2016年陽江高新區(qū)政府預(yù)算公開
2016年陽江高新區(qū)政府預(yù)算公開
一,、陽江高新區(qū)2015年預(yù)算執(zhí)行情況和2016年預(yù)算草案的報(bào)告
(一)2015年預(yù)算執(zhí)行情況
1、一般公共預(yù)算執(zhí)行情況,。
2015年,,陽江高新區(qū)一般公共預(yù)算收入47752萬元,,完成市六屆人大常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議審議通過預(yù)算的100.03%,可比增長10%,;陽江高新區(qū)一般公共預(yù)算支出59228萬元,,完成預(yù)算的103.26%,可比增長22%,。
2015年,,陽江高新區(qū)一般公共預(yù)算收入47752萬元,,加上上級補(bǔ)助收入15880萬元,債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入15900萬元,,調(diào)入資金14萬元,,上年結(jié)余收入6072萬元,全年收入總計(jì)85618萬元,。
2015年,,陽江高新區(qū)一般公共預(yù)算支出59228萬元,加上上解上級支出10904萬元,,全年支出總計(jì)70132萬元,。收支相抵結(jié)余15486萬元。
2015年陽江高新區(qū)一般公共預(yù)算總收入和總支出為初步預(yù)計(jì)數(shù),,具體收支及結(jié)轉(zhuǎn)金額待決算完成后報(bào)告,。
2、政府性基金預(yù)算執(zhí)行情況,。
2015年,,陽江高新區(qū)政府性基金預(yù)算收入11157萬元,完成預(yù)算的105.58%,,可比增長1.07%,。加上上級補(bǔ)助資金862萬元,上年結(jié)余122萬元,,全年收入總計(jì)12141萬元,。
2015年,陽江高新區(qū)政府性基金預(yù)算支出10626萬元,,完成預(yù)算的93.38%,,可比下降11.16%。加上調(diào)出資金14萬元,,全年支出總計(jì)10640萬元,。收支相抵結(jié)余1501萬元。
3,、國有資本經(jīng)營預(yù)算執(zhí)行情況,。
2015年,陽江高新區(qū)沒有國有資本經(jīng)營收入,。
4,、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算執(zhí)行情況。
2015年,,陽江高新區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金納入市統(tǒng)籌,。
5、地方政府債務(wù)情況。
2015年,,陽江高新區(qū)政府債務(wù)余額72367萬元,,其中:政府存量債務(wù)56467萬元,政府債券債務(wù)15900萬元,。2015年期間,,陽江高新區(qū)爭取新增一般債券800萬元,用于區(qū)第一小學(xué)工程建設(shè)734萬元,,用于區(qū)一中一期工程建設(shè)66萬元,。陽江高新區(qū)爭取置換一般債券15100萬元,用于置換償還廣東陽江高新區(qū)臨港工業(yè)園中心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和陽江高新區(qū)工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目債務(wù)支出,。
6,、2015年財(cái)政工作完成情況。
(1)強(qiáng)化財(cái)稅征管,,確保完成目標(biāo)任務(wù),。根據(jù)預(yù)算收入安排,按照區(qū)委,、區(qū)管委統(tǒng)一部署,,區(qū)財(cái)稅部門積極應(yīng)對形勢變化與政策調(diào)整,不斷加強(qiáng)財(cái)稅收入分析,,強(qiáng)化財(cái)稅征管,推動(dòng)依法征收,,做到應(yīng)收盡收,;落實(shí)財(cái)稅聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)掌握稅收政策動(dòng)態(tài)和重點(diǎn)稅源情況,,定期實(shí)行收入預(yù)測與通報(bào)工作,;密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)部門聯(lián)動(dòng),,落實(shí)各項(xiàng)增收措施,;層層分解落實(shí)收入目標(biāo)任務(wù),確保財(cái)政收入保持增長,。2015年我區(qū)一般公共預(yù)算收入完成47752萬元,,可比增長10%。
(2)強(qiáng)化預(yù)算支出管理,,加快財(cái)政支出進(jìn)度,。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算法的規(guī)定,根據(jù)年度預(yù)算安排,,結(jié)合收入情況,,認(rèn)真編制資金使用計(jì)劃,及時(shí)撥付預(yù)算資金。積極與預(yù)算部門協(xié)調(diào)溝通,,加強(qiáng)支出進(jìn)度分析,,加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。加強(qiáng)財(cái)政支出注重調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,,大力支持教育事業(yè),、醫(yī)療衛(wèi)生改革、社保就業(yè),、節(jié)能環(huán)保,、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等重點(diǎn)事業(yè)發(fā)展,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有效保障,。2015年全區(qū)一般公共預(yù)算支出完成59228萬元,可比增長22%,。
(3)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),,保障重點(diǎn)支出需求。按照“保工資,、保運(yùn)轉(zhuǎn),、保民生”的原則,不斷調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),,進(jìn)一步加大對“三農(nóng)”,、教育、醫(yī)療衛(wèi)生,、社會(huì)保障和就業(yè),、文化體育等社會(huì)事業(yè)的投入力度,推進(jìn)民生實(shí)事項(xiàng)目建設(shè),,切實(shí)保障和改善民生,,推進(jìn)民生工程穩(wěn)步實(shí)施,確保全區(qū)民生事業(yè)的發(fā)展,。財(cái)政支出始終堅(jiān)持有保有壓的原則,,嚴(yán)控行政運(yùn)行成本的同時(shí)全力保障區(qū)委、管委會(huì)各項(xiàng)決策部署的落實(shí)和民生事業(yè)的支出,。一是不斷加大“三農(nóng)”投入力度,。2015年全區(qū)農(nóng)林水事務(wù)支出1865萬元。二是積極落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠民政策,。三是全力支持教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展,。2015年全區(qū)教育投入9343萬元,著力推進(jìn)教育強(qiáng)區(qū)建設(shè),,切實(shí)改善了教育,、教學(xué)條件。四是增加社會(huì)保障支出,支持社會(huì)保障體系建設(shè),。2015年用于支持社會(huì)保障支出4940萬元,。
(4)深化財(cái)政改革,提升財(cái)政管理水平,。堅(jiān)持以改革促發(fā)展,,扎實(shí)開展各項(xiàng)財(cái)政改革工作。根據(jù)區(qū)黨委,、區(qū)管委和上級財(cái)政部門工作部署,,區(qū)財(cái)政堅(jiān)持改革創(chuàng)新,不斷推進(jìn)了財(cái)政的科學(xué)化,、精細(xì)化管理,。一是繼續(xù)深化部門預(yù)算改革,全面推進(jìn)國庫集中支付改革,。預(yù)算安排堅(jiān)持有保有壓,、收支平衡的原則,進(jìn)一步規(guī)范部門預(yù)算編制,、執(zhí)行,、決算和監(jiān)督等工作,嚴(yán)格控制和壓縮會(huì)議,、接待,、購車、出國等一般性支出,。二是穩(wěn)步推進(jìn)非稅收入收繳制度改革,,全面實(shí)施非稅收入收繳管理信息系統(tǒng)。嚴(yán)格執(zhí)行非稅收入“收支兩條線”管理制度,,各部門、各單位非稅收入要全部納入財(cái)政管理,,不得在部門預(yù)算之外循環(huán),。三是進(jìn)一步完善政府采購管理制度,盡可能擴(kuò)大財(cái)政通用設(shè)備的采購范圍,,逐步完善管采分離后政府采購的操作規(guī)程和監(jiān)督辦法,。四是加強(qiáng)力度,注重創(chuàng)新,,深入推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化綜合改革,。推進(jìn)公共資源管理、公務(wù)員薪酬制度及公務(wù)用車制度改革,。
(5)加強(qiáng)財(cái)政資金管理,,確保資金使用安全。按照《預(yù)算法》要求,強(qiáng)化財(cái)政管理約束,,推進(jìn)依法理財(cái),。不斷強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督職能,加強(qiáng)對專項(xiàng)資金使用的監(jiān)督檢查,,促進(jìn)財(cái)政工作規(guī)范化,,確保財(cái)政資金使用安全、高效,。扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政內(nèi)部制度建設(shè),,科學(xué)制定財(cái)政內(nèi)控制度,構(gòu)建財(cái)政業(yè)務(wù)工作機(jī)制,,構(gòu)筑財(cái)政資金安全防線,,防范業(yè)務(wù)安全風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)財(cái)政預(yù)決算信息的公開,,按時(shí)在區(qū)管委會(huì)網(wǎng)站公開政府,、部門預(yù)決算“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算等信息,接受社會(huì)的監(jiān)督,。積極配合審計(jì)工作,,認(rèn)真做好財(cái)務(wù)核查,配合審計(jì)部門做好對財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及專項(xiàng)資金執(zhí)行情況的審計(jì)工作,,貫徹落實(shí)審計(jì)意見,,及時(shí)整改存在的問題,加強(qiáng)各項(xiàng)財(cái)政資金跟蹤管理,,充分發(fā)揮財(cái)政資金的使用效益,。
(二)2016年陽江高新區(qū)預(yù)算草案
2016年是實(shí)施“十三五”開局之年,也是深化財(cái)稅體制改革,,基本建立現(xiàn)代財(cái)政體制的攻堅(jiān)之年,。財(cái)政部門將繼續(xù)深入分析經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下財(cái)政各領(lǐng)域的趨勢性變化,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行和分析,,加大組織收入力度,,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),強(qiáng)化財(cái)政管理,,推動(dòng)財(cái)政事業(yè)改革和發(fā)展再上新臺階,。
編制2016年預(yù)算的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,全面貫徹黨的十八大精神,深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,,按照區(qū)委,、區(qū)管委工作部署,,堅(jiān)持新發(fā)展理念,緊扣社會(huì)主要矛盾變化,,貫徹高質(zhì)量發(fā)展的要求,,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,,繼續(xù)實(shí)施積極有效的財(cái)政政策,,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算法規(guī)定,深化財(cái)稅體制改革,、完善預(yù)算管理,,狠抓增收節(jié)支,支持創(chuàng)新發(fā)展,,保障改善民生,,加強(qiáng)資金監(jiān)管,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,。
1、一般公共預(yù)算草案,。
2016年陽江高新區(qū)一般公共預(yù)算收入擬在上年執(zhí)行數(shù)的基礎(chǔ)上,,按可比增長12%安排,預(yù)計(jì)完成53483萬元,。加上上級補(bǔ)助收入8598萬元,,調(diào)入資金7000萬元,上年結(jié)余資金15486萬元,,陽江高新區(qū)一般公共預(yù)算總收入為84567萬元,。
2016年陽江高新區(qū)一般公共預(yù)算相應(yīng)安排總支出84567萬元,其中一般公共預(yù)算支出70629萬元,,上解上級支出13938萬元,。
2、政府性基金預(yù)算草案,。
2016年陽江高新區(qū)政府性基金預(yù)算收入29130萬元,,加上上級補(bǔ)助收入510萬元,上年結(jié)余資金1501萬元,,收入總計(jì)31141萬元。陽江高新區(qū)政府性基金預(yù)算相應(yīng)安排支出24141萬元,,調(diào)出資金7000萬元,。
3、完成2016年預(yù)算目標(biāo)主要措施
2016年,,我們將圍繞上述預(yù)算安排,,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),,著力深化財(cái)稅體制改革,推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,支持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,,加強(qiáng)民生保障,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展,,努力完成全年預(yù)算目標(biāo),。
(1)強(qiáng)化收入管理,全力抓好財(cái)稅收入,。堅(jiān)決落實(shí)收入責(zé)任,,堅(jiān)持依法依規(guī)組織收入,協(xié)調(diào)執(zhí)收部門依法征收,、應(yīng)收盡收,。提高收入質(zhì)量,嚴(yán)格控制非稅收入超常規(guī)增長,,建立財(cái)政收入長效增長機(jī)制,,實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入可持續(xù)、高質(zhì)量增長,。
(2)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,加強(qiáng)培育壯大財(cái)源稅源。全面落實(shí)“營改增”稅制改革,、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策,。積極開展招商選資,狠抓項(xiàng)目落地,,培植稅收大戶;嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,,促進(jìn)企業(yè)規(guī)模快速擴(kuò)大,,做強(qiáng)支柱財(cái)源稅源,;落實(shí)中小微企業(yè)財(cái)稅優(yōu)惠政策,重點(diǎn)扶持一批符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,、市場競爭力強(qiáng),、綜合效益好的成長型企業(yè),盡快成長為新增優(yōu)質(zhì)財(cái)源稅源,。
(3)增強(qiáng)部門協(xié)調(diào)溝通,,加快財(cái)政支出進(jìn)度。加強(qiáng)責(zé)任分解,,要求部門落實(shí)資金使用主體職責(zé),,加快上級資金的分配,制訂落實(shí)項(xiàng)目用款進(jìn)度計(jì)劃,。加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度的跟蹤監(jiān)控,,主動(dòng)協(xié)調(diào)各預(yù)算單位,,及時(shí)審核項(xiàng)目分配方案和安排支出,確保加快財(cái)政支出進(jìn)度,。強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督,,硬化預(yù)算約束,限時(shí)批復(fù)預(yù)算,,加快專項(xiàng)資金的撥付,,推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目盡快落地,加快專項(xiàng)資金實(shí)際用款進(jìn)度,。
(4)優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),保障重點(diǎn)支出需求,。財(cái)政支出原則安排保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn),、保民生,、保重點(diǎn)等剛性支出。牢固樹立“過緊日子”的思想,,貫徹落實(shí)中央和省,、市關(guān)于厲行節(jié)約規(guī)定,嚴(yán)控一般性支出特別是“三公”經(jīng)費(fèi)支出,,努力開源節(jié)流,,確保基本運(yùn)轉(zhuǎn)支出需要,。加強(qiáng)財(cái)力統(tǒng)籌,,財(cái)政支出進(jìn)一步向民生傾斜,提高民生支出比重和底線民生保障水平,。加大扶貧濟(jì)困力度,,推進(jìn)新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧工作。加快補(bǔ)齊小康社會(huì)民生短板,,加大教育,、文化方面的財(cái)政支出。用好用活財(cái)政資金,,加大對重點(diǎn)領(lǐng)域和項(xiàng)目的支持力度,,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,,加大對環(huán)境綜合治理的投入,,支持國家森林城市創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展,。
(五)深化財(cái)政管理制度,,積極防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步完善預(yù)算管理制度,,創(chuàng)新管理方式,,提高管理績效,建立預(yù)算編制科學(xué)完整,、預(yù)算執(zhí)行規(guī)范有效,、預(yù)算監(jiān)督公開透明以及三者有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào),、“三位一體”的預(yù)算管理制度,,為推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供預(yù)算制度保障。加強(qiáng)庫款管理,,加快支出進(jìn)度,,強(qiáng)化置換債券管理,建立健全庫款管理長效機(jī)制,,確保庫款維持在合理水平,。加強(qiáng)政府性債務(wù)管理,建立健全債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案,,及時(shí)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評估和預(yù)警,,做到風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告,、早處置,。加強(qiáng)相關(guān)性債務(wù)管理,著重關(guān)注隱性風(fēng)險(xiǎn),,控制好地方其他相關(guān)債務(wù)增長,,有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。
新的一年,,我們將以習(xí)近平總書記重要講話精神為指導(dǎo),,全面貫徹黨的十八大精神,在區(qū)委,、區(qū)管委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,堅(jiān)定信心,解放思想,,開拓創(chuàng)新,,真抓實(shí)干,圓滿完成全年財(cái)政預(yù)算目標(biāo),,為全區(qū)全面建成小康社會(huì)作出更大貢獻(xiàn),!
二、2016年預(yù)算草案報(bào)表
詳見附表陽江高新區(qū)2015年公共預(yù)算收支執(zhí)行情況表和2016年公共預(yù)算情況表
三,、相關(guān)說明
(一)2016年財(cái)政轉(zhuǎn)移支付預(yù)算安排情況
1,、一般公共預(yù)算方面
2016年一般公共預(yù)算上級補(bǔ)助收入8598萬元,比上年增加1784萬元,,增長26.18%,。其中:
(1)返還性收入601萬元,,與上年持平。
<1>所得稅基數(shù)返還收入34萬元,。
<2>增值稅稅收返還收入157萬元,。
<3>其他稅收返還收入410萬元。
(2)一般性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助收入7153萬元,,比上年增加1303萬元,,增長22.27%。
<1>均衡性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助收入160萬元,比上年減少30萬元,,主要原因是2016年年初扣減均衡性轉(zhuǎn)移支付部分固定性補(bǔ)助,。
<2>老少邊窮轉(zhuǎn)移支付收入60萬元,比上年增加20萬元,,主要原因是省提前下達(dá)轉(zhuǎn)移支付資金增加,。
<3>結(jié)算補(bǔ)助收入200萬元,比上年增加150萬元,,增長300%,。主要原因是省提前下達(dá)2016年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理改革補(bǔ)助資金和城市維護(hù)建設(shè)資金增加。
<4>基層公檢法司轉(zhuǎn)移支付收入20萬元,,比上年增加20萬元,。主要原因是省提前下達(dá)邊防系統(tǒng)中央及省級公安業(yè)務(wù)補(bǔ)助資金。
<5>基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和低保等轉(zhuǎn)移支付收入2606萬元,,比上年增加572萬元,,增長28.12%。主要原因是省提前下達(dá)財(cái)政基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和低保補(bǔ)助金增加,。
<6>新型農(nóng)村合作醫(yī)療等轉(zhuǎn)移支付收入2907萬元,,比上年增加215萬元,增長7.99%,。主要原因是省提前下達(dá)財(cái)政新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助金增加,。
<7>農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付收入22萬元,比上年增加22萬元,。主要原因是省提前下達(dá)財(cái)政農(nóng)村綜合改革補(bǔ)助金增加,。
<8>固定數(shù)額補(bǔ)助收入944萬元,比上年增加280萬元,,增加42.17%,。主要原因是2016年提前下達(dá)中央均衡性轉(zhuǎn)移支付資金280萬元。
<9>其他一般性轉(zhuǎn)移支付收入176萬元,,比上年增加176萬元,。主要原因是2017年提前下達(dá)省財(cái)政2016年殘疾人生活津貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼資金106萬元和財(cái)力薄弱鎮(zhèn)(鄉(xiāng))新增補(bǔ)助資金40萬元。
(3)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入450萬元,比上年增加87萬元,,增長23.97%,。主要原因是省提前下達(dá)社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育和農(nóng)林水補(bǔ)助資金,。
2,、政府性基金方面
2016年政府性基金安排轉(zhuǎn)移性收入510萬元,與上年相比增加16萬元,,主要是2016年提前下達(dá)市級彩票公益金補(bǔ)助資金。
(二)2016年陽江高新區(qū)舉借債務(wù)情況
一,、地方政府債務(wù)限額余額情況,。因?yàn)殛柦咝聟^(qū)地方政府債務(wù)限額納入市本級統(tǒng)一管理,所以陽江高新區(qū)債務(wù)限額未有數(shù)據(jù),。2015年政府債務(wù)余額預(yù)計(jì)執(zhí)行數(shù)7.2367億元,,控制在債務(wù)限額以內(nèi),其中:政府債券1.59億元,。按償債來源分,,一般債務(wù)1.59億元。2015年政府債務(wù)余額決算數(shù)待上級統(tǒng)一核定后另行向市人大常委會(huì)報(bào)告,。
二,、地方政府債券發(fā)行情況。2015年發(fā)行地方政府債券1.59億元,,其中:一般債券1.59億元,;按類別分,新增債券0.08億元,,置換債券1.51億元,。
三、地方政府債務(wù)還本付息情況,。2016年按照償債計(jì)劃,,應(yīng)償還地方政府債務(wù)本金1.786億元,是政府存量債務(wù),;應(yīng)支付地方政府債券利息0.3487億元,,其中:一般債券利息0.3081億元,專項(xiàng)債券利息0.0406億元,。
(三)本級匯總的一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排情況,。
詳見附表2016年陽江高新區(qū)政府預(yù)算公開報(bào)表表6說明。
(四)2016年預(yù)算績效工作推進(jìn)情況
全面推進(jìn)預(yù)算績效評價(jià)工作,,完善財(cái)政績效管理制度和考核辦法,,加強(qiáng)對重點(diǎn)支出和重大投資項(xiàng)目資金使用的績效評價(jià),逐步實(shí)現(xiàn)“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控,、預(yù)算完成有評價(jià),、評價(jià)結(jié)果有運(yùn)用、績效不高有問責(zé)”的績效管理體系,。