平岡鎮(zhèn)人民政府,、區(qū)直各單位：

根據(jù)《陽(yáng)江高新區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)2014年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核實(shí)施方案的通知》（陽(yáng)高安〔2014〕4號(hào)）文件精神，區(qū)管委會(huì)成立了由區(qū)黨委委員,、管委會(huì)常務(wù)副主任陳佳欽為組長(zhǎng),、區(qū)安委辦主任,、安全監(jiān)管局局長(zhǎng)曾昭松為副組長(zhǎng)，區(qū)黨政辦,、區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察局,、區(qū)組織人事勞動(dòng)保障局、區(qū)總工會(huì),、區(qū)安委辦等部門組成的區(qū)2014年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核小組,，于2014年12月下旬分別對(duì)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、區(qū)教育文體衛(wèi)生局,、區(qū)規(guī)劃建設(shè)和交通局,、區(qū)農(nóng)村事務(wù)局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局,、陽(yáng)江高新投資開發(fā)有限公司等6個(gè)必考單位和港口工業(yè)園,、區(qū)監(jiān)察局等2個(gè)抽考單位及其安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和直接責(zé)任人2014年度安全生產(chǎn)責(zé)任制履職情況進(jìn)行考核。現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

一,、考核基本情況

本次考核采取現(xiàn)場(chǎng)考核,、書面考評(píng)與綜合評(píng)價(jià)相結(jié)合方式進(jìn)行，現(xiàn)場(chǎng)考核和書面考評(píng)結(jié)束后,，考核組對(duì)考核對(duì)象的考核情況和日常工作整體表現(xiàn)再進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),，考核結(jié)果報(bào)區(qū)管委會(huì)審議。經(jīng)考核,，被考核單位全部達(dá)到“良好”以上等次,，其中區(qū)教育文體衛(wèi)生局、區(qū)農(nóng)村事務(wù)局成績(jī)?yōu)椤皟?yōu)秀”,，區(qū)綜合行政執(zhí)法局,、陽(yáng)江市高新投資開發(fā)有限公司,、區(qū)規(guī)劃建設(shè)和交通局,、區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局必考單位及區(qū)監(jiān)察局、港口工業(yè)園抽考單位為“良好”,。

二,、2014年度安全生產(chǎn)工作成效

2014年度,，區(qū)直各有關(guān)單位均能夠自覺(jué)落實(shí)安全生產(chǎn) “黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、齊抓共管,、失職追責(zé)”工作原則，把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程,，按照區(qū)安委會(huì)日常工作和專項(xiàng)整治行動(dòng)等的有關(guān)要求,，認(rèn)真做好所轄范圍的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)（行業(yè)）安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定,。主要體現(xiàn)在：

（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制得到有效落實(shí),。被考核單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和直接責(zé)任人均能充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，認(rèn)真貫徹“安全第一,、預(yù)防為主,、綜合治理”的方針。一是職責(zé)分工明確,，責(zé)任落實(shí),；二是嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、齊抓共管,、失職追責(zé)”的要求，層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書,，層層分解工作目標(biāo)任務(wù),，形成了“橫向到邊，縱向到底,，責(zé)任到人,，不留死角”的安全工作格局。區(qū)教育文體衛(wèi)生局,、區(qū)農(nóng)村事務(wù)局等單位責(zé)任落實(shí)到位,，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任人的職責(zé)的同時(shí)，還把安全責(zé)任分解到單位各部門,，層層抓落實(shí),。區(qū)農(nóng)村事務(wù)局與各漁業(yè)船主簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書；區(qū)教育文體衛(wèi)生局與各中小學(xué)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,；區(qū)規(guī)劃建設(shè)和交通局與各建筑施工企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,；陽(yáng)江高新投資開發(fā)有限公司與各部門簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，全面落實(shí)安全生產(chǎn)職責(zé),。

（二）安全生產(chǎn)整治措施得力有效,。一是日常巡查方面，區(qū)直各部門安全生產(chǎn)責(zé)任人能根據(jù)管轄范圍的實(shí)際情況和行業(yè)的特點(diǎn),，將安全生產(chǎn)檢查與日常工作結(jié)合起來(lái),，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)親抓實(shí)干,，定期、不定期帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作,，在各重大節(jié)假日期間組織開展安全生產(chǎn)大檢查,。二是專項(xiàng)整治方面，2014年我區(qū)分別組織了“油氣輸送管道專項(xiàng)整治”,、“‘八打八治’打非治違專項(xiàng)行動(dòng)”,、“職業(yè)衛(wèi)生聯(lián)合執(zhí)法檢查”、“繼續(xù)開展涉氨制冷企業(yè)液氨使用專項(xiàng)治理”等多次專項(xiàng)行動(dòng),，區(qū)直各部門安全生產(chǎn)責(zé)任人都能根據(jù)有關(guān)文件要求,，積極配合區(qū)安委會(huì)的工作，區(qū)綜合行政執(zhí)法局,、區(qū)教育文體衛(wèi)生局,、區(qū)農(nóng)村事務(wù)局、經(jīng)發(fā)局等單位在材料,、報(bào)表報(bào)送方面能按要求完成,。區(qū)教育文體衛(wèi)生局貫徹區(qū)安委會(huì)和市教育局的部署，全面開展學(xué)校安全隱患排查整治,；區(qū)規(guī)劃建設(shè)和交通局開展建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),，狠抓隱患排查治理，對(duì)存在的隱患發(fā)出限期整改通知,，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)扣分,，為確保建筑施工安全盡職盡責(zé)；區(qū)綜合行政執(zhí)法局進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)方面非法違法行為和安全生產(chǎn)隱患排查治理的執(zhí)法處罰力度,，對(duì)安全生產(chǎn)方面非法違法行為和不按時(shí)進(jìn)行隱患整治或整治不力,、不徹底的企業(yè)進(jìn)行了行政處罰。

（三）應(yīng)急處置能力穩(wěn)步提升,。區(qū)直有關(guān)部門高度重視應(yīng)急能力建設(shè),，督促和指導(dǎo)所轄行業(yè)開展應(yīng)急演練，有效提升單位應(yīng)對(duì)和處置安全事故的能力,。區(qū)教育文體衛(wèi)生局組織各中小學(xué)校開展火災(zāi),、地震等逃生應(yīng)急演練；區(qū)規(guī)劃建設(shè)和交通局,、陽(yáng)江高新投資開發(fā)有限公司開展建筑施工事故應(yīng)急演練,、工業(yè)園指導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)開展應(yīng)急演練。通過(guò)演練,，各單位的應(yīng)急處置能力得到有效提升,。

（四）安全生產(chǎn)宣傳教育工作進(jìn)一步加強(qiáng)。區(qū)直有關(guān)部門安全生產(chǎn)責(zé)任人能認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件精神和要求，做好安全生產(chǎn)宣傳工作,，積極配合和參與區(qū)安委會(huì)的安全生產(chǎn)月的宣傳活動(dòng)。區(qū)教育文體衛(wèi)生局進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)學(xué)生消防,、防溺水,、地震逃生等安全意識(shí)的宣傳教育；區(qū)農(nóng)村事務(wù)局等單位利用墻報(bào),、標(biāo)語(yǔ),、橫幅、宣傳手冊(cè)等加大對(duì)安全生產(chǎn)的宣傳,。

三,、存在問(wèn)題

（一）個(gè)別單位未按有關(guān)規(guī)定安排第一副職分管安全生產(chǎn)工作，單位內(nèi)部總協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作力度不夠,。

（二）個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠,，安全生產(chǎn)季度會(huì)、安全生產(chǎn)專題會(huì)議缺席參加,，存在意識(shí)不強(qiáng),；行業(yè)安全監(jiān)管人員偏少，責(zé)任不到位,；安全生產(chǎn)資金投入方面尚有待增加,。

（二）部分單位對(duì)所轄行業(yè)的安全管理認(rèn)識(shí)不足，部分行業(yè)安全生產(chǎn)檔案資料不全,，欠缺表現(xiàn)在：主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開安全生產(chǎn)會(huì)議記錄,、主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)圖片資料、安全生產(chǎn)檢查記錄,、隱患治理跟蹤落實(shí)登記表等,。

（三）部分單位對(duì)安全生產(chǎn)日常工作不夠重視，資料,、報(bào)表報(bào)送不按時(shí)或缺報(bào),；大部分單位的應(yīng)急預(yù)案管理工作尚未完善，應(yīng)急預(yù)案還未經(jīng)過(guò)評(píng)審備案,。

（四）個(gè)別單位安全生產(chǎn)責(zé)任人（第一責(zé)任人和直接責(zé)任人）沒(méi)參加安全培訓(xùn),，未能持證上崗或派不恰當(dāng)崗位人員培訓(xùn)持證，對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任人培訓(xùn)上崗認(rèn)識(shí)不足,，重視程度不夠,。

針對(duì)上述存在的問(wèn)題，區(qū)直有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)上級(jí)安全生產(chǎn)工作的部署,，深入貫徹落實(shí)黨的十八大,、四中全會(huì)和中央、省,、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作講話與批示精神,，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，堅(jiān)持以人為本，安全發(fā)展,，認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、齊抓共管,、失職追責(zé)”的總要求,，加大事故隱患的排查治理力度，進(jìn)一步做好我區(qū)2015年的安全生產(chǎn)工作,，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展提供安全保障,。

                           陽(yáng)江高新區(qū)黨政辦公室

                           2015年2月5日