當(dāng)事人：陳章亞   性別：男

住址：陽(yáng)江高新區(qū)平岡鎮(zhèn)廉村村委會(huì)

2017年3月29日,，我管委會(huì)綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法人員會(huì)同區(qū)國(guó)土分局在平岡鎮(zhèn)廉村村委會(huì)銀田水庫(kù)地段進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,，發(fā)現(xiàn)你涉嫌未經(jīng)允許，擅自在該地段建設(shè)一混凝土結(jié)構(gòu)的建筑物和凹槽,，建設(shè)面積分別為802平方米和1700平方米,。同日，我管委會(huì)綜合行政執(zhí)法局發(fā)函至區(qū)規(guī)建局《關(guān)于對(duì)廉村村委會(huì)陳章亞在銀田水庫(kù)建設(shè)建筑物進(jìn)行認(rèn)定的函》（陽(yáng)高綜執(zhí)函〔2017〕35號(hào)）,，函請(qǐng)對(duì)你所建設(shè)的建筑物是否辦理報(bào)建手續(xù)一事進(jìn)行核實(shí),。4月5日，區(qū)規(guī)建局函復(fù)該局《關(guān)于對(duì)廉村村委會(huì)陳章亞在銀田水庫(kù)旁建設(shè)建筑物進(jìn)行認(rèn)定的復(fù)函》（陽(yáng)高規(guī)建函〔2017〕149號(hào)）,，稱(chēng)上述混凝土建筑物和凹槽未辦理報(bào)建相關(guān)手續(xù),，請(qǐng)綜合行政執(zhí)法局依法處理。4月6日,，我管委會(huì)綜合行政執(zhí)法局收到區(qū)國(guó)土分局《關(guān)于陳章亞在平岡鎮(zhèn)廉村村委會(huì)銀田水庫(kù)地段建設(shè)房屋的情況報(bào)告》（陽(yáng)國(guó)土資高監(jiān)〔2017〕48號(hào)）,，來(lái)文稱(chēng)你所建設(shè)的建筑物所占地類(lèi)為一般農(nóng)用地（果園）。2017年6月15日,，我管委會(huì)綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法人員再次到平岡鎮(zhèn)廉村村委會(huì)銀田水庫(kù)地段進(jìn)行檢查,，發(fā)現(xiàn)你所建設(shè)建筑物已完成室內(nèi)外裝修，凹槽已鋪好混凝土護(hù)墻,，通往建筑物的硬底化道路已鋪好,。

我管委會(huì)執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)制作《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》（2017年3月29日、2017年6月15日）,，執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)檢查照片并對(duì)你發(fā)放《責(zé)令停止違法行為通知書(shū)》（陽(yáng)高綜執(zhí)?！?/span>2017〕9號(hào)），要求你立即停止違法建設(shè)行為,，并發(fā)放《詢(xún)問(wèn)通知書(shū)》（陽(yáng)高綜執(zhí)詢(xún)〔2017〕8號(hào)）,。2017年4月26日，執(zhí)法人員對(duì)你進(jìn)行語(yǔ)音詢(xún)問(wèn),，詢(xún)問(wèn)中你承認(rèn)你在未辦理相關(guān)報(bào)建手續(xù)的情況下,，擅自在平岡鎮(zhèn)廉村村委會(huì)銀田水庫(kù)地段建設(shè)建筑物和凹槽。5月11日,，你委托兄長(zhǎng)陳章沃到我管委會(huì)綜合行政執(zhí)法局接受調(diào)查詢(xún)問(wèn),，陳章沃承認(rèn)你在平岡鎮(zhèn)廉村村委會(huì)銀田水庫(kù)地段建設(shè)的混凝土結(jié)構(gòu)的建筑物和凹槽沒(méi)有辦理相關(guān)的報(bào)建手續(xù)。

經(jīng)調(diào)查核實(shí)你有下列違法行為：

未經(jīng)依法批準(zhǔn),，擅自在平岡鎮(zhèn)廉村村委會(huì)銀田水庫(kù)地段建設(shè)802平方米的建筑物和1700平方米的凹槽,，該行為違反了《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條第一項(xiàng)的規(guī)定：“在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑物,、構(gòu)筑物,、道路、管線和其他工程建設(shè)的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向城市,、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者省,、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證,?！?/span>

該案件主要證據(jù)有：《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》（2017年3月29日、2017年6月15日）,、執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)檢查照片,、《責(zé)令停止違法行為通知書(shū)》（陽(yáng)高綜執(zhí)停〔2017〕9號(hào)）,、《詢(xún)問(wèn)通知書(shū)》（陽(yáng)高綜執(zhí)詢(xún)〔2017〕8號(hào)）,、《關(guān)于陳章亞在平岡鎮(zhèn)廉村村委會(huì)銀田水庫(kù)地段建設(shè)房屋的情況報(bào)告》（陽(yáng)國(guó)土資高監(jiān)〔2017〕48號(hào)）和《關(guān)于對(duì)廉村村委會(huì)陳章亞在銀田水庫(kù)建設(shè)建筑物進(jìn)行認(rèn)定的復(fù)函》（陽(yáng)高規(guī)建函〔2017〕149號(hào)）。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條的規(guī)定：“未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,，由縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè),；尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的，限期改正,，處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款,；無(wú)法采取改正措施消除影響的，限期拆除,，不能拆除的，沒(méi)收實(shí)物或者違法收入,，可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款,。”擬對(duì)你作出以下行政處罰決定：責(zé)令你自收到行政處罰決定書(shū)之日起三日內(nèi),，自行拆除你在平岡鎮(zhèn)廉村村委會(huì)銀田水庫(kù)地段建設(shè)的建筑物和凹槽,。