陽(yáng)江高新區(qū)恒泰眼鏡廠：

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91441700MA4ULM7E59

住所：陽(yáng)江高新區(qū)福岡工業(yè)園科技五路

投資人：黃加普

    陽(yáng)江高新區(qū)恒泰眼鏡廠環(huán)境違法一案，經(jīng)我管委會(huì)依法調(diào)查,，現(xiàn)已審查終結(jié),。

一、調(diào)查情況及發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法事實(shí),、證據(jù)

陽(yáng)江市環(huán)境保護(hù)局高新分局于2018年5月23日移送《關(guān)于陽(yáng)江高新區(qū)恒泰眼鏡廠存在涉嫌環(huán)境違法行為的告知函》（陽(yáng)環(huán)高函〔2018〕145號(hào)）,，函中稱陽(yáng)江市環(huán)境保護(hù)局高新分局到你廠進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)你廠存在未辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批等相關(guān)手續(xù),，擅自開工建設(shè)的環(huán)境違法行為,。我管委會(huì)執(zhí)法人員于2018年5月25日上午通過現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查,，2018年6月13日通過對(duì)你廠的投資人黃加普進(jìn)行調(diào)查詢問，發(fā)現(xiàn)你廠存在以下違法行為：未報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件擅自開工建設(shè),。

上述事實(shí),，有如下證據(jù)為證：

1.陽(yáng)江市環(huán)境保護(hù)局高新分局《關(guān)于陽(yáng)江高新區(qū)恒泰眼鏡廠存在涉嫌環(huán)境違法行為的告知函》（陽(yáng)環(huán)高函〔2018〕145號(hào)），證明陽(yáng)江市環(huán)境保護(hù)局高新分局對(duì)你廠未報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件擅自開工建設(shè)的違法行為進(jìn)行認(rèn)定,；

2.我管委會(huì)2018年5月25日制作的《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》,，證明你廠的“建設(shè)項(xiàng)目”已進(jìn)行建設(shè)；

3.我管委會(huì)2018年6月13日制作的《詢問筆錄》,，證明你廠“建設(shè)項(xiàng)目”的開工建設(shè)時(shí)間,、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)投資情況,；

4.《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件,，證明違法主體為陽(yáng)江高新區(qū)恒泰眼鏡廠；

5.黃加普的身份證復(fù)印件,，證明你廠投資人黃加普的身份,；

6.執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)檢查照片及錄像,，證明你廠的“建設(shè)項(xiàng)目”已進(jìn)行建設(shè)的事實(shí),。

根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》（生態(tài)環(huán)保部令第1號(hào)修改）“二十二、金屬制品業(yè)”中的“67金屬制品加工制造”有關(guān)規(guī)定,，你廠應(yīng)依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書,、報(bào)告表。你廠未報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件擅自開工建設(shè)的行為違反了《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十五條“建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的,，建設(shè)單位不得開工建設(shè),。”的有關(guān)規(guī)定,，依法應(yīng)當(dāng)予以處罰,。

我管委會(huì)于2018年7月31日向你公司送達(dá)《行政處罰事先告知書》（陽(yáng)高綜執(zhí)環(huán)罰告〔2018〕5號(hào)）告知你廠違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定,，并告知你廠有權(quán)進(jìn)行陳述,、申辯。你廠在法定期限內(nèi)未提出陳述,、申辯,，視為放棄陳述和申辯的權(quán)利。                                                                                            

以上事實(shí)有我管委會(huì)2018年7月31日發(fā)出的《行政處罰事先告知書》（陽(yáng)高綜執(zhí)環(huán)罰告〔2018〕5號(hào)）及《送達(dá)回證》為證,。

二,、行政處罰的依據(jù)、種類及其履行方式和期限

依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條第一款“建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書,、報(bào)告表,，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新審核環(huán)境影響報(bào)告書,、報(bào)告表，擅自開工建設(shè)的,，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè),，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款,，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀;對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，依法給予行政處分?！钡囊?guī)定,，經(jīng)調(diào)查詢問核實(shí)，你廠建設(shè)項(xiàng)目總投資額為23.8萬(wàn)元,，根據(jù)你廠違法行為所造成的環(huán)境污染,、生態(tài)破壞程度及社會(huì)影響情節(jié)，我管委會(huì)對(duì)你廠未報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件擅自開工建設(shè)的行為作出如下行政處罰：1.責(zé)令你廠建設(shè)項(xiàng)目停止建設(shè),；2. 處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之二的罰款,，人民幣4760元罰款。

我管委會(huì)將依法對(duì)履行處罰決定的情況實(shí)施環(huán)境行政執(zhí)法后督察,。

三,、行政處罰決定的履行方式和期限

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第四十六條和第五十一條的規(guī)定，處以的罰款自收到本決定書之日起15日內(nèi)繳至陽(yáng)江農(nóng)商銀行平岡分理處 （賬號(hào)：80020000005231194,，戶名：陽(yáng)江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)綜合行政執(zhí)法局）,，到期不繳每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

   四,、申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限

如果不服本處罰決定,，可在接到本處罰決定書之日起60天內(nèi)依法向陽(yáng)江市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議或六個(gè)月內(nèi)依法向陽(yáng)江市陽(yáng)東區(qū)人民法院提起行政訴訟。但本決定不停止執(zhí)行,，法律另有規(guī)定的除外,。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議、不提起行政訴訟又不履行的,，本管理委員會(huì)將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。

聯(lián)系單位：陽(yáng)江高新區(qū)綜合行政執(zhí)法局

地址： 陽(yáng)江高新區(qū)科技五路中德大樓三樓           

郵編： 529533

聯(lián)系人：  葉春秀   

聯(lián)系電話： 0662-3681315       

陽(yáng)江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)