陽江市海星實(shí)業(yè)有限公司：

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住所：陽江高新區(qū)福岡工業(yè)園科技五路北邊地段

法定代表人：敖東記

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    陽江市海星實(shí)業(yè)有限公司環(huán)境違法一案，經(jīng)我管委會(huì)依法調(diào)查,，現(xiàn)已審查終結(jié),。

一、調(diào)查情況及發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法事實(shí),、證據(jù)

陽江市環(huán)境保護(hù)局高新分局于2018年1月23日移送《關(guān)于陽江市海星實(shí)業(yè)有限公司存在涉嫌環(huán)境違法行為的告知函》（陽環(huán)高函〔2018〕34號(hào)）,，函中稱陽江市環(huán)境保護(hù)局高新分局到你公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)你公司存在未辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批等相關(guān)手續(xù),，擅自開工建設(shè)的環(huán)境違法行為,。我管委會(huì)執(zhí)法人員于2018年1月25日上午通過現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查，2018年1月31日通過對(duì)你公司的受托人敖立民進(jìn)行調(diào)查詢問,，發(fā)現(xiàn)你公司存在以下違法行為：未報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件擅自于2016年6月開工建設(shè),，目前尚未完全竣工。

上述事實(shí),，有如下證據(jù)為證：

1.陽江市環(huán)境保護(hù)局高新分局《關(guān)于陽江市海星實(shí)業(yè)有限公司存在涉嫌環(huán)境違法行為的告知函》（陽環(huán)高函〔2018〕34號(hào)）,，證明陽江市環(huán)境保護(hù)局高新分局對(duì)你公司未報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件擅自開工建設(shè)的違法行為進(jìn)行認(rèn)定；

2.我管委會(huì)2018年1月25日制作的《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》,，證明你公司的“建設(shè)項(xiàng)目”已進(jìn)行建設(shè),；

3.我管委會(huì)2018年1月31日制作的《詢問筆錄》，證明你公司“建設(shè)項(xiàng)目”的開工建設(shè)時(shí)間、建設(shè)內(nèi)容,、建設(shè)投資情況,；

4.《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件，證明違法主體為陽江市海星實(shí)業(yè)有限公司,；

5.《授權(quán)委托書》,，證明你公司委托敖立民處理你公司環(huán)境違法案件；

6.執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)檢查照片及錄像,，證明你公司的“建設(shè)項(xiàng)目”已進(jìn)行建設(shè)的事實(shí),。

你公司未報(bào)批建設(shè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件擅自開工建設(shè)的行為違反了《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十五條“建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)”的有關(guān)規(guī)定,，依法應(yīng)當(dāng)予以處罰,。

我管委會(huì)于2018年4月4日向你公司送達(dá)《行政處罰事先告知書》（陽高綜執(zhí)環(huán)罰告〔2018〕3號(hào)）告知你公司違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定,，并告知你公司有權(quán)進(jìn)行陳述,、申辯。你公司在法定期限內(nèi)未提出陳述,、申辯,，視為放棄陳述和申辯的權(quán)利。                                                                                            

以上事實(shí)有我管委會(huì)2018年4月4日發(fā)出的《行政處罰事先告知書》（陽高綜執(zhí)環(huán)罰告〔2018〕3號(hào)）及《送達(dá)回證》為證,。

二,、行政處罰的依據(jù)、種類及其履行方式和期限

依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條第一款“建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書,、報(bào)告表,，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新審核環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表,，擅自開工建設(shè)的,，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果,，處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款,，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀;對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分,?！钡囊?guī)定，經(jīng)調(diào)查詢問核實(shí),，你公司建設(shè)項(xiàng)目總投資額為18萬元,，根據(jù)你公司違法行為所造成的環(huán)境污染、生態(tài)破壞程度及社會(huì)影響情節(jié),，我管委會(huì)對(duì)你公司未報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件擅自開工建設(shè)的行為作出如下行政處罰：1.責(zé)令你公司建設(shè)項(xiàng)目停止建設(shè),；2. 處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之三的罰款,，人民幣0.54萬元罰款。

我管委會(huì)將依法對(duì)履行處罰決定的情況實(shí)施環(huán)境行政執(zhí)法后督察,。

三,、行政處罰決定的履行方式和期限

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第四十六條和第五十一條的規(guī)定，處以的罰款自收到本決定書之日起15日內(nèi)繳至陽江農(nóng)商銀行平岡分理處 （賬號(hào)：80020000005231194,，戶名：陽江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)綜合行政執(zhí)法局），到期不繳每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款,。

   四,、申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限

如果不服本處罰決定，可在接到本處罰決定書之日起60天內(nèi)依法向陽江市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議或六個(gè)月內(nèi)依法向陽江市陽東區(qū)

人民法院提起行政訴訟,。但本決定不停止執(zhí)行,，法律另有規(guī)定的除外。

逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議,、不提起行政訴訟又不履行的,，本管理委員會(huì)將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

聯(lián)系單位：陽江高新區(qū)綜合行政執(zhí)法局

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