平岡鎮(zhèn)人民政府、區(qū)直各單位：

根據(jù)《陽江高新區(qū)安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)2014年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核實施方案的通知》（陽高安〔2014〕4號）文件精神，區(qū)管委會成立了由區(qū)黨委委員、管委會常務(wù)副主任陳佳欽為組長、區(qū)安委辦主任、安全監(jiān)管局局長曾昭松為副組長，區(qū)黨政辦、區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察局、區(qū)組織人事勞動保障局、區(qū)總工會、區(qū)安委辦等部門組成的區(qū)2014年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核小組，于2014年12月下旬分別對區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、區(qū)教育文體衛(wèi)生局、區(qū)規(guī)劃建設(shè)和交通局、區(qū)農(nóng)村事務(wù)局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、陽江高新投資開發(fā)有限公司等6個必考單位和港口工業(yè)園、區(qū)監(jiān)察局等2個抽考單位及其安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和直接責(zé)任人2014年度安全生產(chǎn)責(zé)任制履職情況進(jìn)行考核。現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：

一、考核基本情況

本次考核采取現(xiàn)場考核、書面考評與綜合評價相結(jié)合方式進(jìn)行，現(xiàn)場考核和書面考評結(jié)束后，考核組對考核對象的考核情況和日常工作整體表現(xiàn)再進(jìn)行綜合評價，考核結(jié)果報區(qū)管委會審議。經(jīng)考核，被考核單位全部達(dá)到“良好”以上等次，其中區(qū)教育文體衛(wèi)生局、區(qū)農(nóng)村事務(wù)局成績?yōu)椤皟?yōu)秀”，區(qū)綜合行政執(zhí)法局、陽江市高新投資開發(fā)有限公司、區(qū)規(guī)劃建設(shè)和交通局、區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局必考單位及區(qū)監(jiān)察局、港口工業(yè)園抽考單位為“良好”。

二、2014年度安全生產(chǎn)工作成效

2014年度，區(qÅ«)直各有關(guān)單位均能夠自覺落實安全生產(chÇŽn) â€œé»¨æ”¿åŒè²¬(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”工作原則，把安全生產(chÇŽn)工作擺上重要議事日程，按照區(qÅ«)安委會日常工作和專項整治行動等的有關(guān)要求，認(rèn)真做好所轄范圍的安全生產(chÇŽn)隱患排查治理工作，實現(xiàn)轄區(qÅ«)（行業(yè)）安全生產(chÇŽn)形勢的持續(xù)ç©©(wÄ›n)定。主要體現(xiàn)在：

（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制得到有效落實。被考核單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和直接責(zé)任人均能充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。一是職責(zé)分工明確，責(zé)任落實；二是嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，層層分解工作目標(biāo)任務(wù)，形成了“橫向到邊，縱向到底，責(zé)任到人，不留死角”的安全工作格局。區(qū)教育文體衛(wèi)生局、區(qū)農(nóng)村事務(wù)局等單位責(zé)任落實到位，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任人的職責(zé)的同時，還把安全責(zé)任分解到單位各部門，層層抓落實。區(qū)農(nóng)村事務(wù)局與各漁業(yè)船主簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書；區(qū)教育文體衛(wèi)生局與各中小學(xué)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書；區(qū)規(guī)劃建設(shè)和交通局與各建筑施工企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書；陽江高新投資開發(fā)有限公司與各部門簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，全面落實安全生產(chǎn)職責(zé)。

（二）安全生產(chǎn)整治措施得力有效。一是日常巡查方面，區(qū)直各部門安全生產(chǎn)責(zé)任人能根據(jù)管轄范圍的實際情況和行業(yè)的特點，將安全生產(chǎn)檢查與日常工作結(jié)合起來，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)親抓實干，定期、不定期帶隊檢查安全生產(chǎn)工作，在各重大節(jié)假日期間組織開展安全生產(chǎn)大檢查。二是專項整治方面，2014年我區(qū)分別組織了“油氣輸送管道專項整治”、“‘八打八治’打非治違專項行動”、“職業(yè)衛(wèi)生聯(lián)合執(zhí)法檢查”、“繼續(xù)開展涉氨制冷企業(yè)液氨使用專項治理”等多次專項行動，區(qū)直各部門安全生產(chǎn)責(zé)任人都能根據(jù)有關(guān)文件要求，積極配合區(qū)安委會的工作，區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)教育文體衛(wèi)生局、區(qū)農(nóng)村事務(wù)局、經(jīng)發(fā)局等單位在材料、報表報送方面能按要求完成。區(qū)教育文體衛(wèi)生局貫徹區(qū)安委會和市教育局的部署，全面開展學(xué)校安全隱患排查整治；區(qū)規(guī)劃建設(shè)和交通局開展建筑施工安全生產(chǎn)專項整治行動，狠抓隱患排查治理，對存在的隱患發(fā)出限期整改通知，并進(jìn)行動態(tài)扣分，為確保建筑施工安全盡職盡責(zé)；區(qū)綜合行政執(zhí)法局進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)方面非法違法行為和安全生產(chǎn)隱患排查治理的執(zhí)法處罰力度，對安全生產(chǎn)方面非法違法行為和不按時進(jìn)行隱患整治或整治不力、不徹底的企業(yè)進(jìn)行了行政處罰。

（三）應(yīng)急處置能力穩(wěn)步提升。區(qū)直有關(guān)部門高度重視應(yīng)急能力建設(shè)，督促和指導(dǎo)所轄行業(yè)開展應(yīng)急演練，有效提升單位應(yīng)對和處置安全事故的能力。區(qū)教育文體衛(wèi)生局組織各中小學(xué)校開展火災(zāi)、地震等逃生應(yīng)急演練；區(qū)規(guī)劃建設(shè)和交通局、陽江高新投資開發(fā)有限公司開展建筑施工事故應(yīng)急演練、工業(yè)園指導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)開展應(yīng)急演練。通過演練，各單位的應(yīng)急處置能力得到有效提升。

（四）安全生產(chǎn)宣傳教育工作進(jìn)一步加強。區(qū)直有關(guān)部門安全生產(chǎn)責(zé)任人能認(rèn)真貫徹落實上級有關(guān)文件精神和要求，做好安全生產(chǎn)宣傳工作，積極配合和參與區(qū)安委會的安全生產(chǎn)月的宣傳活動。區(qū)教育文體衛(wèi)生局進(jìn)一步強化了對學(xué)生消防、防溺水、地震逃生等安全意識的宣傳教育；區(qū)農(nóng)村事務(wù)局等單位利用墻報、標(biāo)語、橫幅、宣傳手冊等加大對安全生產(chǎn)的宣傳。

三、存在問題

（一）個別單位未按有關(guān)規(guī)定安排第一副職分管安全生產(chǎn)工作，單位內(nèi)部總協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作力度不夠。

（二）個別單位領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作重視不夠，安全生產(chǎn)季度會、安全生產(chǎn)專題會議缺席參加，存在意識不強；行業(yè)安全監(jiān)管人員偏少，責(zé)任不到位；安全生產(chǎn)資金投入方面尚有待增加。

（二）部分單位對所轄行業(yè)的安全管理認(rèn)識不足，部分行業(yè)安全生產(chǎn)檔案資料不全，欠缺表現(xiàn)在：主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開安全生產(chǎn)會議記錄、主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查時的現(xiàn)場圖片資料、安全生產(chǎn)檢查記錄、隱患治理跟蹤落實登記表等。

（三）部分單位對安全生產(chǎn)日常工作不夠重視，資料、報表報送不按時或缺報；大部分單位的應(yīng)急預(yù)案管理工作尚未完善，應(yīng)急預(yù)案還未經(jīng)過評審備案。

（四）個別單位安全生產(chǎn)責(zé)任人（第一責(zé)任人和直接責(zé)任人）沒參加安全培訓(xùn)，未能持證上崗或派不恰當(dāng)崗位人員培訓(xùn)持證，對安全生產(chǎn)責(zé)任人培訓(xùn)上崗認(rèn)識不足，重視程度不夠。

針對上述存在的問題，區(qū)直有關(guān)部門要認(rèn)真落實上級安全生產(chǎn)工作的部署，深入貫徹落實黨的十八大、四中全會和中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作講話與批示精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以人為本，安全發(fā)展，認(rèn)真貫徹落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的總要求，加大事故隱患的排查治理力度，進(jìn)一步做好我區(qū)2015年的安全生產(chǎn)工作，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展提供安全保障。

                           é™½æ±Ÿé«˜æ–°å€(qÅ«)黨政辦公室

                           2015å¹´2月5æ—¥