一,、2015年陽江高新區(qū)財政決算草案的報告

2015年,，在區(qū)委,、區(qū)管委的正確領導下，全區(qū)各單位認真貫徹落實中央,、省,、市和區(qū)關于經濟工作的部署要求，圍繞我區(qū)“十二五”規(guī)劃的各項目標,，努力克服重重困難,，積極組織財政收入，調整優(yōu)化支出結構,，依法科學調度運轉,，及時調整預算目標，良好地完成了預算工作任務,，保障了全區(qū)民生,、經濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展。

（一）一般公共預算收支決算情況

2015年,，陽江高新區(qū)一般公共預算收入47753萬元,，比上年收入43395萬元增收4358萬元，可比增長10.04%,。 加上上級補助收入15211萬元,，地方政府債券轉貸資金收入15900萬元，調入資金14萬元,，上年結余收入6072萬元,，全年收入總計84950萬元。

2015年,，陽江高新區(qū)一般公共預算支出51412萬元,，比上年支出47285萬元增支4127萬元，增長8.73%,。加上上解上級支出10747萬元,，債務還本支出6100萬元，全年支出總計68259萬元,。收支相抵結余16691萬元,。

一般公共預算收入按稅種來分：

1、稅收收入31089萬元,，完成年度調整預算的100.29%,，比上年減收3037萬元，減少8.9%,。

2,、非稅收入16664萬元，完成年度調整預算的99.57%,，比上年增收7395萬元,，增長79.78%,。

一般公共預算收入按收入口徑來分:

1、國稅口徑收入12356萬元,，比上年增收2636萬元,，增長27.12%；

2,、地稅口徑收入18733萬元,，比上年減收5673萬元，減少23.24%,；

3,、財政口徑收入16664萬元，比上年增收7395萬元,，增長79.78%,。

一般公共預算支出的項目分別是：

1、一般公共服務支出5651萬元,，比上年減支125萬元,，減少2.16%；

2,、公共安全支出1382萬元,，比上年增支369萬元，增長36.43%,；

3,、教育支出8989萬元，比上年增支2776萬元,，增長44.68%,；

4、科學技術支出2338萬元,，比上年增支1628萬元,，增長229.3%；

5,、文化體育與傳媒支出167萬元，比上年減支54萬元,，減少24.43%,；

6、社會保障和就業(yè)支出4879萬元,，比上年增支570萬元,，增長13.23%；

7,、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出6023萬元,，比上年增支554萬元,，增長10.13%；

8,、節(jié)能環(huán)保支出1037萬元,，比上年增支449萬元，增長76.36%,；

9,、城鄉(xiāng)社區(qū)支出2194萬元，比上年減支366萬元,，減少14.30%,；

10、農林水支出1768萬元,，比上年減支1632萬元,，減少48%；

11,、交通運輸支出334萬元,，比上年減支1788萬元，減少84.26%,；

12,、資源勘探信息支出380萬元，比上年減支333萬元,，減少46.70%,；

13、商業(yè)服務業(yè)支出549萬元,，比上年增支306萬元,，增長125.93%；

14,、國土海洋氣象支出1189萬元,，比上年減支1450萬元，減少54.95%,；

15,、住房保障支出244萬元，比上年增支80萬元,，增長48.78%,；

16、其他支出14255萬元,，比上年增支3125萬元,，增長28.08%。

17、債務付息支出33萬元,。

（二）政府性基金預算收支決算情況

2015年,，陽江高新區(qū)政府性基金預算收入11157萬元，比上年11039萬元增收118萬元,，增長1.07%,。加上上級補助收入868萬元，上年結余122萬元,，總計收入12147萬元,。

2015年，陽江高新區(qū)政府性基金預算支出10631萬元,，加上調出資金14萬元, 總計支出12147萬元,。收支相抵結余1502萬元。

政府性基金主要收入項目是：國有土地使用權出讓收入11157萬元,，比上年增收1128萬元,，增長11.25%。

政府性基金主要支出項目是：

1,、國有土地使用權出讓相關支出10567萬元,比上年增支516萬元,，增長5.13%；

2,、彩票公益金支出64萬元,，比上年增支23萬元，增長56.1%,。

（三）國有資本經營預算收支決算情況

2015年,，陽江高新區(qū)沒有國有資本經營收入支出。

（四）社會保險基金收支決算情況

2015年,，陽江高新區(qū)社會保險基金納入市統(tǒng)籌,。

二、2015年財政決算草案報表

詳見附表2015年陽江高新區(qū)政府決算公開表

三,、相關說明

（一）2015年一般公共預算稅收返還和轉移支付決算情況說明

2015年市對我區(qū)稅收返還,、轉移支付支出決算數15211萬元，比上年12639萬元增加2572萬元,，增長20.35%,。其中：

1、稅收返還

    2015年市對我區(qū)稅收支出決算數601萬元,，比上年持平,。其中：：

（1）增值稅稅收返還支出157萬元，與上年持平,。

（2）所得稅基數返還支出34萬元，與上年持平。

（3）其他稅收返還支出410萬元,，與上年持平,。

2、一般性轉移支付

2015年省對我市一般性轉移支付支出決算數8071萬元,，比上年6053萬元增加2018萬元,，增長33.34%。其中:   

（1）縣級基本財力保障機制獎補資金支出150萬元,，比上年增長150萬元,，主要原因是市增加對我區(qū)基本財力保障機制清算資金。

（2）基本養(yǎng)老保險和低保等轉移支付支出2691萬元,，比上年1844萬元增加847萬元,，增長45.93%，主要原因是提高政策性標準,。

（3）新型農村合作醫(yī)療等轉移支付支出3057萬元,，比上年2063萬元增加994萬元，增長48.18%,，主要原因是提高政策性標準以及原屬專項轉移支付資金,，2015年調整至一般性轉移支付反映。

（4）農村綜合改革轉移支付支出423萬元,，比上年271萬元增加152萬元,，增長56.09%，主要原因是此項資金原屬專項轉移支付資金,，2015年調整至一般性轉移支付反映,。

3、專項轉移支付

 2015年市對我區(qū)專項轉移支付支出決算數6539萬元,，比上年5985萬元增加554萬元,，增長9.26%。

（二）政府性基金轉移支付情況

     2015年市對我市轉移支付支出數868萬元,，比上年1012萬元減少144萬元,，下降14.23%。

（三）2015年陽江高新區(qū)舉借債務情況

1,、地方政府債務限額余額情況,。2015年政府債務余額75038萬元，比上年新增9800萬元,。其中,，一般債務余額70038萬元，專項債務余額5000萬元,。2015年政府債務余額決算數待上級統(tǒng)一核定后另行報告,。2015年政府債務限額75038萬元,，其中：一般債務限額70038萬元，專項債務限額5000萬元,。

2,、地方政府債券發(fā)行情況。2015年發(fā)行地方政府債券15900萬元,，其中：一般債券15900萬元,。新增債券800萬元，其中：新增一般債券800萬元,。置換債券15100萬元,，其中：置換一般債券15100萬元。

3,、地方政府債務還本情況,。2015年地方政府債務還本6100萬元，其中：一般債務還本6100萬元,。

（四）本級匯總的一般公共預算“三公”經費決算執(zhí)行情況

詳見附表2015年陽江高新區(qū)政府決算公開表表6說明,。

（五）2015年預算績效工作推進情況

全面推進預算績效評價工作，完善財政績效管理制度和考核辦法,，加強對重點支出和重大投資項目資金使用的績效評價,，逐步實現“預算編制有目標、預算執(zhí)行有監(jiān)控,、預算完成有評價,、評價結果有運用、績效不高有問責”的績效管理體系,。

附件下載：2015年陽江高新區(qū)財政總決算公開

                  2015年陽江高新區(qū)政府決算公開表.xls