目 錄

第一部分 區(qū)執(zhí)法局概況

第二部分 2016年部門預(yù)算情況說明

第三部分 名詞解釋

第一部分 區(qū)執(zhí)法局概況

    一,、部門基本情況

    （一）根據(jù)市編委《關(guān)于印發(fā)陽江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)綜合行政執(zhí)法局主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（陽機編﹝2013﹞5號）,，陽江高新區(qū)綜合行政執(zhí)法局內(nèi)設(shè)綜合室,、法制室2個股室和4個綜合行政執(zhí)法大隊,，主要職能職責(zé)是以區(qū)管委會名義相對集中行使行政處罰權(quán)及與行政處罰權(quán)有關(guān)的行政強制措施。

    1,、貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)行政執(zhí)法方面的方針政策,、法律法規(guī)，起草相關(guān)的規(guī)范性文件,，并組織實施,；行使轄區(qū)內(nèi)的行政處罰權(quán)以及行政處罰權(quán)相關(guān)的行政強制措施。

    2,、組織全區(qū)有關(guān)行政執(zhí)法的專項整治和重大綜合執(zhí)法活動,。

    3、行使城鄉(xiāng)規(guī)劃及建設(shè)管理方面法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)、依法強制拆除作出限期拆除決定后逾期不拆除的違法建設(shè),。

    4,、行使市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán),、依法強制拆除不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn),、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑或者設(shè)施。

    5,、行使城市廣告綠化管理方面法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán),。

    6,、行使市政管理方面法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán),。

    7、行使土地及礦產(chǎn)資源管理方面法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。

    8,、行使環(huán)境保護管理方面法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán),。

    9,、行使交通、港航管理方面法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。

    10,、行使發(fā)展改革（物價,、糧食）管理方面法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán),。

    11、行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。

    12,、行使成品油經(jīng)營,、酒類經(jīng)營,、生豬屠宰管理,、再生資源管理方面法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán),。

    13,、行使知識產(chǎn)權(quán)、專利,、節(jié)能,、清潔生產(chǎn)、無線電管理方面法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。

    14,、行使旅游管理方面法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán),。

    15,、行使衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán),。

    16、行使體育,、文化市場管理方面法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán),。

    17,、行使廣播電視管理方面法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán),。

    18、行使新聞出版管理方面法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。

    19,、行使教育管理方面法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán),。

    20,、行使動植物衛(wèi)生檢疫、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,、農(nóng)資打假,、森林管理,、水政管理、野生動植物管理等農(nóng)林水利管理方面法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。

    21,、行使海域灘涂管理方面法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán),。

    22,、行使殯葬管理方面法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán),。

    23、行使轄區(qū)陸地范圍內(nèi)漁政管理方面法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。

    24,、行使勞動保障管理方面法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán),。

    25,、行使食品藥品管理方面法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán),。

26、行使人口和計劃生育管理方面法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。

    （二）下屬機構(gòu)設(shè)置及履行職能情況,。

    1,、綜合室工作主要職責(zé)是：負責(zé)文電、會務(wù),、機要,、檔案、后勤等機關(guān)日常工作,；承擔(dān)信息,、安全、保密、信訪,、政務(wù)公開等工作,；負責(zé)人事、勞資,、黨建和工青婦及精神文明建設(shè)工作；承擔(dān)機關(guān)財務(wù),、資產(chǎn)管理,、內(nèi)部審計等工作；負責(zé)對外與相關(guān)職能部門的聯(lián)系,、協(xié)調(diào)工作,；負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督,、協(xié)調(diào)各大隊開展行政執(zhí)法工作,。

    2、法制室工作主要職責(zé)是：負責(zé)行政處罰職能的法規(guī)適用,、界定工作,；負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)工作,；負責(zé)行政執(zhí)法規(guī)范性文件的起草,、審核、備案工作,；負責(zé)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù),、法律培訓(xùn)及普法工作；負責(zé)執(zhí)法案件的審核,、匯總,、統(tǒng)計和上報工作；負責(zé)受理對行政處罰決定不服的投訴,；負責(zé)組織聽證,、行政復(fù)議及行政訴訟應(yīng)訴工作。

3,、第一執(zhí)法大隊工作主要職責(zé)是：負責(zé)調(diào)查處理并行使城鄉(xiāng)規(guī)劃,、房管及建設(shè)、市容環(huán)境衛(wèi)生,、城市廣告綠化,、市政、土地和礦產(chǎn),、環(huán)境保護管理方面法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。

    4,、第二執(zhí)法大隊工作主要職責(zé)是：負責(zé)調(diào)查處理并行使發(fā)展改革（物價,、糧食）、知識產(chǎn)權(quán),、專利,、節(jié)能、清潔生產(chǎn),、無線電,、旅游、衛(wèi)生,、體育,、文化市場、廣播電視,、新聞出版,、教育、交通,、港航,、安全生產(chǎn)監(jiān)督、成品油經(jīng)營,、酒類經(jīng)營,、生豬屠宰、再生資源,、勞動保障,、人口計劃生育管理方面法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán),。

    5、第三執(zhí)法大隊工作主要職責(zé)是：負責(zé)調(diào)查處理并行使海域灘涂,、殯葬,、轄區(qū)陸地范圍內(nèi)漁政、動植物衛(wèi)生檢疫,、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,、農(nóng)資打假、森林管理,、水政管理,、野生動植物管理、食品藥品安全管理方面法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán),。

    6、機動執(zhí)法大隊工作主要職責(zé)是：負責(zé)各專項行動的安保維穩(wěn),、保障和支持各大隊的執(zhí)法輔助及執(zhí)法督查工作,；執(zhí)行本局交辦的機動巡查任務(wù)；協(xié)助本局其他內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)查處理有關(guān)違法行政案件,。

    二,、人員構(gòu)成情況

    陽江高新區(qū)綜合行政執(zhí)法局現(xiàn)有工作人員60人，其中行政編制22人,，輔助執(zhí)法人員15人,，其他人員23人。由于區(qū)鎮(zhèn)合一,，其中14人工資按區(qū)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,，8人工資按鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,，15人按區(qū)合同制職員標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,，22人工資按區(qū)臨時聘用人員標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，1人工資按鎮(zhèn)臨時聘用工作人員標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,。

第二部分 2016年部門預(yù)算情況說明

    一,、部門預(yù)算收支增減變化情況

2016年本部門收入預(yù)算515.7 萬元，比上年增加243.8萬元,，增長89.67%,，主要原因是人員增加導(dǎo)致工資福利支出和一般商品和服務(wù)支出增加；支出預(yù)算515.7萬元,，比上年增加243.8萬元,，增長89.67%，主要原因是人員增加導(dǎo)致工資福利支出和一般商品和服務(wù)支出增加,。

    二,、“三公”經(jīng)費安排情況說明

2016年本部門“三公”經(jīng)費預(yù)算安排57.9萬元，比上年增加5.6萬元,，增長10.71%,，主要原因是公務(wù)用車購置費增加。其中：公務(wù)用車購置及運行費54.5萬元,，比上年增加6.5萬元,，增長13.54%，主要原因是執(zhí)法力度的增強和執(zhí)法次數(shù)的增加需增購執(zhí)法執(zhí)勤用車,；公務(wù)接待費3.4萬元,，比上年減少0.9萬元，下降20.93%,，主要原因是接待次數(shù)和人員數(shù)量的減少,。

    三、機關(guān)運行經(jīng)費安排情況

2016年，本部門機關(guān)運行經(jīng)費安排42.28萬元,，比上年減少6.82萬元,，減少13.89%，主要原因是公務(wù)用車運行維護費,、郵電費,、會議費等費用減少。其中：辦公費27.28萬元,，郵電費3萬元,，差旅費2萬元，勞務(wù)費4萬元,，公務(wù)接待費3.4萬元,，公務(wù)用車運行維護費2.6萬元等。

    四,、政府采購情況

2016年本部門政府采購安排0萬元,。

    五、國有資產(chǎn)占有使用情況

截至2015年12月31日,，本部門占有使用國有資產(chǎn)總體情況為：共有車輛14輛,，其中，一般公務(wù)用車1輛（用于機要通信,、應(yīng)急工作）,、一般執(zhí)法執(zhí)勤用車3輛、其他用車10輛,。

第三部分  名詞解釋

    （一）財政撥款收入：指單位本年度從本級財政部門取得的財政撥款,。

    （二）財政專戶管理資金撥款：指單位本年度從本級財政部門取得的財政專戶管理的教育收費等資金的收入。

    （三）事業(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動所取得的收入,。

    （四）事業(yè)單位經(jīng)營收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入,。

    （五）上級補助收入：指事業(yè)單位從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。

    （六）附屬單位上繳收入：指事業(yè)單位附屬獨立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入,。

    （七）其他收入：指除上述“財政撥款收入”,、“事業(yè)收入”、“事業(yè)單位經(jīng)營收入”,、“上級補助收入”等以外的收入,。

    （八）用事業(yè)基金彌補收支差額：指事業(yè)單位在預(yù)計用當(dāng)年的“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”,、“事業(yè)單位經(jīng)營收入”,、“其他收入”等收入不足以安排當(dāng)年支出的情況下，使用以前年度積累的事業(yè)基金（事業(yè)單位當(dāng)年收支相抵后按國家規(guī)定提取,、用于彌補以后年度收支差額的基金）彌補本年度收支缺口的資金,。

    （九）上年結(jié)轉(zhuǎn)：指以前年度尚未完成,、結(jié)轉(zhuǎn)到本年仍按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金。

    （十）結(jié)轉(zhuǎn)下年：指以前年度預(yù)算安排,、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計劃實施,，需延遲到以后年度按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金。

    （十一）基本支出：指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn),、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出,。

    （十二）項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

    （十三）上繳上級支出：指附屬單位上繳上級的支出,。

    （十四）事業(yè)單位經(jīng)營支出：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出,。

    （十五）對附屬單位補助支出：指對附屬單位補助發(fā)生的支出。

    （十六）“三公”經(jīng)費：是指部門因公出國（境）費,、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費,。其中，因公出國（境）費反映單位公務(wù)出國（境）的國際旅費,、國外城市間交通費,、住宿費、伙食費,、培訓(xùn)費,、公雜費等支出,；公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車車輛購置支出（含車輛購置稅）及租用費,、燃料費、維修費,、過路過橋費,、保險費、安全獎勵費用等出,；公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出,。

    (十七)機關(guān)運行經(jīng)費：為保障行政單位（包括參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金，包括辦公及印刷費,、郵電費,、差旅費、會議費,、福利費,、日常維修費、專用材料及一般設(shè)備購置費,、辦公用房水電費,、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護費以及其他費用,。

（十八）一般公共服務(wù)（類）財政事務(wù)（款）行政運行（項）：指單位用于保障機構(gòu)正常運行,、開展日常工作的基本支出,。

附件：陽江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)綜合行政執(zhí)法局2016年部門預(yù)算表

陽江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)

綜合行政執(zhí)法局

2016年3月8日