,、玻璃制造、涉氨制冷行業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)進(jìn)行“把脈”性專項(xiàng)檢查,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，共聘請(qǐng)專家10人次,，檢查企業(yè)18家次,，排查治理了針對(duì)性較強(qiáng)的隱患135處，有力促進(jìn)了企業(yè)安全發(fā)展,。

（三）全面加強(qiáng)我區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練工作,。

6月11日及8月13日，區(qū)安委辦,、港口邊防與海洋石油陽(yáng)江實(shí)業(yè)有限公司先后兩次聯(lián)合開展了油氣庫(kù)反恐及油氣泄露生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練,。6月30日，區(qū)安委會(huì),、消安委會(huì),、陽(yáng)江翌川金屬科技有限公司聯(lián)合舉辦了大型消防演練。8月27日,，區(qū)安委辦,、市公安消防支隊(duì)、廣東世紀(jì)青山鎳業(yè)有限公司聯(lián)合開展“油罐泄漏起火”事故消防應(yīng)急演練,。區(qū)安全監(jiān)管局積極督促?gòu)V東廣青公司,、華美公司等大部分企業(yè)相繼進(jìn)行消防和事故應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)。5月12日,，區(qū)有關(guān)部門聯(lián)合區(qū)第一中學(xué)開展避災(zāi)應(yīng)急疏散演練和防災(zāi)減災(zāi)基本技能體現(xiàn)活動(dòng),，提高了學(xué)校師生實(shí)際應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)安全事件的能力,。

（四）督促企業(yè)依法落實(shí)職業(yè)病防控有關(guān)工作。

據(jù)統(tǒng)計(jì),，截至目前,，全區(qū)已有38家企業(yè)落實(shí)職業(yè)病建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、控制效果評(píng)價(jià),，生產(chǎn)企業(yè)工作場(chǎng)所職業(yè)危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和職業(yè)病危害因素檢測(cè)等工作,，成績(jī)居全市前列。

（五）深入開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)和安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作,。

今年6月,，通過電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的新聞報(bào)道,、開設(shè)專欄,、專題講座等形式，以“加強(qiáng)安全法治,、保障安全生產(chǎn)”活動(dòng)主題,，開展了形式多樣宣傳活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),，活動(dòng)期間,，全區(qū)共播報(bào)電視宣傳片段50多次、懸掛橫幅420多幅,、張貼標(biāo)語(yǔ)1200多條,、出版專欄73版、發(fā)放宣傳資料32000多份,，發(fā)放宣傳冊(cè)（頁(yè)）2萬多份,、宣傳品3000個(gè)（件），光碟200多張,，接待群眾咨詢約5500余人次,。區(qū)安全監(jiān)管局深入?yún)^(qū)有關(guān)村委會(huì)開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，利用宣傳車,，擺攤設(shè)點(diǎn),，進(jìn)村入戶等形式，深入到群眾中,，發(fā)放安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和安全知識(shí)等宣傳手冊(cè),。積極配合市安全監(jiān)管局在我區(qū)開展“三崗人員”安全培訓(xùn)工作，工作成效得到上級(jí)部門充分肯定,。加大安全生產(chǎn)宣傳工作,，據(jù)統(tǒng)計(jì)，區(qū)新聞中心共播放區(qū)安全生產(chǎn)工作新聞視頻35條。全區(qū)上下安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和法治觀念進(jìn)一步增強(qiáng),，生產(chǎn)從業(yè)人員安全生產(chǎn)素質(zhì)和知識(shí)技能進(jìn)一步提高,。

二、第四季度主要工作要求

（一）自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,，增強(qiáng)做好工作主動(dòng)性,。

我區(qū)為體制改革試點(diǎn)前沿陣地，好多方面都處于探索嘗試階段,，安全生產(chǎn)工作職責(zé)某些方面也難于一時(shí)得到明確,。安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)“綜合治理”的工作，任何一起事故,，責(zé)任都不是單一的,，都涉及到多個(gè)單位，比如順德“12•31”重大爆炸事故,，其中被追究單位有市場(chǎng)監(jiān)督管理,、國(guó)土城建和水利、公安消防,、環(huán)境運(yùn)輸和城市管理,、環(huán)保、人力資源和社會(huì)保障,，以及順德區(qū),、勒流街道、江村村委會(huì)等單位,。各部門各單位要切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”要求,，要清醒認(rèn)識(shí)到“有崗必有責(zé)”，自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,，提高工作主動(dòng)性和預(yù)見性，認(rèn)真做好區(qū)黨委,、管委會(huì)交給自己的相關(guān)安全生產(chǎn)工作任務(wù),。

（二）全力推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任體系向基層延伸。

按照省,、市2015年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核方案要求,，我區(qū)年底前要實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)（包括工業(yè)園）、行政村兩級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任“五覆蓋”和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系“五落實(shí)五到位”,。區(qū)安委會(huì)已專門印發(fā)了相關(guān)工作通知,，按照“有崗必有責(zé)”和屬地管理原則，平岡鎮(zhèn)黨委,、鎮(zhèn)政府要結(jié)合實(shí)際,，積極研究落實(shí)措施，全面落實(shí)全區(qū)村（社區(qū)）“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任體系建設(shè)相關(guān)工作,；各工業(yè)園對(duì)轄區(qū)企業(yè)負(fù)有管理權(quán),，在做好園區(qū)開發(fā)建設(shè)的同時(shí)，必須要嚴(yán)抓企業(yè)安全生產(chǎn)工作,，要認(rèn)真督促轄區(qū)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任體系建設(shè),。

（三）認(rèn)真落實(shí)基層安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。

區(qū)組織人事,、財(cái)政和安全監(jiān)管等部門,，以及鎮(zhèn)政府、工業(yè)園等單位要在年底前組建好專職安全員隊(duì)伍建設(shè),，全面落實(shí)辦公場(chǎng)所,、檢查裝備、辦公設(shè)備,、交通工具和防護(hù)用品,。平岡鎮(zhèn)政府要積極探索推進(jìn)村（居）安全生產(chǎn)巡查隊(duì)伍建設(shè)，建立完善村（居）安全生產(chǎn)工作體制機(jī)制,，加強(qiáng)農(nóng)村安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和宣傳教育,，切實(shí)強(qiáng)化村（居）安全生產(chǎn)末梢管理。

（四）持續(xù)深入推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查,、大整治,。

貫徹落實(shí)國(guó)家、省,、市第四季度安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神,，深入開展安全生產(chǎn)大檢查、“八打八治”打非治違和專項(xiàng)整治,。全區(qū)黨政部門要切實(shí)根據(jù)粵委辦2015年6號(hào)文精神落實(shí)好今年本單位工作職責(zé),，區(qū)黨委各工作部門要認(rèn)真研究總結(jié)本單位一年來做了哪些支持和保障我區(qū)安全生產(chǎn)方面的工作，區(qū)管委會(huì)各工作部門主要負(fù)責(zé)人要落實(shí)帶隊(duì)檢查職責(zé),，繼續(xù)加大督促指導(dǎo),，扎實(shí)開展隱患排查治理工作，努力確保我區(qū)實(shí)現(xiàn)全年生產(chǎn)安全“零”事故目標(biāo),。

（五）全力做好迎接市委,、市政府對(duì)我區(qū)的2015年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核工作。

待市安委會(huì)考核正式文件下發(fā)后,，區(qū)安委辦根據(jù)市考核方案對(duì)考核任務(wù)進(jìn)行分解,，全區(qū)黨政部門和單位根據(jù)工作任務(wù)全力做好迎考任務(wù)。

（六）全力做好我區(qū)冬春火災(zāi)防控工作,。

各有關(guān)部門和單位要切實(shí)采取措施,，全面落實(shí)區(qū)管委會(huì)第四季度防范重特大生產(chǎn)安全事故暨冬春火災(zāi)防控工作會(huì)議精神,，確保消防安全。

陽(yáng)江高新區(qū)安委會(huì)辦公室

2015年10月30日