2014年,，我區(qū)認(rèn)真貫徹執(zhí)行廣東省和陽江市有關(guān)環(huán)境保護(hù)責(zé)任考核的文件精神,，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入實(shí)踐可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,，在加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),，全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任考核制度，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，采取有力措施,，狠抓工作落實(shí)，全面完成了全年環(huán)境保護(hù)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),，促進(jìn)了我區(qū)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、環(huán)境保護(hù)責(zé)任考核自查得分情況

2014年度,，我區(qū)環(huán)境保護(hù)責(zé)任考核自查得分95分（未含公眾對(duì)城市環(huán)境保護(hù)的滿意率5分和扣（加）分部份分值）,。完成了陽江市政府下達(dá)的考核目標(biāo)分值。具體得分情況是：

（一）大氣污染防治目標(biāo),。該指標(biāo)滿分18分,，自查得18分。

（二）集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率,。該指標(biāo)滿分6分,，自查得6分。

（三）城市水域功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率,。該指標(biāo)滿分6分,，自查得6分。

（四）跨市河流交接斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率,。該指標(biāo)滿分5分,，自查得5分。

（五）主要污染物總量減排任務(wù),。該指標(biāo)滿分15分,，自查得15分。

（六）重金屬污染綜合防治,。該指標(biāo)滿分8分,，自查得8分。

（七）城區(qū)生活污水集中處理率,。該指標(biāo)滿分5分,，自查得5分,。

（八）城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率。該指標(biāo)滿分4分,，自查得4分（生活垃圾無害化處理率100%,，農(nóng)村垃圾處理及環(huán)境改善達(dá)到100%）。

（九）危險(xiǎn)廢物處置率,。該指標(biāo)滿分8分,，自查得8分。

（十）環(huán)境管理,。該指標(biāo)滿分25分,，自查得20分（未含公眾對(duì)城市環(huán)境保護(hù)的滿意率5分）。

二,、主要成效

（一）大氣污染防治,。2014年，我區(qū)參照市環(huán)境空氣的二氧化硫年平均值,、二氧化氮年平均值和可吸入顆粒物年平均值均達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),，高污染燃料工業(yè)小鍋爐整治，集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率,、城市水域功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和跨市河流交接斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100%，區(qū)域環(huán)境噪聲平均值達(dá)到城市區(qū)域環(huán)境噪聲Ⅰ類標(biāo)準(zhǔn),，區(qū)交通干線噪聲平均值達(dá)到城市區(qū)域環(huán)境噪聲Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn),。

（二）主要污染物總量減排計(jì)劃全面完成。通過落實(shí)主要污染物總量減排計(jì)劃,，穩(wěn)步推進(jìn)污染減排工作,。一是狠抓重點(diǎn)減排項(xiàng)目落實(shí)，減排成效明顯,。我區(qū)狠抓重點(diǎn)減排項(xiàng)目建設(shè),，2014年，高新區(qū)第一污水處理廠進(jìn)一步完善在線設(shè)施并加強(qiáng)管理,。二是加快淘汰落后生產(chǎn)能力,，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和升級(jí),，不予批準(zhǔn)水泥、造紙,、印染,、鋼鐵、電解鋁等能耗,、水耗和排污量大,、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),，努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,，推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，降低污染排放負(fù)荷,，從源頭上減少污染產(chǎn)生和排放,。三是加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)督管理，落實(shí)重點(diǎn)企業(yè)減排,。嚴(yán)把環(huán)評(píng)審批和“三同時(shí)”驗(yàn)收關(guān),。我區(qū)提高環(huán)境準(zhǔn)入門檻，落實(shí)主要污染物“點(diǎn)對(duì)點(diǎn),，削減調(diào)劑要求,，嚴(yán)格控制污染新增量。加強(qiáng)對(duì)污水廠日常監(jiān)管,。督促陽江市新環(huán)水務(wù)有限公司加強(qiáng)管理,，確保高新區(qū)第一污水廠正常、穩(wěn)定運(yùn)行,，日處理水量和進(jìn)水濃度相比上年穩(wěn)中有升,，更好地發(fā)揮污水廠的減排效益。逐步完善環(huán)保在線監(jiān)控,。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)污染源進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,。目前，已有2家企業(yè)安裝了在線監(jiān)測設(shè)備并與市環(huán)境監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng),。五是認(rèn)真開展加油站,、儲(chǔ)油庫、油罐車油氣回收治理工作,。2014年,，我區(qū)二氧化硫、化學(xué)需氧量,、氨氮,、氮氧化物排放量均在陽江市下達(dá)的年度總量控制指標(biāo)范圍內(nèi)，環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)穩(wěn)中有升,。

（三）區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,。區(qū)把園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為加快發(fā)展的工作重點(diǎn)，不斷完善和提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)檔次和水平,，今年以來,，區(qū)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、大力度招商,、創(chuàng)品牌服務(wù),、高水平管理,，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，以更優(yōu)越的園區(qū)環(huán)境吸引客商進(jìn)區(qū)投資發(fā)展,。開發(fā)區(qū)電網(wǎng)改造完成后,，對(duì)改善園區(qū)發(fā)展環(huán)境、招商引資,、保障企業(yè)正常用電都將起到積極地作用,。

（四）認(rèn)真貫徹執(zhí)行陽江市實(shí)施《廣東省環(huán)境保護(hù)規(guī)劃綱要（2006—2020年）》工作方案，在生態(tài)保護(hù),、水環(huán)境保護(hù),、大氣環(huán)境保護(hù)、固體廢物處理等方面做了大量工作,。

（五）環(huán)境管理能力不斷提高,。一是健全工作機(jī)構(gòu)。我區(qū)高度重視環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè),。二是監(jiān)測設(shè)施還依靠市環(huán)保局,。三是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。按照“政治強(qiáng),、作風(fēng)正,、業(yè)務(wù)精、會(huì)管理”的要求,，加強(qiáng)對(duì)環(huán)保系統(tǒng)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和作風(fēng)建設(shè),，提高了人員的整體素質(zhì)和綜合管理能力。

三,、主要措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。我區(qū)把環(huán)境保護(hù)工作列入重要議事日程,，成立了陽高新區(qū)環(huán)境保護(hù)責(zé)任考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。我區(qū)的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聽取環(huán)境保護(hù)工作匯報(bào),，分析研究重大環(huán)境保護(hù)問題,；深入到重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查研究，指導(dǎo)企業(yè)污染治理工作,，有力地推動(dòng)了環(huán)境保護(hù)工作的順利開展,。

（二）落實(shí)工作責(zé)任。為確保2014年環(huán)?？己四繕?biāo)完成,，參照我區(qū)制定了《2012年環(huán)境保護(hù)責(zé)任考核工作方案》,與各有關(guān)單位簽訂了環(huán)境保護(hù)目標(biāo)考核責(zé)任書，明確工作目標(biāo),、任務(wù),、要求和責(zé)任單位,、責(zé)任人，做到責(zé)任到位,，措施到位,。并對(duì)鎮(zhèn)一級(jí)實(shí)行量化考核， 同時(shí),，我區(qū)成立環(huán)境保護(hù)責(zé)任考核工作督查組,，對(duì)各職能部門完成情況實(shí)施不定期的督查，使環(huán)境保護(hù)責(zé)任考核工作真正落到實(shí)處,。

（三）加強(qiáng)宣傳教育,。一是抓好干部的培訓(xùn)教育。區(qū)人事部門舉辦的干部培訓(xùn)班中開設(shè)環(huán)境保護(hù)課程內(nèi)容,，以此增強(qiáng)廣大干部的環(huán)保責(zé)任和意識(shí),。二是充分利用電視臺(tái)、電臺(tái),、報(bào)紙,、政府網(wǎng)站等宣傳媒體，宣傳國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)方面的政策,、法律,、法規(guī)等環(huán)保知識(shí)。三是開展創(chuàng)建“綠色社區(qū)”,、“綠色學(xué)校（幼兒園）”,、“保護(hù)母親河——漠陽江”等一系列宣傳活動(dòng)。四是強(qiáng)化輿論監(jiān)督,。在環(huán)保執(zhí)法行動(dòng)中,，既做好正面典型的宣傳，又對(duì)污染嚴(yán)重,、群眾反映強(qiáng)烈的案件在新聞媒體中予以曝光,，達(dá)到以案釋法、擴(kuò)大社會(huì)影響和宣傳教育的目的,。

（四）強(qiáng)化協(xié)作意識(shí),。我區(qū)建立“區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé),、群眾積極參與,、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督管理”的城市環(huán)境管理體制和“制定規(guī)劃、分解落實(shí),、監(jiān)督檢查,、考核評(píng)比”的運(yùn)行機(jī)制，將環(huán)境保護(hù)工作與各部門的工作緊密地結(jié)合起來,，形成了建設(shè),、執(zhí)法,、環(huán)保、公安,、衛(wèi)生,、農(nóng)林水產(chǎn)等部門齊抓共管的良好局面。

四,、存在的主要問題

主要表現(xiàn)在：一是環(huán)境監(jiān)督管理監(jiān)測能力薄弱,；二是城區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)；三是個(gè)別企業(yè)重經(jīng)濟(jì)效益,、輕環(huán)境保護(hù)意識(shí)依然存在,。

五、2015年工作要點(diǎn)

（一）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任考核制度,。突出環(huán)保督促檢查,，加大環(huán)保責(zé)任制的落實(shí)力度，實(shí)施激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制,。組織督查組不定期對(duì)各職能部門和各鎮(zhèn)的環(huán)境保護(hù)責(zé)任考核工作完成情況進(jìn)行檢查,，把完成情況作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績的一項(xiàng)重要內(nèi)容。對(duì)完成好的單位和個(gè)人,，給予通報(bào)表彰,；對(duì)完成差的，給予通報(bào)批評(píng),。

（二）認(rèn)真執(zhí)行主要污染物排放總量控制計(jì)劃,。一是加快推進(jìn)平岡污水處理廠建設(shè)。二是抓好工業(yè)污染防治工作,。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)的監(jiān)管,，嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)；強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)督管理,，加強(qiáng)對(duì)國控,、省控和市控重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控工作。三是加大執(zhí)法工作力度,。開展對(duì)特鋼,、畜禽養(yǎng)殖業(yè),、金屬行業(yè)的專項(xiàng)整治,，堅(jiān)決削減污染物排放總量，不得突破化學(xué)需氧量,、二氧化硫,、氨氮、氮氧化物總量控制目標(biāo),。四是繼續(xù)加大工業(yè)鍋爐治理力度,，加快淘汰或改造4蒸噸以下和使用8年以上10蒸噸以下的高污染燃料鍋爐,。五是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū),、風(fēng)景名勝區(qū)和森林公園的規(guī)范管理,。

（三）強(qiáng)化環(huán)保能力建設(shè)。加強(qiáng)人員培訓(xùn),，提高綜合素質(zhì),。突出抓好環(huán)境監(jiān)測技術(shù)能力建設(shè)和環(huán)境監(jiān)察技術(shù)能力建設(shè)，推進(jìn)環(huán)保信息化進(jìn)程,。

（四）加大環(huán)保宣傳力度,。不斷創(chuàng)新環(huán)保宣傳教育方式和手段，通過多種形式的宣傳教育活動(dòng),，使環(huán)境保護(hù)基本國策,、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思想進(jìn)一步深入人心，公眾的環(huán)境道德意識(shí),、環(huán)境安全意識(shí)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念得到增強(qiáng),。

陽江高新區(qū)管委會(huì)

2015年3月11 日