一,、充分發(fā)揮自然資源職能，依法推進(jìn)法治建設(shè)

　　2020年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，在區(qū)管委會、市自然資源局有力領(lǐng)導(dǎo)下,，我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中,、五中全會精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,，把增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”,、做到“兩個維護(hù)”體現(xiàn)在履職盡責(zé)上,，把加快推進(jìn)法治政府建設(shè)工作擺在重要位置，為法治國家,、法治社會,、法治政府建設(shè)作出自然資源力量。一年來,，我局忠實(shí)履行自然資源職責(zé),，嚴(yán)格執(zhí)行法律賦予的職能，按照中央,、省,、市、區(qū)的工作要求,，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，多次召開工作推進(jìn)會和相關(guān)業(yè)務(wù)研判會，落實(shí)了一把手抓總,，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,，一級對一級負(fù)責(zé)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，通過召開“6·25”土地日,、下鄉(xiāng)派發(fā)自然資源領(lǐng)域法律法規(guī)手冊,，堅(jiān)決履行推進(jìn)法治政府建設(shè)工作,。

　　二、強(qiáng)化行政執(zhí)法職能,，規(guī)范執(zhí)法手段,，做到公平、公正,、公開

　　(一)部署總體規(guī)劃,，科學(xué)統(tǒng)籌推進(jìn)。局領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)小組成員專題研究建設(shè)行政執(zhí)法工作,，將法治政府建設(shè)工作納入全局黨政工作的議事日程,，統(tǒng)一部署總體規(guī)劃，并制定定期督促檢查機(jī)制,，確保依法行政工作有組織,、有計(jì)劃、有步驟地穩(wěn)步推進(jìn),。

　　(二)完善考核制度,，實(shí)行目標(biāo)管理。我局高度重視自然資源系統(tǒng)每年召開的執(zhí)法案件質(zhì)量評查工作,，明確考核目標(biāo)，細(xì)化考核方式,，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),，責(zé)任落實(shí)到人，對執(zhí)法人員工作情況開展測評,。并對建設(shè)行政執(zhí)法職權(quán)和范圍,，行政執(zhí)法依據(jù)，行政執(zhí)法目標(biāo),、任務(wù),，行政執(zhí)法監(jiān)督的措施和辦法，行政執(zhí)法責(zé)任,，違法行政行為責(zé)任追究等作出了明確界定,，保障建設(shè)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。

　　(三)實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制和錯案追究制,。我局根據(jù)本單位的執(zhí)法職責(zé),、執(zhí)法特點(diǎn)和實(shí)際情況，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,，明確了追究范圍,、追究方式和追究程序，明確規(guī)定在行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究工作中應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是,、有錯必糾,、責(zé)任與追究相適應(yīng),、懲處與教育相結(jié)合等原則，確保行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度得到有力實(shí)施,。

　?。ㄋ模┮?guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。一是樹立正確權(quán)力意識,。通過組織集體學(xué)習(xí)以及鼓勵自學(xué)方式,，提高我局行政執(zhí)法人員對規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作重要性的認(rèn)識，充分認(rèn)識規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作對于建設(shè)法治政府和依法行政工作的重要意義,，同時確保執(zhí)法人員對行使行政處罰自由裁量權(quán)能夠確切掌握,，規(guī)范運(yùn)用，堅(jiān)決做到執(zhí)法公正,、公開,、透明。二是建立長效運(yùn)行機(jī)制,。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的制度運(yùn)作,。結(jié)合法律法規(guī)和我局的工作要求，從有利于依法行政,、公開透明,、一視同仁的角度出發(fā)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，不斷增強(qiáng)行政處罰自由裁量權(quán)的科學(xué)性和可操作性,，做到規(guī)范合理，監(jiān)督到位,，符合實(shí)際,，徹底杜絕了隨意處罰、濫施處罰,、徇私枉法等現(xiàn)象的出現(xiàn),。

　　（五）完善權(quán)力清單及責(zé)任清單,。為規(guī)范執(zhí)法行為,，我局制定了一系列行之有效的保障措施:一是進(jìn)一步梳理權(quán)力清單，主動與市局主管業(yè)務(wù)部門進(jìn)行溝通,，將每一項(xiàng)行政權(quán)力落實(shí)到工作崗位,，到人頭，并明確各權(quán)力的責(zé)任,，制定責(zé)任清單,；二是加強(qiáng)監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督方面,，按照我局工作實(shí)際,，完善執(zhí)法方面各項(xiàng)制度,，定期清理行政權(quán)力；外部監(jiān)督方面,，建立行政執(zhí)法投訴舉報(bào)登記臺賬,，完善上級轉(zhuǎn)辦、本級受理投訴舉報(bào)案件機(jī)制等,，接受社會各界監(jiān)督,。

　　（六）推行行政執(zhí)法公開,。定期將本年度的行政執(zhí)法案件進(jìn)行掛網(wǎng)公開,，接受社會監(jiān)督，使得自然資源執(zhí)法做到公平,、公正,、公開。

　　三,、強(qiáng)化普法工作,，做好自然資源法律法規(guī)宣傳

　　為全面增強(qiáng)法治政府建設(shè)的實(shí)效性，我局緊緊圍繞工作重點(diǎn)和服務(wù)對象,，認(rèn)真研究選定法律宣傳教育內(nèi)容,，進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)社區(qū)深入開展了自然資源領(lǐng)域法律法規(guī)宣傳教育,，我局將普法活動列入常態(tài)化建設(shè)，并將持之以恒,，常抓不懈，通過開展在線巡查執(zhí)法工作向人民群眾進(jìn)行普法工作及走訪入戶工作進(jìn)行宣傳,，開展“6·25”土地日普法宣傳,，帶動人民群眾共同學(xué)法，依法合理使用自然資源,，營造“人人學(xué)法,，人人守法”的氛圍，保護(hù)我區(qū)自然合理使用,。

　　四,、下一步工作計(jì)劃

　　我局將以認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中,、五中全會精神為統(tǒng)領(lǐng)，按照習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想要求,，深入開展法治政府建設(shè),，提升依法行政能力,，促進(jìn)自然資源領(lǐng)域事業(yè)更好更快發(fā)展。

　?。ㄒ唬┻M(jìn)一步完善科學(xué)民主決策機(jī)制,，進(jìn)一步規(guī)范和完善重大行政決策公開征集意見、律師事務(wù)所詢論證,、聽證等工作,。

　　（二）繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)行政規(guī)范管理工作,，加強(qiáng)制度建設(shè),，依法規(guī)范行政事務(wù)管理。

　?。ㄈ├^續(xù)加強(qiáng)行政執(zhí)法,，依法規(guī)范行政執(zhí)法流程，按照市政府權(quán)力清單,、職責(zé)清單的要求,，進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政，加強(qiáng)旅游市場管理,。

　?。ㄋ模├^續(xù)加強(qiáng)法治宣傳教育，不斷拓展普法途徑,、平臺和載體,，開展形式多樣的有特色的法律宣傳活動。五是繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員培訓(xùn),，積極強(qiáng)化法治意識,、責(zé)任意識、服務(wù)意識,，提升依法行政能力,。

　　陽江市自然資源局高新分局

　　2020年12月16日