一,、部門(mén)基本情況

    （一）部門(mén)機(jī)構(gòu)設(shè)置,、職能

高新區(qū)財(cái)政局（掛國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)牌子），內(nèi)設(shè)7個(gè)股室,。

1,、辦公室

具體負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)日常工作；負(fù)責(zé)重要會(huì)議的組織,、重要報(bào)告和文件的起草,；負(fù)責(zé)文電、機(jī)要,、信息,、調(diào)研、宣傳、檔案,、保密,、接待、信訪,、辦公自動(dòng)化及局財(cái)務(wù),、物資、車(chē)輛,、房產(chǎn)管理等工作,；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和直屬單位的監(jiān)察、紀(jì)檢工作等,。

2,、預(yù)算國(guó)庫(kù)股 

具體負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算的編制、執(zhí)行,、檢查工作,；管理和分配區(qū)級(jí)城建維護(hù)資金；負(fù)責(zé)實(shí)施國(guó)庫(kù)集中收付制度,，承擔(dān)國(guó)庫(kù)集中收付工作的有關(guān)事項(xiàng),；負(fù)責(zé)財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)工作，辦理財(cái)政資金調(diào)度,，分析區(qū)級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況,，編制區(qū)級(jí)財(cái)政決算和匯總?cè)珔^(qū)決算，指導(dǎo)下級(jí)總預(yù)算會(huì)計(jì)工作等,。

3,、教科文及社保股

具體負(fù)責(zé)教育、科技,、文化,、體育、衛(wèi)生,、行政政法,、社保等工作。管理教育,、科學(xué)、文化,、體育,、廣播電視、計(jì)生,、檔案,、地震及其他部門(mén)事業(yè)經(jīng)費(fèi)等；管理社會(huì)救災(zāi)救濟(jì)、優(yōu)撫安置,、社會(huì)福利,、勞動(dòng)就業(yè)、衛(wèi)生事業(yè),、醫(yī)療保險(xiǎn)（包括公費(fèi)醫(yī)療）等方面的財(cái)務(wù)和資金,；管理衛(wèi)生、藥品監(jiān)管,、民政,、殘聯(lián)、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門(mén)的經(jīng)費(fèi),；管理行政管理費(fèi),、政法部門(mén)經(jīng)費(fèi)、民兵事業(yè)費(fèi),、武裝警察部隊(duì)經(jīng)費(fèi),、外事、外宣經(jīng)費(fèi),；擬訂行政單位財(cái)務(wù)管理辦法和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),；審核分管部門(mén)的年度預(yù)決算等。

4,、工貿(mào)建設(shè)股

具體負(fù)責(zé)工貿(mào),、融資、外經(jīng)金融,、國(guó)開(kāi)行貸款資金管理等工作,。負(fù)責(zé)區(qū)財(cái)政扶持企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理和監(jiān)督工作等。

5,、農(nóng)財(cái)股

具體負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè),、綜合規(guī)劃、票據(jù)管理,、政府采購(gòu),、人事教育、法規(guī)稅政等工作,。管理財(cái)政用于農(nóng),、林、水,、氣象等部門(mén)事業(yè)經(jīng)費(fèi)和支農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金,；擬訂財(cái)政支農(nóng)政策和財(cái)務(wù)管理辦法；組織編制農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)規(guī)劃,；管理和統(tǒng)籌安排財(cái)政性農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金,；組織檢查農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的執(zhí)行情況,；擬訂全區(qū)非稅收入管理制度和財(cái)政中長(zhǎng)期規(guī)劃；參與行政事業(yè)性收費(fèi),、政府性基金項(xiàng)目,、標(biāo)準(zhǔn)的審核并進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)管；管理財(cái)政票據(jù),；管理罰沒(méi)財(cái)物收入,；管理國(guó)有土地、收入和政府性基金,；管理區(qū)級(jí)預(yù)算外財(cái)政專(zhuān)戶,；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和指導(dǎo)直屬單位的人事管理、勞動(dòng)工資,、黨的建設(shè),、思想政治、宣傳教育工作等,。

6,、經(jīng)濟(jì)建設(shè)股

具體負(fù)責(zé)基建、績(jī)效評(píng)價(jià),、資產(chǎn)管理等工作,。負(fù)責(zé)編制區(qū)級(jí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出預(yù)算草案，下達(dá)經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出預(yù)算,，辦理資金撥付,；參與審查財(cái)政性資金投資項(xiàng)目工程概算，審核該類(lèi)工程預(yù),、結(jié)算和竣工財(cái)務(wù)決算等,；負(fù)責(zé)匯同部門(mén)管理政府性基金，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金追蹤問(wèn)效,；負(fù)責(zé)政府信用貸款建設(shè)項(xiàng)目資金使用情況的監(jiān)督管理工作,；負(fù)責(zé)財(cái)政政策性補(bǔ)貼資金的管理、監(jiān)督工作,；監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施中資金的管理使用和配套到位情況,，進(jìn)行項(xiàng)目完成后的效益考核等。管理資產(chǎn)評(píng)估工作,；擬訂并組織實(shí)施資產(chǎn)評(píng)估法規(guī),、準(zhǔn)則、制度等,。組織和參與財(cái)政,、稅收、行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)法規(guī)起草工作的調(diào)查研究等,。 

7,、核算股

具體負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)管理工作。負(fù)責(zé)記帳,，核算,，報(bào)帳,，管理貨幣資金、票據(jù)、有價(jià)證券進(jìn)出等工作,。擬訂并組織實(shí)施會(huì)計(jì)法規(guī)、準(zhǔn)則,、制度等,。組織和參與財(cái)政、稅收,、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)起草工作的調(diào)查研究等,。

（二）下屬事業(yè)單位設(shè)置、職能

1,、投資審核中心

具體負(fù)責(zé)承擔(dān)財(cái)政性投資項(xiàng)目的可行性評(píng)估,、論證的技術(shù)性、服務(wù)性工作,；負(fù)責(zé)財(cái)政性投資項(xiàng)目的工程概算審核及預(yù)（結(jié)）算,、決算審查等工作。

2,、土地儲(chǔ)備中心

具體負(fù)責(zé)執(zhí)行經(jīng)政府批準(zhǔn)的年度和中長(zhǎng)期土地儲(chǔ)備計(jì)劃,，進(jìn)行土地儲(chǔ)備；辦理土地儲(chǔ)備相關(guān)手續(xù),；管理儲(chǔ)備土地,；籌措和管理土地儲(chǔ)備資金等工作。

（三）2014年人員構(gòu)成情況

高新區(qū)財(cái)政局現(xiàn)有干部職工22人（自區(qū)鎮(zhèn)合并后,，人員編制基本屬鎮(zhèn),，人員歸局管理），其中屬區(qū)編制1人,、屬鎮(zhèn)編制16人,、高新公司抽調(diào)人員1人、區(qū)臨時(shí)聘用人員4人,。下屬事業(yè)單位陽(yáng)江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政局投資審核中心在職人員3人,、陽(yáng)江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)土地儲(chǔ)備中心在職人員2人。

（四）2014年主要工作任務(wù)

    1,、做好收入組織工作,，確保2014年目標(biāo)任務(wù)順利完成。要繼續(xù)高度關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化,，采集提取各行業(yè)的數(shù)據(jù)資料,，加大宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析力度,，為財(cái)政收入預(yù)測(cè)提供可靠信息。充分調(diào)動(dòng)各方力量加強(qiáng)收入組織,，繼續(xù)協(xié)調(diào)好國(guó),、地稅等部門(mén)，發(fā)揮信息共享優(yōu)勢(shì),，提升征管效率,，確保收入任務(wù)按時(shí)保質(zhì)完成。

2,、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),，確保資金使用更加科學(xué)高效。按照建設(shè)公共財(cái)政的要求,，繼續(xù)深入調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),，將更多的財(cái)政資金惠及到廣大人民的利益上來(lái)。2014年,，繼續(xù)按照“保重點(diǎn)支出,、保工資、保穩(wěn)定,、保發(fā)展”的支出原則,，不斷加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的保障力度。在支出安排上,，重點(diǎn)保障“三農(nóng)”,、教育、科技,、社保,、生態(tài)環(huán)境、司法建設(shè),、醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展需要,，確保重點(diǎn)支付。認(rèn)真落實(shí)中央,、省,、市、區(qū)關(guān)于厲行節(jié)約的要求,，嚴(yán)格控制財(cái)政一般性支出,，降低行政運(yùn)行成本，加快節(jié)約型政府建設(shè),。

3,、緊抓融資工作，確保園區(qū)快速發(fā)展。積極拓寬融資渠道,，著力解決融資難題,，大力籌措資金，加快園區(qū)資本的積累,，加速園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè),，推動(dòng)園區(qū)發(fā)展。2014年,，我區(qū)將繼續(xù)爭(zhēng)取企業(yè)債券二期資金30,000—50,000萬(wàn)元；發(fā)揮土儲(chǔ)的作用,，著力利用我區(qū)的土地作為抵押物從銀行貸款為區(qū)籌措資金,，解決園區(qū)征地和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺口問(wèn)題。

    4,、加大民生保障,，確保各項(xiàng)惠民政策有效落實(shí)。正確處理好財(cái)政增收與改善民生的關(guān)系,，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、壯大財(cái)政實(shí)力的同時(shí)，逐步推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,。繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè),、教育、醫(yī)療衛(wèi)生,、社會(huì)保障與就業(yè),、保障性住房、公共交通發(fā)展的支持力度,，提高民生支出占公共財(cái)政比重,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整,、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,，使城鄉(xiāng)居民共享改革發(fā)展成果。

5,、深化改革創(chuàng)新,，確保監(jiān)督管理更加科學(xué)高效。完善部門(mén)預(yù)算編制體系,，完善各類(lèi)費(fèi)用的定額體系,，提升預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)化水平；推進(jìn)財(cái)政預(yù),、決算公開(kāi),、“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)工作；繼續(xù)深化國(guó)庫(kù)集中支付,、公務(wù)卡,、非稅收入管理改革工作等,；圍繞全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目，繼續(xù)加強(qiáng)投資評(píng)審工作,，完善評(píng)審指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化框架體系,，提高財(cái)政投資評(píng)審人員的政策業(yè)務(wù)水平，客觀,、公正地做好建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)評(píng)審工作,，加快評(píng)審速度，推動(dòng)評(píng)審工作規(guī)范化建設(shè),，為園區(qū)的良好開(kāi)發(fā)提供良性的監(jiān)督保證,；繼續(xù)加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)工作，強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,，提升預(yù)算單位的績(jī)效管理意識(shí),，確保監(jiān)督管理工作更加科學(xué)高效。

6,、做好土地儲(chǔ)備工作,，確保推進(jìn)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。2014年,，發(fā)揮土儲(chǔ)的作用,，做好土儲(chǔ)工作，推進(jìn)土地儲(chǔ)備事業(yè)的發(fā)展,。2014我區(qū)計(jì)劃儲(chǔ)備土地100公頃,，計(jì)劃供應(yīng)土地54公頃，并將以土地儲(chǔ)備貸款為平臺(tái),，加大融資力度,，解決園區(qū)開(kāi)發(fā)資金緊缺的難題，大力推進(jìn)園區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè),。

二,、2014年收入預(yù)算

2014年度部門(mén)預(yù)算總收入 183.9萬(wàn)元，其中財(cái)政預(yù)算撥款183.9萬(wàn)元,。

三,、2014年支出預(yù)算

2014年度部門(mén)預(yù)算支出183.9萬(wàn)元，其中：預(yù)算撥款支出183.9萬(wàn)元,。

2014年支出預(yù)算按用途分,，基本支出183.9萬(wàn)元，占100℅,。

附件：陽(yáng)江高新區(qū)財(cái)政局2014年部門(mén)預(yù)算表