2014年,，在區(qū)黨委,、區(qū)管委會(huì)的統(tǒng)一部署下,，在珠海對(duì)口幫扶陽(yáng)江指揮部的大力支持下，我局緊緊圍繞園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和珠海（陽(yáng)江）合作共建產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),，認(rèn)真做好各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)前期準(zhǔn)備工作,，切實(shí)加快項(xiàng)目推進(jìn)力度，確保項(xiàng)目有序開展,。

一,、科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃管理工作

完成高新區(qū)平岡片西區(qū)規(guī)劃建設(shè)方案、港口工業(yè)園3萬(wàn)平方米配套區(qū),、德爾三期用地性質(zhì)規(guī)劃調(diào)整等規(guī)劃編制工作,，協(xié)助相關(guān)單位做好港口工業(yè)園二期控規(guī)、合作共建產(chǎn)業(yè)園園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及園區(qū)提升規(guī)劃,、環(huán)保工業(yè)城控規(guī),、《陽(yáng)江濱海新區(qū)城市總體規(guī)劃（2013～2030）》及美麗鄉(xiāng)村等規(guī)劃編制工作；積極做好各園區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃工作,，協(xié)助做好園區(qū)供電線路建設(shè)規(guī)劃,；認(rèn)真做好平岡鎮(zhèn)舊城（包括舊衛(wèi)院、舊糧管所等項(xiàng)目）改造規(guī)劃及平岡鎮(zhèn)舊鎮(zhèn)區(qū)的規(guī)劃控制等工作,，積極推進(jìn)東街,、西街、南街,、北街的改造規(guī)劃,。

同時(shí)，組織召開城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)會(huì)議三次,，審議金匯中心（舊衛(wèi)生院）規(guī)劃方案等問(wèn)題16項(xiàng),；至目前止，累計(jì)核發(fā)規(guī)劃條件書36宗,、建設(shè)用地規(guī)劃許可證50宗,、建設(shè)工程規(guī)劃許可證29宗,、建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證15宗,并結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，完善了系列規(guī)劃管理措施,。

二,、加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理

目前，全區(qū)在建工程項(xiàng)目31個(gè),，其中10個(gè)項(xiàng)目為市政工程,，為切實(shí)加強(qiáng)建筑工程的質(zhì)量與安全監(jiān)督，我局組織開展工程質(zhì)量安全巡查及專項(xiàng)安全檢查共19次,，分別向陽(yáng)江市鑫橋房地產(chǎn)有限公司等12個(gè)單位發(fā)出《建設(shè)工程監(jiān)督整改通知書》24份,，對(duì)新基業(yè)商貿(mào)中心工程、陽(yáng)江高新區(qū)人民醫(yī)院專家宿舍等工程向區(qū)綜合行政執(zhí)法局發(fā)出執(zhí)法建議書或執(zhí)法函共9份,。

共辦理工程質(zhì)量安全監(jiān)督8宗,，包括新基業(yè)商貿(mào)中心1-11幢、陽(yáng)江高新區(qū)第一小學(xué)（中心小學(xué)）建設(shè)工程等,；核發(fā)《建筑工程施工許可證》共9份,，包括平岡農(nóng)場(chǎng)至海陵大堤供水管道工程、陽(yáng)江高新區(qū)漠西河銀田中橋工程等工程,；對(duì)20多個(gè)建設(shè)項(xiàng)目派出駐工地代表40多人次。

三,、全力推進(jìn)珠海（陽(yáng)江）合作共建產(chǎn)業(yè)園建設(shè)

1,、完成港口片區(qū)進(jìn)港大道（羅陽(yáng)高速港口連接線）道路改造工程（含新增的進(jìn)港大道景觀提升、進(jìn)港大道道路拓寬工程）,、珠海（陽(yáng)江）合作共建產(chǎn)業(yè)園港口片區(qū)閘口工程,、港口地塊（一）首期（A1）填土工程、港口污水處理廠首期用地填土工程（A2）,、陽(yáng)江園科技四路道路工程,、陽(yáng)江園科技五路道路工程等6個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)，累計(jì)投資7697萬(wàn)元,，其中進(jìn)港大道道路改造工程投資876萬(wàn)元,、進(jìn)港大道景觀提升工程投資712萬(wàn)元、港口片區(qū)閘口工程投資250萬(wàn)元,、進(jìn)港大道道路拓寬工程投資120萬(wàn)元,，港口地塊（一）首期（A1）填土工程投資2674萬(wàn)元、港口污水處理廠首期用地填土工程（A2）總投資約465萬(wàn)元,、陽(yáng)江園科技四路道路工程投資700萬(wàn)元,、陽(yáng)江園科技五路道路工程投資600萬(wàn)元。

2,、目前正在動(dòng)工建設(shè)的有環(huán)鎳合金道路工程,、港口地塊（一）二期（A3）的填土工程及港口污水處理廠土建及設(shè)備工程（A2）三個(gè)工程,。其中（1）環(huán)鎳合金道路工程（含綠化、排水,、路燈等）,，中標(biāo)價(jià)12268萬(wàn)元，目前海港縱二路段路基換填已完成,，正在進(jìn)行雨污管建設(shè),，海港三合路段和海港大道段正在進(jìn)行路基處理；（2）港口地塊（一）二期（A3）的填土工程總造價(jià)2471.66萬(wàn)元,，土方量88.51萬(wàn)立方米,，目前完成填土量71.2萬(wàn)立方米，占總工程量的80%,；（3）港口污水處理廠土建及設(shè)備工程（A2）總投資2669萬(wàn)元,，目前正在進(jìn)行樁基礎(chǔ)工程。

3,、積極配合即將開工建設(shè)的工程,，包括：港口地塊（二）填土工程（A4）、電子信息產(chǎn)業(yè)園填土工程（B1）,。這四個(gè)項(xiàng)目已完成招標(biāo)工作,，即將進(jìn)場(chǎng)施工建設(shè)，這2個(gè)工程項(xiàng)目合計(jì)投資7777.77萬(wàn)元,，其中：（1）港口地塊（二）填土工程,，中標(biāo)價(jià)5578.77萬(wàn)元，填土面積1065畝,，土方量200萬(wàn)立方米,；（2）、電子信息產(chǎn)業(yè)園填土工程,，中標(biāo)價(jià)2199萬(wàn)元,，填土面積600畝，土方量98萬(wàn)立方米,。

四,、加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)

完成翌川公司西邊臨時(shí)施工便道工程、220kv（翌川）供電線路建設(shè)施工和污水處理廠施工便道工程,、海港縱二路和海港三橫路供水管道工程,、港口污水段供水管道工程等四個(gè)工程項(xiàng)目，完成投資額1598萬(wàn)元,。

另有福岡二期排水支線管網(wǎng)及漢平路工程,、福岡工業(yè)園垃圾中轉(zhuǎn)站配套工程、進(jìn)港公路（柳步路口至港務(wù)公司）改造工程,、疏港大道北臨時(shí)道路工程等中個(gè)工程正在加快推進(jìn),，其中：（1）,、福岡二期排水支線管網(wǎng)及漢平路工程，中標(biāo)價(jià)281萬(wàn)元,，漢平路長(zhǎng)565m,，寬8m。共鋪設(shè)DN600管道2125m,、DN800管道970m,，DN300管道3500m，建雨水井,、污水井190座,。目前已完五金城規(guī)劃路、福民路的雨,、污水管鋪設(shè),，漢平路正在進(jìn)行雨、污水管道鋪,。（2）福岡工業(yè)園垃圾中轉(zhuǎn)站配套工程,，中標(biāo)價(jià)172.99萬(wàn)元，現(xiàn)已完成圍墻工程和宿舍鉆孔灌注樁工程,。（3）進(jìn)港公路（柳步路口至港務(wù)公司）改造工程,，中標(biāo)價(jià)206.8萬(wàn)元，改造內(nèi)容包括道路綠化,、排水及路燈等,，施工單位已進(jìn)場(chǎng)施工，由于地下管線太復(fù)雜,，正在重新物探調(diào)整設(shè)計(jì)；（4）疏港大道北臨時(shí)道路工程,，中標(biāo)價(jià)677.19萬(wàn)元,，施工單位已進(jìn)場(chǎng)施工，但由于吉樹村渡口遺留問(wèn)題及征地,、青苗補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題未解決,，吉樹村民多次阻撓施工，目前工程暫時(shí)處于停工狀態(tài),。

五,、積極認(rèn)真做好擬建工程的準(zhǔn)備工作

（一）珠海（陽(yáng)江）合作共建產(chǎn)業(yè)園建設(shè)方面

今年珠海（陽(yáng)江）合作共建產(chǎn)業(yè)園還有8個(gè)擬建項(xiàng)目，投資估算44808萬(wàn)元,。其中：

1,、港口地塊（三）（A6）、（四）（A7）,、（五）（A10）的填土工程,，估算27168萬(wàn)元,，計(jì)劃分2個(gè)土地整理項(xiàng)目，已做好BT融資方案報(bào)市政府,，待批準(zhǔn)后即可實(shí)施招標(biāo)工作,；

2、園區(qū)產(chǎn)業(yè)及擴(kuò)園規(guī)劃,，估算投資330萬(wàn)元,，已召開專家評(píng)審會(huì)，正在修改完善,；

3,、港口工業(yè)園二期控制性詳細(xì)規(guī)劃，面積約10平方公里,，估算投資400萬(wàn)元,，預(yù)計(jì)12月份邀標(biāo)確定設(shè)計(jì)單位；

4,、疏港大道南道路工程（A9）,，估算投資約4220萬(wàn)元，目前已完成可研,、立項(xiàng),，正在開展設(shè)計(jì)招標(biāo)前期工作；

5,、港口地塊（一）三期填土工程（A5）,，估算投資約12690萬(wàn)元，正在做BT融資方案,；

6,、熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目填土工程，正在財(cái)審預(yù)算,，計(jì)劃年內(nèi)動(dòng)工建設(shè),。

（二）區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面

區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施共有10個(gè)項(xiàng)目將在近期開工建設(shè)，估算投資達(dá)9000萬(wàn)元,，我局正在加緊做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作,。

1、福岡工業(yè)園主要項(xiàng)目

（1）福岡三期供水工程,，預(yù)算造價(jià)551萬(wàn)元,，已完成招標(biāo)工作，中標(biāo)價(jià)395.25萬(wàn)元,；

（2）福岡三期供電工程,，預(yù)算造價(jià)1020.82萬(wàn)元，招標(biāo)前期工作已完成,，近期將掛網(wǎng)招標(biāo),；

（3）福岡污水提升泵站及污水管網(wǎng)工程,，估算投資465萬(wàn)元，目前開展勘測(cè),、設(shè)計(jì)等前期準(zhǔn)備工作,；

（4）福岡服裝二路跨河大橋工程，估算550萬(wàn)元,，目前開展勘測(cè),、設(shè)計(jì)等前期準(zhǔn)備工作。

2,、平東工業(yè)園主要項(xiàng)目

（1）平岡西片區(qū)一期土方工程,，已完成招標(biāo)工作，中標(biāo)價(jià)1442.7萬(wàn)元,； 

（2）政德路（西街至原糧管所圍墻段）已完成立項(xiàng)和財(cái)審,，計(jì)劃近期開展招標(biāo)工作；

（3）平岡污水處理廠“三通一平”工程,，估算投資600萬(wàn)元,，已完成施工圖設(shè)計(jì)工作；平岡污水處理廠配套管網(wǎng)工程,，估算投資2086萬(wàn)元,，正在進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)工作；

（4）平岡鎮(zhèn)南街排水管道工程,，正在開展設(shè)計(jì)前期工作,。

3、港口工業(yè)園主要項(xiàng)目

港口污水處理廠東邊臨時(shí)混凝土路面工程,，預(yù)算造價(jià)約92萬(wàn)元,，即將進(jìn)行招標(biāo)程序。

4,、其它工程

黃村等6村莊連片環(huán)境綜合整治項(xiàng)目,，預(yù)算造價(jià)420 萬(wàn)元，包括排水溝,、污水處理池、生活垃圾處理及公共廁所等工程,，目前開展勘測(cè),、設(shè)計(jì)等前期準(zhǔn)備工作。

六,、全力推動(dòng)民生實(shí)事及亮點(diǎn)工程建設(shè)

我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視區(qū)民生實(shí)事及亮點(diǎn)工程的推進(jìn)工作,，成立專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組， 切實(shí)加強(qiáng)對(duì)亮點(diǎn)工程建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督落實(shí),，制定具體實(shí)施工作步驟,，明確相關(guān)責(zé)任人,，全面扎實(shí)按要求開展民生實(shí)事及亮點(diǎn)工程工作。

（一）民生實(shí)事建設(shè)

1,、在健全住房保障性體系方面,，市政府下達(dá)我區(qū)2014年度建設(shè)公用租賃住房20套。我局將保障房建設(shè)任務(wù)安排在陽(yáng)江翌川金屬科技有限公司“高職員工宿舍樓”,，該項(xiàng)目是三層框架結(jié)構(gòu),，占地面積480㎡，建筑面積約1440㎡,，總投資260萬(wàn)元,。目前工程已全部完成，企業(yè)正在完善相關(guān)建設(shè)資料,，等待竣工驗(yàn)收,。

2、在改善鎮(zhèn)村生產(chǎn)生活條件方面,，包括平岡鎮(zhèn)南街改造,、百祿等6村莊連片環(huán)境綜合治理、建設(shè)公廁7座等建設(shè)內(nèi)容,。

平岡鎮(zhèn)南街改造工程,，南街全長(zhǎng)約1.3公里，改造工程主要包括拓寬主車道,、新建人行道,、安裝LED路燈、增加街道兩旁綠化,、增建地下雨水及污水管道等六個(gè)項(xiàng)目,，工程預(yù)算總造價(jià)約560萬(wàn)元，項(xiàng)目已完成施工圖設(shè)計(jì),、立項(xiàng),、財(cái)審等前期工作。由于建設(shè)資金籌措問(wèn)題,，平岡鎮(zhèn)南街改造項(xiàng)目暫緩建設(shè),，具體實(shí)施由區(qū)管委會(huì)根據(jù)發(fā)展情況再作決定。

百祿,、黃村,、周村、石廟,、石柱,、村頭6個(gè)村莊連片整治，建設(shè)內(nèi)容含公廁、化糞池,、污水凈化池,、垃圾池、臭水溝等工程,，估算造價(jià)約420萬(wàn)元,，已完成可研報(bào)告編制，目前開展勘測(cè),、設(shè)計(jì)等前期準(zhǔn)備工作,。該項(xiàng)目由于建設(shè)資金缺口較大，我局正積極配合區(qū)環(huán)保分局申請(qǐng)省專項(xiàng)資金支持,，以加快落實(shí)建設(shè)資金,。

在接到建設(shè)公廁7座的責(zé)任后，我局積極開展公廁施工圖,、預(yù)算編制,、財(cái)審及選址等工作，并將擬建情況向高新區(qū)作了匯報(bào),，根據(jù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示及區(qū)農(nóng)村事務(wù)局的意見,，首批公廁建設(shè)選定黃村、廉村,、河?xùn)|西,、石廟、村頭和北宿等6個(gè)村委會(huì)作為建設(shè)單位建設(shè)7座公廁（其中黃村2個(gè)）,。目前,，已完成黃村、廉村,、石廟,、村頭和北宿等5村委會(huì)的6個(gè)公廁建設(shè)，河?xùn)|西村委會(huì)的公廁正在緊張施工中,。

（二）亮點(diǎn)工程建設(shè)

1,、平岡鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)。平岡鎮(zhèn)污水處理廠占地面積約3萬(wàn)平方米,，設(shè)計(jì)規(guī)劃污水處理能力4萬(wàn)噸/天,，配套污水管網(wǎng)長(zhǎng)約7公里，首期建設(shè)污水處理規(guī)模為0.5萬(wàn)噸/天,。平岡鎮(zhèn)污水處理廠屬中心鎮(zhèn)建設(shè)的“九個(gè)一工程”,，建安工程由市統(tǒng)一建設(shè)，地方負(fù)責(zé)廠址的“三通一平”和污水管網(wǎng)建設(shè),。我局已為平岡鎮(zhèn)污水處理廠開展了基礎(chǔ)勘探,、污水管網(wǎng)沿線管線探查等大量前期準(zhǔn)備工作，現(xiàn)在正進(jìn)行廠區(qū)土方回填及擋土護(hù)坡,、供水,、供電、排水,、進(jìn)廠道路和南街污水管網(wǎng)的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)等工作,。

2、港口生活配套區(qū),。港口生活配套區(qū)位于港口工業(yè)園廣青公司旁,，占地面積約3萬(wàn)平方米，主要為廣青,、世紀(jì)青山,、翌川及周邊企業(yè)提供生活配套服務(wù)。目前已完成用地性質(zhì)調(diào)整工作,，正在進(jìn)入掛網(wǎng)招標(biāo)程序,。

3、農(nóng)村垃圾整治并規(guī)范化運(yùn)作,。為做好農(nóng)村垃圾收集和轉(zhuǎn)運(yùn),，我局已建成覆蓋全區(qū)22個(gè)村委會(huì)157條自然村的垃圾收集池235個(gè)，基本建立村收集,、區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn),、市處理的農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理模式。今年,，我局為平東等十個(gè)村委會(huì)新建或維修村圾垃圾收集池20個(gè),，對(duì)大魁、石柱,、村頭,、百祿、黃村等五個(gè)人口居住較集中,、產(chǎn)生垃圾量較大的村委會(huì)各修建一個(gè)約200平方米的中心垃圾收集池,，并逐步建立起農(nóng)村生活垃圾保潔員制度。為落實(shí)魏書記關(guān)于農(nóng)村生活垃圾就地處理的講話精神,，我區(qū)目前正在對(duì)區(qū)級(jí)生活垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行選址研究,。

4、宜居村莊建設(shè)新亮點(diǎn),。該項(xiàng)工作已并入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目,，由區(qū)農(nóng)村局牽頭負(fù)責(zé)。我局繼去年完成那棉市級(jí)宜居示范村及石柱,、洋邊,、周村等三個(gè)區(qū)級(jí)宜居示范村建設(shè)，并完成20個(gè)省級(jí)宜居試點(diǎn)村規(guī)劃編制任務(wù)后，今年繼續(xù)推進(jìn)百祿宜居村的建設(shè),，并實(shí)施黃村等6村莊連片環(huán)境綜合整治,。目前，百祿宜居村建設(shè)已啟動(dòng),，村文化廣場(chǎng)正在建設(shè)中,；黃村、百祿,、周村,、石廟、村頭,、石柱等6村莊的連片環(huán)境綜合整治項(xiàng)目已完成可研編制,，正在開展勘測(cè)、設(shè)計(jì)等前期工作,。

5,、政德路建設(shè)。政德路全長(zhǎng)約1000米,，總投資約2500萬(wàn)元,，2013年，站港公路至平岡派出所段已完成建設(shè),。該路由于涉及征地及拆遷較多,，根據(jù)魏書記的調(diào)研講話精神，本著“建設(shè)新城帶舊城”的理念,，管委會(huì)決定暫緩該路建設(shè),。但因新基業(yè)商貿(mào)城開發(fā)建設(shè)需要，政德路西街至原糧管所北邊圍墻長(zhǎng)約250米的路段先行建設(shè),，目前該工程已經(jīng)進(jìn)入招標(biāo)程序,。

6、完成一個(gè)以上休閑公園建設(shè),。為增加群眾休閑娛樂(lè)及鍛煉場(chǎng)所,，提升平岡鎮(zhèn)的文化氣息，根據(jù)管委會(huì)工作部署,，我局對(duì)平岡鎮(zhèn)北行街街尾舊敬老院用地進(jìn)行了改造,，投入資金約62萬(wàn)元，將其建成北行街休閑公園,，目前該休閑公園已建成并投入使用,。

七、存在的主要問(wèn)題

今年,，我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目較多,，建設(shè)也取得一定的成效,，但受各種因素的影響，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不能全線鋪開,，進(jìn)度較慢,，主要原因有：

1、受征地工作影響,，工程項(xiàng)目不能全面鋪開建設(shè)，部分工程處于停工狀態(tài),；

2,、工程建設(shè)資金缺口較大，影響開工建設(shè)計(jì)劃,。

八,、下步工作計(jì)劃

為加快推進(jìn)我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成2014年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù),，我局未來(lái)幾個(gè)月時(shí)間,，將著重做好如下工作：

1、加強(qiáng)與陽(yáng)江華陽(yáng)控股有限公司的溝通,，認(rèn)真配合華陽(yáng)公司做好合作共建園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,，全力加快推進(jìn)各項(xiàng)工程施工進(jìn)度，按期完成建設(shè)任務(wù),。

2,、做好在建工程項(xiàng)目質(zhì)量安全管理，確保工程按時(shí)按質(zhì)完成,。

3,、優(yōu)化工程項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，統(tǒng)籌做好工程前期工作,，力爭(zhēng)各工程項(xiàng)目如期動(dòng)工建設(shè),。

陽(yáng)江高新區(qū)規(guī)劃建設(shè)和交通局

2014年10月9日