盧健強(qiáng) ：

身份證號(hào)碼：4417021989****3832,，

住址:廣東省陽江市江城區(qū)埠場(chǎng)鎮(zhèn)山外東村委會(huì)盧屋坑

村九巷2號(hào)。

    盧健強(qiáng)經(jīng)營的餐飲具消毒配送中心環(huán)境違法一案,，經(jīng)我管委會(huì)依法調(diào)查，現(xiàn)已審查終結(jié),。

一,、調(diào)查情況及發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法事實(shí)、證據(jù)

陽江市環(huán)境保護(hù)局高新分局于2018年7月13日移送《關(guān)于陽江市江城區(qū)康潔餐飲具消毒配送中心存在涉嫌環(huán)境違法行為的告知函》（陽環(huán)高函〔2018〕210號(hào)）,，函中稱陽江市環(huán)境保護(hù)局高新分局到陽江市江城區(qū)康潔餐飲具消毒配送中心進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,，發(fā)現(xiàn)該餐飲具消毒配送中心從事餐飲具消毒及配送，存在未辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批等相關(guān)手續(xù),，擅自開工建設(shè),，并投入使用的違法行為。我管委會(huì)執(zhí)法人員于2018年7月23日通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,、2018年9月4日通過調(diào)查詢問及查閱相關(guān)證據(jù)材料,，發(fā)現(xiàn)你存在以下違法行為：你經(jīng)營的餐飲具消毒配送中心未備案建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表，主體工程于2018年7月正式投產(chǎn)或使用,。

上述事實(shí),，有如下證據(jù)為證：

1. 陽江市環(huán)境保護(hù)局高新分局《關(guān)于陽江市江城區(qū)康潔餐飲具消毒配送中心存在涉嫌環(huán)境違法行為的告知函》（陽環(huán)高函〔2018〕210號(hào)），證明陽江市環(huán)境保護(hù)局高新分局對(duì)你經(jīng)營的餐飲具消毒配送中心未辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批等相關(guān)手續(xù),，擅自開工建設(shè)并擅自調(diào)試機(jī)械并投入使用的行為進(jìn)行認(rèn)定,；

2.我管委會(huì)2018年7月23日《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》，證明你經(jīng)營的餐飲具消毒配送中心的“建設(shè)項(xiàng)目”已進(jìn)行建設(shè)完畢并已投入使用,；

3.我管委會(huì)2018年9月4日《詢問筆錄》,，證明你經(jīng)營的餐飲具消毒配送中心“生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目”的開工建設(shè)時(shí)間、建設(shè)內(nèi)容,、建設(shè)投資情況及該項(xiàng)目未辦理相關(guān)環(huán)評(píng)手續(xù),；

4.《廠房出租合同》復(fù)印件，證明你租用的廠房位于陽江市高新區(qū)福岡工業(yè)園高新一路東邊地段,；

5.盧健強(qiáng)的身份證復(fù)印件,，證明盧健強(qiáng)的身份證明,；

6.盧茨的身份證復(fù)印件,，證明盧茨的身份證明；

7.《授權(quán)委托書》,，證明你委托盧茨處理該案的資格,；

8.執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)檢查照片及錄像，證明你經(jīng)營的餐飲具消毒配送中心的“建設(shè)項(xiàng)目”已建設(shè)完畢并投入生產(chǎn)的事實(shí),。

根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》（生態(tài)環(huán)保部令第1號(hào)修改）“四十,、社會(huì)事業(yè)與服務(wù)業(yè)”中的“116賓館飯店及醫(yī)療機(jī)構(gòu)衣物集中洗滌、餐具集中清洗消毒”有關(guān)規(guī)定,，你經(jīng)營的餐飲具消毒配送中心應(yīng)依法備案建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表,。你經(jīng)營的餐飲具消毒配送中心未備案建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表擅自開工建設(shè)并投入使用的行為違反了《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表備案管理辦法》第九條“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目建成并投入生產(chǎn)運(yùn)營前,，登錄網(wǎng)上備案系統(tǒng)，在網(wǎng)上備案系統(tǒng)注冊(cè)真實(shí)信息,，在線填報(bào)并提交建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表”的規(guī)定,，依法應(yīng)當(dāng)予以處罰。

我管委會(huì)于2018年9月21日向你送達(dá)《行政處罰事先告知書》（陽高綜執(zhí)環(huán)罰告〔2018〕9號(hào)）和《行政處罰聽證告知書》（陽高綜執(zhí)環(huán)聽告〔2018〕3號(hào)）告知你違法事實(shí),、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定,，并告知你有權(quán)進(jìn)行陳述、申辯,、聽證,。你在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯,、聽證,，視為放棄陳述、申辯,、聽證的權(quán)利,。                                                                                            

以上事實(shí)有我管委會(huì)2018年9月19日發(fā)出的《行政處罰事先告知書》（陽高綜執(zhí)環(huán)罰告〔2018〕9號(hào)）及《送達(dá)回證》和《行政處罰聽證告知書》（陽高綜執(zhí)環(huán)聽告〔2018〕3號(hào)）及《送達(dá)回證》為證。

二,、行政處罰的依據(jù),、種類及其履行方式和期限

依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條第三款“建設(shè)單位未依法備案建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令備案,，處五萬元以下的罰款,。”和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表備案管理辦法》第十八條“  建設(shè)單位未依法備案建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表的,，由縣級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條第三款的規(guī)定,，責(zé)令備案，處五萬元以下的罰款,?！钡囊?guī)定，及參照《陽江市環(huán)境保護(hù)局行政處罰自由裁量細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)》（2018年修訂）相關(guān)規(guī)定,，經(jīng)調(diào)查詢問核實(shí),，你經(jīng)營的餐飲具消毒配送中心建設(shè)項(xiàng)目總投資額為40萬元，我管委會(huì)對(duì)你經(jīng)營的餐飲具消毒配送中心未備案建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表擅自開工建設(shè)并投入使用的行為作出如下行政處罰：1,、責(zé)令你經(jīng)營的餐飲具消毒配送中心依法備案建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表,；2、處人民幣1萬元的罰款,。

我管委會(huì)將依法對(duì)履行處罰決定的情況實(shí)施環(huán)境行政執(zhí)法后督察,。

三、行政處罰決定的履行方式和期限

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第四十六條和第五十一條的規(guī)定，處以的罰款自收到本決定書之日起15日內(nèi)繳至陽江農(nóng)商銀行平岡分理處 （賬號(hào)：80020000005231194,，戶名：陽江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)綜合行政執(zhí)法局）,，到期不繳每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

四,、申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限

如果不服本處罰決定,，可在接到本處罰決定書之日起60天內(nèi)依法向陽江市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議或六個(gè)月內(nèi)依法向陽江市陽東區(qū)人民法院提起行政訴訟。但本決定不停止執(zhí)行,，法律另有規(guī)定的除外,。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議、不提起行政訴訟又不履行的,，本管理委員會(huì)將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。

聯(lián)系單位：陽江高新區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局

地址： 陽江高新區(qū)科技五路中德大樓三樓           

郵編： 529533

聯(lián)系人：  葉春秀   

聯(lián)系電話： 0662-3681315       

陽江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)

 2018年10月11日