目 錄

第一部分   區(qū)執(zhí)法局概況

第二部分   2016年決算情況說明

第三部分   名詞解釋

第一部分 區(qū)執(zhí)法局概況

    一、部門主要職責

    （一）根據(jù)市編委《關于印發(fā)陽江高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)綜合行政執(zhí)法局主要職責,、內設機構和人員編制規(guī)定的通知》（陽機編﹝2013﹞5號），陽江高新區(qū)綜合行政執(zhí)法局內設綜合室,、法制室2個股室和4個綜合行政執(zhí)法大隊，主要職能職責是以區(qū)管委會名義集中行使轄區(qū)內的行政處罰權以及與行政處罰權有關的行政強制措施,。

    1,、貫徹執(zhí)行國家和省有關行政執(zhí)法方面的方針政策、法律法規(guī),，起草相關的規(guī)范性文件,，并組織實施；行使轄區(qū)內的行政處罰權以及行政處罰權相關的行政強制措施,。

2,、組織全區(qū)有關行政執(zhí)法的專項整治和重大綜合執(zhí)法活動。

3,、行使城鄉(xiāng)規(guī)劃及建設管理方面法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權,、依法強制拆除作出限期拆除決定后逾期不拆除的違法建設,。

4、行使市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權,、依法強制拆除不符合城市容貌標準,、環(huán)境衛(wèi)生標準的建筑或者設施。

5,、行使城市廣告綠化管理方面法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權,。

6,、行使市政管理方面法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權,。

7、行使土地及礦產資源管理方面法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權。

8、行使環(huán)境保護管理方面法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權。

9,、行使交通,、港航管理方面法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權,。

10、行使發(fā)展改革（物價,、糧食）管理方面法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權,。

11,、行使安全生產監(jiān)督管理方面法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權,。

12、行使成品油經(jīng)營,、酒類經(jīng)營,、生豬屠宰管理、再生資源管理方面法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權。

13,、行使知識產權,、專利、節(jié)能,、清潔生產,、無線電管理方面法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權,。

14、行使旅游管理方面法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權。

15,、行使衛(wèi)生管理方面法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權。

16,、行使體育,、文化市場管理方面法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權,。

17、行使廣播電視管理方面法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權。

18,、行使新聞出版管理方面法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權,。

19,、行使教育管理方面法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權,。

20、行使動植物衛(wèi)生檢疫,、農產品質量安全,、農資打假、森林管理,、水政管理,、野生動植物管理等農林水利管理方面法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權,。

21、行使海域灘涂管理方面法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權,。

22,、行使殯葬管理方面法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權,。

23、行使轄區(qū)陸地范圍內漁政管理方面法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權,。

24、行使勞動保障管理方面法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權。

25,、行使食品藥品管理方面法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權,。

26,、行使人口和計劃生育管理方面法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權,。

    （二）下屬機構設置及履行職能情況。

    1,、綜合室工作主要職責是：負責文電,、會務、機要,、檔案,、后勤等機關日常工作；承擔信息,、安全,、保密、信訪,、政務公開等工作,；負責人事、勞資,、黨建和工青婦及精神文明建設工作,；承擔機關財務、資產管理,、內部審計等工作,；負責對外與相關職能部門的聯(lián)系、協(xié)調工作,；負責指導,、監(jiān)督、協(xié)調各大隊開展行政執(zhí)法工作,。

2,、法制室工作主要職責是：負責行政處罰職能的法規(guī)適用、界定工作,；負責指導,、協(xié)調行政執(zhí)法業(yè)務工作,；負責行政執(zhí)法規(guī)范性文件的起草、審核,、備案工作,；負責執(zhí)法人員的業(yè)務、法律培訓及普法工作,；負責執(zhí)法案件的審核,、匯總、統(tǒng)計和上報工作,；負責受理對行政處罰決定不服的投訴,；負責組織聽證、行政復議及行政訴訟應訴工作,。

3,、第一執(zhí)法大隊工作主要職責是：負責調查處理并行使城鄉(xiāng)規(guī)劃、房管及建設,、市容環(huán)境衛(wèi)生,、城市廣告綠化、市政,、土地和礦產,、環(huán)境保護管理方面法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權,。

4、第二執(zhí)法大隊工作主要職責是：負責調查處理并行使發(fā)展改革（物價,、糧食）,、知識產權、專利,、節(jié)能,、清潔生產、無線電,、旅游,、衛(wèi)生、體育,、文化市場,、廣播電視、新聞出版,、教育,、交通,、港航,、安全生產監(jiān)督,、成品油經(jīng)營、酒類經(jīng)營,、生豬屠宰,、再生資源、勞動保障,、人口計劃生育管理方面法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權,。

5,、第三執(zhí)法大隊工作主要職責是：負責調查處理并行使海域灘涂、殯葬,、轄區(qū)陸地范圍內漁政,、動植物衛(wèi)生檢疫、農產品質量安全,、農資打假,、森林管理、水政管理,、野生動植物管理,、食品藥品安全管理方面法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權,。

6、機動執(zhí)法大隊工作主要職責是：負責各專項行動的安保維穩(wěn),、保障和支持各大隊的執(zhí)法輔助及執(zhí)法督查工作,；執(zhí)行本局交辦的機動巡查任務；協(xié)助本局其他內設機構調查處理有關違法行政案件,。

（三）人員構成情況,。

截止2016年底我局現(xiàn)有工作人員54人，其中行政編制21人,，輔助執(zhí)法人員和其他人員33人,。由于區(qū)鎮(zhèn)合一，其中14人工資按區(qū)標準發(fā)放,，7人工資按鎮(zhèn)標準發(fā)放,，13人按區(qū)合同制職員標準發(fā)放，19人工資按區(qū)臨時聘用人員標準發(fā)放,1人工資按鎮(zhèn)臨時聘用工作人員標準發(fā)放,。

二,、機構設置

按照部門決算編報要求，納入執(zhí)法局2016年決算編報范圍的單位共1個,，為局本級,。本部門沒有下屬下單位,。

第二部分 2016年決算情況說明

    一、2016年度收入支出決算總體情況說明

    （一）年度收入總體情況,。

    2016年度總收入549.87萬元,，其中本年收入549.87萬元。具體情況如下：

    1,、財政撥款收入547.19萬元,，比上年決算數(shù)增加171.55萬元，增長45.67%,。主要原因：一是工資福利支出增加,，二是商品服務支出增加。

    2,、其他收入2.68萬元,，比上年決算數(shù)減少0.93萬元，下降25.76%,。主要原因：車輛保險理賠減少,。

    （二）年度支出總體情況。

2016年度總支出541.25萬元,，其中本年支出541.25萬元,。具體情況如下：

    1、一般公共服務支出9.6萬元,，比上年決算數(shù)增加9.6萬元,，增長100%，主要原因是新增加項目,。

    2,、社會保障和就業(yè)支出33.87萬元，主要用于人員行政單位醫(yī)療,，比上年決算數(shù)增加10.73萬元,，增長46.37%，主要原因是行政單位醫(yī)療繳費金額上升,。

3,、城鄉(xiāng)社區(qū)支出481.89萬元，主要用于工資福利支出,、一般商品服務支出,、項目支出，比上年決算數(shù)增加170.53萬元,，增長54.77%,，主要原因是工資福利支出、商品服務支出、項目支出增加,。

4,、住房保障支出15.89萬元，主要用于人員住房公積金繳費,，比上年決算數(shù)增加2.69萬元，增長20.38%,，主要原因是從2016年7月份開始增加合同制職員及臨工住房公積金繳費,。

    二、2016年度財政撥款收入支出總表說明

    （一）2016年度財政撥款收入說明,。

    2016年度財政撥款收入合計547.19萬元,。其中：一般公共預算財政撥款收入547.19萬元，比年初預算數(shù)增加31.49萬元,，增長6.11%,；主要原因是一般商品服務支出、其他資本性支出增加,。

    （二）2016年度財政撥款支出說明,。

    2016年度財政撥款支出合計541.25萬元。其中：一般公共預算財政撥款支出541.25萬元,，比年初預算數(shù)增加25.55萬元,，增長4.95%；主要原因是一般商品服務支出,、其他資本性支出增加,。

    三、2016年度財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況說明

    （一）“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算總體情況說明,。

    2016年度“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算為23萬元,，完成預算57.9萬元的39.72%。其中：公務用車購置及運行維護費支出決算為23萬元,，完成預算54.5萬元的42.20%,。2016年度“三公”經(jīng)費支出決算小于預算數(shù)的主要原因是我局認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神和厲行節(jié)約的要求，從嚴控制“三公”經(jīng)費開支,，全年實際支出比預算有所節(jié)約,。

    與上年相比，2016年度“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算數(shù)比上年減少13.1萬元,，下降36.29%,。其中：公務用車購置及運行維護費支出決算減少9.76 萬元，下降29.79 %,；公務接待費支出決算減少3.34萬元,，下降100 %。公務用車購置及運行維護費支出減少的主要原因是油料費減少；公務接待費支出減少的主要原因是接待次數(shù)和人員減少,。

    （二）“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算具體情況說明,。

    2016年“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算中，公務用車購置及運行維護費支出23萬元,，占100%,。具體情況如下：

公務用車購置及運行維護費支出23萬元，其中：公務用車運行及維護支出23萬元,，2016年局機關公務用車保有量為小車1輛,，一般執(zhí)法執(zhí)勤用車3車輛，其他用車12輛,，主要用于日常公務,、執(zhí)法行動（包括日常圩場巡查、違建巡查,、安全生產執(zhí)法等）,。

    四、其他重要事項的情況說明

    （一）機關運行經(jīng)費支出情況,。

    2016年本部門機關運行經(jīng)費支出140.66萬元,，比上年增加6.54萬元，增長4.88%,。主要原因是：辦公,、郵電等費用增加。

（二）政府采購支出情況說明,。

    無,。

（三）國有資產占用情況。

    截至2016年12月31日,，本部門共有車輛16輛,，其中，一般公務用車1輛（用于機要通信,、應急工作）,、一般執(zhí)法執(zhí)勤用車3輛、其他用車12輛,；單位價值50萬元以上通用設備無,，單價100萬元以上專用設備無。

第三部分 名詞解釋

    （一）,、財政撥款收入：指財政當年撥付的資金事業(yè)收入,。

    （二）、其他收入：指除上述“財政撥款收入”,、“事業(yè)收入”,、“經(jīng)營收入”等以外的收入。主要是非本級財政撥款、存款利息收入,、事業(yè)單位固定資產出租收入等,。

    （三）、年初結轉和結余：指以前年度尚未完成,、結轉到本年按有關規(guī)定繼續(xù)使用的資金,。

（四）、年末結轉和結余：指本年度或以前年度預算安排,、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計劃實施,，需要延遲到以后年度按有關規(guī)定繼續(xù)使用的資金。

（五）,、基本支出：指為保障機構正常運轉,、完成日常工作任務面發(fā)生的人員支出和公用支出,。

（六）,、項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。

（七）,、“三公”經(jīng)費：按照黨中央,、國務院有關文件及部門預算管理有關規(guī)定，“三公”經(jīng)費包括因公出國（境）費,、公務用車購置及運行費和公務接待費,。（1）因公出國（境）費，指單位工作人員公務出國（境）的住宿費,、旅費,、伙食補助費、雜費,、培訓費等支出,。（2）公務用車購置及運行費，指單位公務用車購置費及租用費,、燃料費,、維修費、過路過橋費,、保險費,、安全獎勵費用等支出。公務用車指用于履行公務的機動車輛,，包括領導干部專車,、一般公務用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車。（3）公務接待費,，指單位按規(guī)定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出,。

（八）、機關運行經(jīng)費：指為保障行政單位（含參照公務員法管理的事業(yè)單位）運行用于購買貨物和服務的各項資金，包括辦公及印刷費,、郵電費,、差旅費、會議費,、福利費,、日常維修費、專項材料及一般設備購置費,、辦公用房水電費,、取暖費、物業(yè)管理費,、公務用車運行維護費以及其他費用,。

附件下載：綜合行政執(zhí)法局2016年部門決算表