陽江市教育局：

根據省政府辦公廳《關于開展學生溺水問題專項治理工作的通知》（粵府辦明電〔2012〕252號）,、《關于印發(fā)<陽江市教育局預防學生溺水事故整治工作方案>的通知》（陽教思〔2012〕91號）、《陽江市預防學生溺水領導小組辦公室關于做好預防中小學生溺水工作的預警通知》（陽教〔2014〕5號）等文件精神,，區(qū)管委會認真抓好轄區(qū)內學生預防溺水工作,，強化日常預警教育，狠抓隱患排查治理,形成反應迅速,、科學群防,、齊抓共管的良好氛圍，取得幾年來我區(qū)學生溺水事故為零的顯著防范效果?，F將自查工作匯報如下：

一,、領導高度重視，認真組織落實

為進一步做好預防學生溺水工作,，確保我區(qū)校園安全穩(wěn)定,，成立了區(qū)預防溺水工作領導小組。區(qū)黨委委員,、管委會副主任馮水強任組長,，區(qū)管委會副調研員盧道鋒任常務副組長，黃建明（平岡鎮(zhèn)黨委書記、區(qū)農村事務局局長）,、梁鴻武（區(qū)教育文體衛(wèi)生局局長）,、曾昭松（區(qū)社會管理和綜合治理局局長）、鄧日暉（區(qū)公安分局副局長兼平岡派出所所長）任副組長,，葉劍鴻（區(qū)黨政辦公室副主任）,、馮偉（區(qū)農村事務局副局長）、唐祖利（區(qū)教育文體衛(wèi)生局副局長）,、黃建賞（區(qū)社會管理和綜合治理局副局長）,、梁永維（平岡派出所教導員）、敖卓儉（區(qū)新聞中心主任）為組員,。

領導小組下設辦公室,，辦公室設在區(qū)教育文體衛(wèi)生局，梁鴻武同志兼任辦公室主任,，唐祖利同志兼任副主任,，辦公室工作人員從相關部門抽調。

    二,、預防學生溺水安全宣傳教育和日常管理工作情況

    一直以來,，高新區(qū)管委會對預防學生溺水事故工作非常重視。每年夏季來臨之前,，區(qū)管委會一定召集區(qū)教育文體衛(wèi)生局,、鎮(zhèn)水務及相關職能部門召開預防學生溺水專題安全工作會議，會議要求各職能部門及各中小學盡早開展防溺水宣傳教育,，組織人員開展預防學生溺水工作的排查治理,，確保宣傳有氛圍，教育有效果,，管理有創(chuàng)新,，防范有登記。

   （一）提高認識,，廣泛開展宣傳教育

為努力營造和諧穩(wěn)定社會氛圍,，區(qū)管委會要求轄區(qū)各中小學嚴格落實工作部署，嚴抓安全管理,，加大宣傳教育力度,，通過各種形式強化全區(qū)師生的安全意識。

1,、開展安全教育進課堂活動,。今年上半年我區(qū)再次征訂陽江市教育局編制的《陽江市中小學生安全教案集》200本分發(fā)到每一所學校，讓教師充分利用《陽江市中小學生安全教案集》,，上好每一節(jié)安全主題班會課,，認真宣講安全知識，并把安全知識滲透于各學科教育教學中，發(fā)揮課堂教學在安全教育中主渠道作用,。

2,、開展多種形式宣傳教育，收到良好效果,。安全管理重在常抓不懈,、警鐘長鳴。因此,，我們通過校園廣播、板報,、標語,、講座、主題班會,、演講等形式在校園內外大力宣傳防溺水,、防交通、防校園傷害等安全防范知識及法律法規(guī),。特別在“安全生產月”活動期間（6月24日）市公安局交警支隊郊區(qū)大隊與區(qū)教育文體衛(wèi)生局聯(lián)合成功舉辦了一場由陽江電視臺知名主持人徐莉莉警官主持的“廣青杯”陽江高新區(qū)交通知識師生演講大賽,。這場大賽，讓全區(qū)每一位師生都認真學習了一次預防交通事故,、預防溺水的知識以及相關法律法規(guī),，提高師生防交通、防溺水安全意識和守法意識,，取得很好的效果,。例如：演講大賽上演講者們結合身邊安全事例含淚訴說的一聲聲心語：“活著，真好,！”一聲聲哽咽道白：“平安,，就是福！”感動了主持,，感動了每一位聽眾,，贏得現場市交警支隊長以及區(qū)領導的大力肯定與贊揚！得到陽江電視臺的采訪報道,！

3,、開展各種專題教育活動。利用“安全教育周,、全國中小學生安全教育日,、安全生產月”開展主題教育，組織學生參加省安全征文繪畫大賽,，組織師生開展消防,、地震、防踩踏等應急演練，不斷提高師生安全意識和遇險逃生能力,。

4,、發(fā)放《防溺水安全知識》宣傳資料。6月16日組織全區(qū)安委會成員單位在人流密集的鎮(zhèn)文化大樓前向廣大群眾宣傳“預防溺水措施及溺水時自救自護方法”,， 向廣大中小學生發(fā)放預防溺水安全知識資料6317份,，全區(qū)學校組織召開主題班會275次，召開專題家長會27次,，開展主題講座,、競賽活動、升旗講話435次,，懸掛防溺水宣傳橫幅29條,，出版板報58版，組織教師家訪5317次,。 

   （二）加強安全日常管理

每到夏季,，我區(qū)專題研究部署預防學生溺水工作，專門下發(fā)文件,，明確學校工作職責,，落實安全責任，強化日常管理和檢查,。

1,、今年以來下發(fā)預防學生溺水專項通知及實施方案共4個，通過校園安全管理平臺向全區(qū)中小學發(fā)出預防溺水短信4條,，轉發(fā)省教廳,、市教育局有關預防學生溺水文件通知5個，召開預防溺水專題會議4次,，通過下發(fā)文件,、專題會議有力地促進各個時期防溺水工作。

2,、轄區(qū)內各校認真落實雙休日和假期教師巡查值班制度,，執(zhí)行學校值班領導或教師在課余時間到學校周邊的水域進行巡查制度，嚴防學生意外發(fā)生,。

3,、在每個村委會中設立上學、放學安全“護路隊”,。如東一,、奇鰲、旦祥,、廉村,、中心,、沙頭垅等村委會與轄區(qū)小學聯(lián)合采取學生管理學生、學生監(jiān)督學生,、社會監(jiān)督學生等辦法,，防止學生私自下水游泳。

4,、積極完善學生預防溺水管理制度,，落實日常管理和防范措施。如嚴格落實轄區(qū)各校每日“安全教育5分鐘”制度,、放學放假期間學生離校安全提醒與告誡制度等,，讓家長們每天都能放心地看到自家的孩子高高興興上學去，平平安安回家來,。

5,、加強對留守兒童監(jiān)護和管理，建立留守兒童臺賬,，避免留守兒童野外玩水發(fā)生溺水事故。

    三,、加強預防學生溺水安全隱患排查和治理  

建立區(qū)管委會牽頭,，教育、公安,、綜治,、鎮(zhèn)水務部門、村委會,、學校預防溺水工作聯(lián)動機制,，加強重點及危險水域的管理和排查。6月16日區(qū)教育文體衛(wèi)局會同區(qū)水務部門,、村委會再次對全區(qū)每一所學校周邊水塘,、河渠、水坑,、山塘等水域情況進行認真排查,，把無人看管的河流、山塘,、水坑等野外水域建立管理臺賬,，將排查結果分類登記建檔，做到底子清,，情況明,。全區(qū)排查校園周邊魚塘103口，重點水域如山塘17口,，河渠11條,，針對排查出來的隱患,，采取措施，加強治理,。第一,，由每個村委會對可能發(fā)生學生溺水事故的野外危險河流、山塘,、水坑落實工作責任人,。第二，設立了明顯的警示標志,。每年我區(qū)根據實際需要,，及時制作一批預防溺水警示牌發(fā)放到每一所學校。今年區(qū)管委會更是高度重視,，撥出?？睿蓞^(qū)教育文體衛(wèi)生局制作150塊防溺水安全警示牌,，設置在全區(qū)23個行政村29個自然村的主要河道,，溝渠、水坑,、魚塘等醒目位置,。 

 四、多方聯(lián)動,，共同做好中小學生防范溺水工作

1,、建立健全學生預防溺水事故的工作責任制和責任追究制。明確責任,，按照“屬地管理,、分級負責”和“誰主管、誰負責”原則,，把預防中小學生溺水工作落實到每所學校每個班級,、每位老師，實行各負其責的防范工作機制,。

2,、實施網格化管理，以村委會為單位,，建立監(jiān)督小組,確保工作不出現盲區(qū),。落實學校管教育，村委會管河流,、山塘,、水坑，加強日常巡查,，如中心,、廉村,、旦祥、東一等校聘請一些義務巡邏員,，成立巡邏組,，在節(jié)假日和放學時段對山塘、水庫,、江河等危險水域進行巡查,。

3、加強家校聯(lián)系,。通過致學生家長的一封信,、校訊通、家長會,、上門家訪等形式加強與家長的聯(lián)系,，提醒和要求學生家長積極履行監(jiān)護人的教育和監(jiān)護責任，構建學校,、社會,、家庭三位一體的安全防范體系，確保孩子安全,。

4,、區(qū)教育文體衛(wèi)生局、鎮(zhèn)水務部門,、村委會等相關部門積極配合支持，在相應水域設立警示標志,。上半年全區(qū)發(fā)出《致學生家長的一封信》4次,，25268封；通過校訊通向家長發(fā)出安全短信3973條,；排除和治理隱患點132個,；設置安全警示牌223個；組建預防溺水巡邏隊5個,。

    五,、建立健全預防溺水專項檔案資料

轄區(qū)內各學校注重整理收集防范溺水相關文字、圖片等資料,，預防溺水工作有文可依,，有檔可查。如預防學生溺水工作有領導機構,，安全工作有計劃,、有總結、開展活動有方案,，召開專題會議有記錄,，排查治理隱患有登記,、開展預防溺水主題教育、觀看警示片有圖片,，發(fā)放《致家長的一封信》有回執(zhí),，學校統(tǒng)一回收保管，發(fā)放宣傳資料,、手冊有樣本,，宣傳教育有專欄，排查登記留守兒童的家庭有存檔,。

六,、存在不足

    為能進一步提高工作成效，我們對過去預防學生溺水的安全管理工作,，進行了認真的梳理及分析,，覺得存在下面幾點不足：

1、個別學校對預防學生溺水宣傳教育氛圍不夠濃厚,，活動效果不夠明顯,，存在麻痹大意的思想以及欠缺安全憂患意識?！　?nbsp; 2,、個別學校周邊危險水域樹立的安全警示牌經日曬雨淋，字跡模糊,，沒有及時更換,。

3、個別學校對外來打工人員的孩子以及農村家庭留守兒童的安全教育管理工作不夠細致到位,，極易引發(fā)事故,。這些孩子的父母往往為了生活而奔波忙碌，除了把孩子送進學校讓老師管教,，根本無暇顧及孩子,，導致孩子離校以后大塊時間處于無人管制狀態(tài)，同時對本地水系認識不深,，安全意識淡薄,，疏于管教，安全教育針對性不強,，存在較大的安全隱患,。

    七、下一步工作目標　　

1,、區(qū)與鎮(zhèn)各有關職能部門,、村委會要加強聯(lián)系，聯(lián)防聯(lián)動,，齊抓共管,，采取行之有效的措施,，加大宣傳教育，提高全民防溺水安全意識,，繼續(xù)加強危險水域排查防控,，鞏固溺水零事故發(fā)生率?！?nbsp;  

2,、區(qū)教育文體衛(wèi)生局要在暑假前制定好“安全教育周”教育計劃，暑假期間組織教師下鄉(xiāng)上門家訪活動,，特別加強對外來人員的孩子以及留守兒童的安全管教,，防止溺水事故的發(fā)生。

3,、落實責任,。我們進一步強化安全責任制，落實好安全責任事故追究制度,。及時總結學生安全教育特別是預防溺水事故教育的開展情況,，有針對性地制訂下階段工作計劃，努力建設和諧高新,，平安高新,！

陽江高新區(qū)管委會

                                   2014年6月26日