陽江高新區(qū)財政局2015年部門預(yù)算基本情況說明
陽江高新區(qū)財政局2015年部門預(yù)算基本情況說明
一,、部門基本情況
(一)部門機構(gòu)設(shè)置,、職能
高新區(qū)財政局(掛國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會牌子),內(nèi)設(shè)7個股室,。
1,、辦公室
具體負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)機關(guān)日常工作;負(fù)責(zé)重要會議的組織,、重要報告和文件的起草,;負(fù)責(zé)文電、機要,、信息,、調(diào)研、宣傳,、檔案,、保密,、接待、信訪,、辦公自動化及局財務(wù),、物資、車輛,、房產(chǎn)管理等工作,;負(fù)責(zé)局機關(guān)和直屬單位的監(jiān)察、紀(jì)檢工作等,。
2,、預(yù)算國庫股
具體負(fù)責(zé)區(qū)級財政預(yù)算的編制、執(zhí)行,、檢查工作,;管理和分配區(qū)級城建維護(hù)資金;負(fù)責(zé)實施國庫集中收付制度,,承擔(dān)國庫集中收付工作的有關(guān)事項,;負(fù)責(zé)財政總預(yù)算會計工作,辦理財政資金調(diào)度,,分析區(qū)級預(yù)算執(zhí)行情況,,編制區(qū)級財政決算和匯總?cè)珔^(qū)決算,,指導(dǎo)下級總預(yù)算會計工作等,。
3、教科文及社保股
具體負(fù)責(zé)教育,、科技,、文化、體育,、衛(wèi)生,、行政政法、社保等工作,。管理教育,、科學(xué)、文化,、體育,、廣播電視、計生,、檔案,、地震及其他部門事業(yè)經(jīng)費等;管理社會救災(zāi)救濟,、優(yōu)撫安置,、社會福利,、勞動就業(yè)、衛(wèi)生事業(yè),、醫(yī)療保險(包括公費醫(yī)療)等方面的財務(wù)和資金,;管理衛(wèi)生、藥品監(jiān)管,、民政,、殘聯(lián)、勞動和社會保障等部門的經(jīng)費,;管理行政管理費,、政法部門經(jīng)費、民兵事業(yè)費,、武裝警察部隊經(jīng)費,、外事、外宣經(jīng)費,;擬訂行政單位財務(wù)管理辦法和開支標(biāo)準(zhǔn),;審核分管部門的年度預(yù)決算等。
4,、工貿(mào)建設(shè)股
具體負(fù)責(zé)工貿(mào),、融資、外經(jīng)金融,、國開行貸款資金管理等工作,。負(fù)責(zé)區(qū)財政扶持企業(yè)專項資金的管理和監(jiān)督工作等。
5,、農(nóng)財股
具體負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè),、綜合規(guī)劃、票據(jù)管理,、政府采購,、人事教育、法規(guī)稅政等工作,。管理財政用于農(nóng),、林、水,、氣象等部門事業(yè)經(jīng)費和支農(nóng)專項資金,;擬訂財政支農(nóng)政策和財務(wù)管理辦法;組織編制農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃,;管理和統(tǒng)籌安排財政性農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金,;組織檢查農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的執(zhí)行情況;擬訂全區(qū)非稅收入管理制度和財政中長期規(guī)劃,;參與行政事業(yè)性收費,、政府性基金項目,、標(biāo)準(zhǔn)的審核并進(jìn)行財務(wù)監(jiān)管;管理財政票據(jù),;管理罰沒財物收入,;管理國有土地、收入和政府性基金,;管理區(qū)級預(yù)算外財政專戶,;負(fù)責(zé)局機關(guān)和指導(dǎo)直屬單位的人事管理、勞動工資,、黨的建設(shè),、思想政治、宣傳教育工作等,。
6,、經(jīng)濟建設(shè)股
具體負(fù)責(zé)基建、績效評價,、資產(chǎn)管理等工作,。負(fù)責(zé)編制區(qū)級經(jīng)濟建設(shè)支出預(yù)算草案,下達(dá)經(jīng)濟建設(shè)支出預(yù)算,,辦理資金撥付,;參與審查財政性資金投資項目工程概算,審核該類工程預(yù),、結(jié)算和竣工財務(wù)決算等,;負(fù)責(zé)匯同部門管理政府性基金,對專項資金追蹤問效,;負(fù)責(zé)政府信用貸款建設(shè)項目資金使用情況的監(jiān)督管理工作,;負(fù)責(zé)財政政策性補貼資金的管理,、監(jiān)督工作,;監(jiān)督項目實施中資金的管理使用和配套到位情況,進(jìn)行項目完成后的效益考核等,。管理資產(chǎn)評估工作,;擬訂并組織實施資產(chǎn)評估法規(guī)、準(zhǔn)則,、制度等,。組織和參與財政、稅收,、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)法規(guī)起草工作的調(diào)查研究等,。
7、核算股
具體負(fù)責(zé)會計管理工作,。負(fù)責(zé)記帳,,核算,,報帳,管理貨幣資金,、票據(jù),、有價證券進(jìn)出等工作。擬訂并組織實施會計法規(guī),、準(zhǔn)則,、制度等。組織和參與財政,、稅收,、行政事業(yè)單位財務(wù)會計法規(guī)起草工作的調(diào)查研究等。
(二)下屬事業(yè)單位設(shè)置,、職能
1,、投資審核中心
具體負(fù)責(zé)承擔(dān)財政性投資項目的可行性評估、論證的技術(shù)性,、服務(wù)性工作,;負(fù)責(zé)財政性投資項目的工程概算審核及預(yù)(結(jié))算、決算審查等工作,。
2,、土地儲備中心
具體負(fù)責(zé)執(zhí)行經(jīng)政府批準(zhǔn)的年度和中長期土地儲備計劃,進(jìn)行土地儲備,;辦理土地儲備相關(guān)手續(xù),;管理儲備土地;籌措和管理土地儲備資金等工作,。
(三)2015年人員構(gòu)成情況
高新區(qū)財政局現(xiàn)有干部職工21人(自區(qū)鎮(zhèn)合并后,,人員編制基本屬鎮(zhèn),人員歸局管理),,其中屬區(qū)編制1人,、屬鎮(zhèn)編制16人、高新公司抽調(diào)人員1人,、區(qū)臨時聘用人員3人,。下屬事業(yè)單位陽江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)財政局投資審核中心在職人員3人、陽江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)土地儲備中心在職人員2人,。
(四)2015年主要工作任務(wù)
1,、做好收入組織工作,確保2015年目標(biāo)任務(wù)順利完成,。要繼續(xù)高度關(guān)注經(jīng)濟形勢的變化,,采集提取各行業(yè)的數(shù)據(jù)資料,加大宏觀經(jīng)濟發(fā)展分析力度,,為財政收入預(yù)測提供可靠信息,。充分調(diào)動各方力量加強收入組織,,繼續(xù)協(xié)調(diào)好國、地稅等部門,,發(fā)揮信息共享優(yōu)勢,,提升征管效率,確保收入任務(wù)按時保質(zhì)完成,。
2,、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),確保資金使用更加科學(xué)高效,。按照建設(shè)公共財政的要求,,繼續(xù)深入調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),將更多的財政資金惠及到廣大人民的利益上來,。2015年,,繼續(xù)按照“保重點支出、保工資,、保穩(wěn)定,、保發(fā)展”的支出原則,不斷加大對重點項目的保障力度,。在支出安排上,,重點保障“三農(nóng)”、教育,、科技,、社保、生態(tài)環(huán)境,、司法建設(shè),、醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)的發(fā)展需要,確保重點支付,。認(rèn)真落實中央,、省、市,、區(qū)關(guān)于厲行節(jié)約的要求,,嚴(yán)格控制財政一般性支出,降低行政運行成本,,加快節(jié)約型政府建設(shè)。
3,、緊抓融資工作,,確保園區(qū)快速發(fā)展。積極拓寬融資渠道,,著力解決融資難題,,大力籌措資金,,加快園區(qū)資本的積累,加速園區(qū)開發(fā)建設(shè),,推動園區(qū)發(fā)展,。
4、加大民生保障,,確保各項惠民政策有效落實,。正確處理好財政增收與改善民生的關(guān)系,在加快經(jīng)濟發(fā)展,、壯大財政實力的同時,,逐步推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè),、教育,、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障與就業(yè),、保障性住房,、公共交通發(fā)展的支持力度,提高民生支出占公共財政比重,,推動經(jīng)濟增長,、結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,,使城鄉(xiāng)居民共享改革發(fā)展成果,。
5、深化改革創(chuàng)新,,確保監(jiān)督管理更加科學(xué)高效,。完善部門預(yù)算編制體系,完善各類費用的定額體系,,提升預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)化水平,;推進(jìn)財政預(yù)、決算公開,、“三公”經(jīng)費公開工作,;繼續(xù)深化國庫集中支付、公務(wù)卡,、非稅收入管理改革工作等,;圍繞全區(qū)重點項目,繼續(xù)加強投資評審工作,,完善評審指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化框架體系,,提高財政投資評審人員的政策業(yè)務(wù)水平,客觀、公正地做好建設(shè)項目工程造價評審工作,,加快評審速度,,推動評審工作規(guī)范化建設(shè),為園區(qū)的良好開發(fā)提供良性的監(jiān)督保證,;繼續(xù)加強績效評價工作,,強化績效評價結(jié)果運用,提升預(yù)算單位的績效管理意識,,確保監(jiān)督管理工作更加科學(xué)高效,。
6、做好土地儲備工作,,確保推進(jìn)園區(qū)開發(fā)建設(shè),。2015年,繼續(xù)發(fā)揮土儲的作用,,做好土儲工作,,推進(jìn)土地儲備事業(yè)的發(fā)展。
二,、2015年收入預(yù)算
2015年度部門預(yù)算總收入 293.1萬元,,其中財政預(yù)算撥款293.1萬元。
三,、2015年支出預(yù)算
2015年度部門預(yù)算支出293.1萬元,,其中:預(yù)算撥款支出293.1萬元。
2015年支出預(yù)算按用途分,,基本支出191.2萬元,,占65%;項目支出101.9萬元,,占35%,。