為推進稅收現(xiàn)代化建設進程,，建立優(yōu)質便捷的納稅服務體系,，國家稅務總局制定了《全國稅務機關納稅服務規(guī)范》（以下簡稱納稅服務規(guī)范2.0版）,，并將于2015年3月1 日在全國范圍內推行。根據(jù)陽江市國家稅務局關于印發(fā)《陽江市國家稅務局推行<全國稅務機關納稅服務規(guī)范>的實施方案》的通知（陽國稅發(fā)〔2015〕31號）要求,，為確保納稅服務規(guī)范2.0版推行工作順利進行,，結合陽江高新區(qū)國稅局工作實際,，特制定實施方案如下： 

一、落實納稅服務規(guī)范2.0版的組織領導

為了做好納稅服務規(guī)范2.0版推行工作,，區(qū)國稅局成立落實納稅服務規(guī)范2.0版領導小組,。領導小組成員組成如下：

組  長：王作華  黨組書記、局長

副組長：譚奮強  黨組成員,、副局長

陳  潘  黨組成員,、副局長

黃宗和  黨組成員、副局長

謝克偉  黨組成員,、副局長

郭新毅  黨組成員,、紀檢組長

成  員：由區(qū)國稅局辦公室、政策法規(guī)股,、收入核算股,、納稅服務股、征收管理股,、人事教育股,、監(jiān)察室、信息中心,、稅源管理一股,、稅源管理二股、稅源管理三股等部門主要負責人組成,。

領導小組下設辦公室,，設在區(qū)國稅局納稅服務股，負責納稅服務規(guī)范2.0版統(tǒng)籌協(xié)調和整體推進工作,、督導檢查及總結交流,。各成員單位指定1名聯(lián)絡員，負責日常工作溝通與聯(lián)系,。

各部門職責分工：

區(qū)國稅局納稅服務股負責推廣實施的組織協(xié)調工作,，制定推廣實施工作方案和工作計劃，組織實施全區(qū)國稅系統(tǒng)培訓,。按照區(qū)國稅局制定的績效考評指標,，對區(qū)國稅局局內各單位協(xié)同推進該項工作以及平岡稅務分局落實情況實施考評。

區(qū)國稅局辦公室負責宣傳工作,。通過《陽江國稅信息》,、陽江國稅網(wǎng)站開辟工作專欄等多種形式強化對內、對外工作宣傳及報道,，按照區(qū)國稅局要求將推行實施納稅服務規(guī)范2.0版工作納入績效考核范圍,。

區(qū)國稅局征收管理股負責牽頭做好納稅服務規(guī)范2.0版所涉及有關業(yè)務與后臺的銜接，規(guī)范后臺審批處理的程序，優(yōu)化調整相關業(yè)務流程,，確保業(yè)務流程通暢有序,。

區(qū)國稅局各相關業(yè)務股室負責各類服務規(guī)范事項所涉及的政策依據(jù)、業(yè)務流程,、崗責規(guī)范等方面的比對梳理工作,，重點對納稅服務規(guī)范2.0版所涉及的業(yè)務描述、報送資料,、業(yè)務流程,、基本規(guī)范和升級規(guī)范等內容進行逐項比對梳理，按照“誰發(fā)文,、誰負責”的原則,，對現(xiàn)行征管業(yè)務流程與納稅服務規(guī)范2.0版存在差異的制度文件進行清理，并根據(jù)納稅服務規(guī)范2.0版進行調整,、修改或廢止,。

區(qū)國稅局監(jiān)察室根據(jù)納稅服務規(guī)范2.0版有關廉政紀律要求，將廉政監(jiān)督和責任追究相結合,，對推行過程中的服務廉潔化情況進行督促落實,。

區(qū)國稅局人事教育股結合群眾路線教育實踐活動對納稅服務規(guī)范2.0版的推行情況進行督導落實，促進形成優(yōu)良的稅務作風,。

區(qū)國稅局信息中心負責納稅服務規(guī)范2.0版全面落實工作過程中涉及稅收征管軟件等系統(tǒng)與服務規(guī)范的銜接匹配和技術支持,。

二、落實納稅服務規(guī)范2.0版的工作任務

按照區(qū)國稅局“基本規(guī)范全部實現(xiàn),、升級規(guī)范提前實現(xiàn)”的總體工作要求,，我區(qū)國稅系統(tǒng)推廣實施工作的主要步驟如下：

（一）組織業(yè)務培訓

牽頭部門：區(qū)國稅局納稅服務股

實施部門：區(qū)國稅局納稅服務股、人事教育股

工作內容：區(qū)國稅局組織區(qū)內各單位及基層稅務分局相關人員培訓,。

完成時間：2015年2月15日前

（二）開展業(yè)務梳理

牽頭部門：區(qū)國稅局納稅服務股

實施部門：區(qū)國稅局政策法規(guī)股,、收入核算股、征收管理股,、監(jiān)察室,、信息中心。

工作內容：做好各個服務規(guī)范事項所涉及的政策依據(jù),、業(yè)務流程,、崗責規(guī)范等方面的比對梳理工作，對現(xiàn)行征管業(yè)務流程與總局納稅服務規(guī)范2.0版存在差異的,，根據(jù)納稅服務規(guī)范2.0版進行調整和修改,。

完成時限：2015年2月15日前

（三）開展制度清理

牽頭部門：區(qū)國稅局政策法規(guī)股

實施部門：區(qū)國稅局辦公室、政策法規(guī)股,、收入核算股,、納稅服務股、征收管理股,、監(jiān)察室,、信息中心

工作內容：按照“誰發(fā)文、誰負責”的原則,，對現(xiàn)行制度文件逐一進行清理,，修訂完善相關文件制度。

完成時限：2015年2月15日前

（四）加強業(yè)務銜接

牽頭部門：區(qū)國稅局征收管理股

實施部門：區(qū)國稅局政策法規(guī)股,、收入核算股,、納稅服務股、征收管理股,、信息中心,、稅源管理一股、稅源管理二股,、稅源管理三股,、平岡稅務分局。

工作內容：加強前后臺業(yè)務銜接,，明確前臺按照納稅服務規(guī)范2.0版受理的業(yè)務流轉至后臺之后辦理流程,，規(guī)范后臺審批處理的程序，注重后臺處理對前臺服務的支撐,，保證業(yè)務流程通暢,，工作有序開展。

完成時限：2015年2月15日前

（五）加強系統(tǒng)銜接

牽頭部門：區(qū)國稅局信息中心

實施部門：區(qū)國稅局征收管理股,、各相關業(yè)務股室,、信息中心

工作內容：做好稅收征管系統(tǒng)以及相關應用軟件與前臺服務規(guī)范的協(xié)調、銜接及技術支持工作,，及時調整和修改稅收征管系統(tǒng)以及相關應用軟件,，做好信息化配套銜接工作，保證前后臺業(yè)務處理通暢,。

完成時限：2015年2月15日前

（六）強化宣傳報道

牽頭部門：區(qū)國稅局辦公室

實施部門：區(qū)國稅局辦公室,、納稅服務股、人事教育股

工作內容：區(qū)國稅局辦公室負責推廣實施納稅服務規(guī)范2.0版工作的宣傳報道,，將工作情況,、亮點做法等上報市國稅局，并通過主流媒體,、稅務網(wǎng)站,、微博、微信等渠道進行大力宣傳,；納稅服務股通過辦稅服務廳,、納稅人學堂等渠道進行發(fā)布,。各相關單位要及時向區(qū)國稅局（辦公室、納稅服務股）報送落實納稅服務規(guī)范2.0版進展情況,，認真總結亮點和經(jīng)驗,，推廣先進經(jīng)驗及做法。

完成時限：推行期間

（七）及時反饋問題

牽頭部門：區(qū)國稅局納稅服務股

實施部門：平岡稅務分局,、區(qū)國稅局相關業(yè)務股室

工作內容：平岡稅務分局,、區(qū)國稅局相關業(yè)務股室在推行實施納稅服務規(guī)范2.0版過程中遇到的問題，總結實施情況,、意見建議和成效,，并以書面形式報送納稅服務股。

完成時限：每個雙月的10日前

（八）加強督導檢查

牽頭部門：區(qū)國稅局納稅服務股

實施部門：區(qū)國稅局納稅服務股,、人事教育股,、監(jiān)察室

工作內容：區(qū)國稅局將定期或不定期通過明察暗訪、實地查驗,、綜合管理系統(tǒng)抽查,、走訪納稅人等多種形式督導檢查納稅服務規(guī)范2.0版推行情況。

完成時限：推行期間

（九）開展績效考核

牽頭部門：區(qū)國稅局辦公室

實施部門：區(qū)國稅局辦公室,、納稅服務股

工作內容：將納稅服務規(guī)范2.0版推行工作納入高新國稅系統(tǒng)績效考核范圍,。根據(jù)各層級、各部門職責,，制定分級,、細化的績效考核指標，加強對轉辦業(yè)務各環(huán)節(jié)的跟蹤督辦和績效記錄,，根據(jù)業(yè)務運轉情況實施考核,。

完成時限：推行期間

三、工作要求

（一）提高認識,，認真抓好落實,。制定和實施全國統(tǒng)一的納稅服務規(guī)范是促進稅務機關依法治稅、規(guī)范執(zhí)法,、改進作風,、提升納稅服務水平的重要舉措。各相關部門要切實加強對納稅服務規(guī)范2.0版落實工作的組織領導,，確保各項工作要求按時到位,。各相關部門要明確工作任務、密切配合,、齊抓共管,、抓細抓實，確保各項規(guī)范按要求落實到位,。

（二）組織培訓,，強化宣傳工作,。要迅速做好學習培訓、銜接落地等準備工作,，根據(jù)實際情況和業(yè)務工作需要,，擬定培訓計劃和教案，在2月15日前全面完成相關業(yè)務人員的培訓工作,。組織集中培訓時要把規(guī)范內容學習和實際業(yè)務操作緊密結合起來，確保培訓取得實效,，切實做好納稅服務規(guī)范2.0版實施準備工作,。要通過多種渠道對全區(qū)納稅人進行廣泛宣傳。

 （三）協(xié)調配合,，實現(xiàn)順利銜接,。納稅服務規(guī)范是一項涉及多個部門的全局性工作，需要各部門協(xié)調配合,，各部門要按照“誰主管,、誰負責”的原則積極做好業(yè)務流程梳理完善，按照“誰發(fā)文,、誰負責”的原則扎實做好文件制度清理修訂,，及時優(yōu)化調整相關業(yè)務流程，實現(xiàn)前后臺稅收業(yè)務的順利銜接,。做好稅收征管軟件及相關應用軟件與前臺服務規(guī)范的協(xié)調,、銜接和技術支持，保證系統(tǒng)銜接到位,，業(yè)務處理順暢,。各相關單位在落實納稅服務規(guī)范2.0版過程中有疑問要及時向上級機關對口業(yè)務部門請示，業(yè)務部門要及時進行解答,。

（四）扎實推進,，及時總結上報。各相關單位要按照區(qū)國稅局實施方案部署扎實,、有序地推進納稅服務規(guī)范2.0版落實推行,。各單位要對落實過程中出現(xiàn)的問題、意見建議和經(jīng)驗及時進行總結并向區(qū)國稅局（納稅服務股）報告,，便于納稅服務規(guī)范2.0版不斷總結完善升級,。