根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2017年廣東省食品安全重點工作安排的通知》（粵府辦〔2017〕31號）、《陽江市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2017年陽江市食品安全重點工作安排的通知》（陽府辦函〔2017〕312號）,，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)就2017年全區(qū)食品安全重點工作安排如下：

一,、凈化食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境

貫徹實施廣東省大氣、水,、土壤污染防治行動計劃實施方案,，以農(nóng)用地和重點行業(yè)企業(yè)用地為重點，完成表層樣點,、深層樣點,、農(nóng)產(chǎn)品樣點布設(shè)和樣品采集、制備,、流轉(zhuǎn)工作,。編制土壤污染治理與修復(fù)規(guī)劃，建立修復(fù)項目庫,。深入開展耕地質(zhì)量保護與提升行動,，推進農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅行動，組織開展受污染耕地綜合治理與修復(fù)試點示范工程,。加大對土壤污染防治研究和技術(shù)研發(fā)平臺的支持力度，加強科技支撐及成果轉(zhuǎn)化,。（陽江市國土資源局高新區(qū)分局,、陽江市環(huán)境保護局高新分局、區(qū)農(nóng)村事務(wù)局牽頭,、區(qū)科技局,、區(qū)規(guī)劃建設(shè)環(huán)保和交通局分工配合）落實國務(wù)院和省關(guān)于加強糧食重金屬污染治理的各項措施，對全區(qū)農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別進行分類,，劃定糧食禁種區(qū)域,，嚴格實施分類管理，嚴格管控重度污染耕地,，處理好調(diào)整種植結(jié)構(gòu)和保護農(nóng)民利益的關(guān)系,，嚴防重金屬超標糧食流入口糧市場。（陽江市國土資源局高新區(qū)分局,、陽江市環(huán)境保護局高新分局,、區(qū)農(nóng)村事務(wù)局,、區(qū)教育文體衛(wèi)生局（食藥辦）、區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局分工負責(zé)）

二,、加強食用農(nóng)產(chǎn)品源頭治理

按照省,、市的部署，推進農(nóng)業(yè),、漁業(yè)標準化示范區(qū)和果菜茶標準園,、禽畜健康養(yǎng)殖示范場、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖場創(chuàng)建工作,。落實農(nóng)藥,，獸藥安全間隔期，休藥期主體責(zé)任,，推行規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營主體農(nóng)業(yè)投入品使用記錄制度。深入推進化肥,、農(nóng)藥使用量零增長行動,，實現(xiàn)2017年農(nóng)藥使用量不超過近3年平均數(shù)，主要農(nóng)作物綠色防控技術(shù)覆蓋率,、農(nóng)藥利用率分別達到24%,、37%。實施農(nóng)藥經(jīng)營許可,、高毒農(nóng)藥定點經(jīng)經(jīng)營,、獸用處方藥管理等制度，推進獸藥產(chǎn)品“二維碼”追溯管理,，80%獸用生物制品經(jīng)營企業(yè)納入試點,。推行病蟲害、動物疫病統(tǒng)防統(tǒng)治專業(yè)化服務(wù),，扶持培育經(jīng)營性服務(wù)組織,，積極發(fā)揮龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會,、合作社等經(jīng)營主體作用,，推動政府、企業(yè)共同做好動物疫病防治工作,。（區(qū)農(nóng)村事務(wù)局）開展農(nóng)藥,、禁用獸用抗菌藥、生豬屠宰,、“瘦肉精”,、生鮮乳、農(nóng)資打假,、水產(chǎn)品質(zhì)量安全等專項整治工作,，集中治理農(nóng)獸藥殘留超標突出問題,。（區(qū)農(nóng)村事務(wù)局、陽江工商局高新分局,、區(qū)綜合執(zhí)法局分工負責(zé)）

三,、加強食品生產(chǎn)經(jīng)營過程治理

實施食品生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險分級分類管理辦法，規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查工作,，推行抽檢制度化,、責(zé)任網(wǎng)格化。貫徹“雙隨機,、一公開”原則,，強化事中事后監(jiān)管，加大日常檢查,、專項檢查和飛行檢查力度,，曝光違法違規(guī)企業(yè)，倒逼生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責(zé)任,。（區(qū)教育文體衛(wèi)生局（食藥辦）,、區(qū)綜合執(zhí)法局分工負責(zé)）加強食品生產(chǎn)加工小作坊規(guī)范管理，開展桶裝飲用水生產(chǎn)行業(yè)專項整治,，推動大型食品和食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)實施危害分析和管局控制點（HACCP）體系,，督促企業(yè)建立食品安全追溯體系。對農(nóng)貿(mào)市場開展食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測,，督促食用農(nóng)產(chǎn)品市場落實食品安全管理責(zé)任,。實施餐飲業(yè)質(zhì)量安全提升工程，深入推進餐飲服務(wù)食品安全量化分級管理,、餐飲單位“明廚亮灶”,、食品安全示范創(chuàng)建工作，量化分級管理覆蓋率,、學(xué)校食堂“滅C”行動完成率分別達到90%,、85%，“明廚亮灶”覆蓋所有學(xué)校食堂,、大型餐飲和大型企業(yè)食堂。加大網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺和入網(wǎng)經(jīng)營者監(jiān)管力度,，入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營者持證率,、公示率均達到90%。（區(qū)教育文體衛(wèi)生局（食藥辦）負責(zé)）開展打擊保健食品非法會議營銷專項治理,。（區(qū)教育文體衛(wèi)生局（食藥辦）牽頭,，陽江市公安局高新分局、區(qū)農(nóng)村事務(wù)局,、陽江市工商局高新分局,、區(qū)綜合執(zhí)法局配合）深入開展農(nóng)村食品安全治理,，排查治理農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)突出食品安全風(fēng)險隱患，有針對性的強化長效機制建設(shè),。（陽江市公安局高新分局,、區(qū)農(nóng)村事務(wù)局、陽江市工商局高新分局,、區(qū)教育文體衛(wèi)生局（食藥辦）分工負責(zé)）加大對校園及周邊地區(qū)食品安全監(jiān)管力度,，開展學(xué)校集體食堂專項整治行動，落實學(xué)校食堂食品安全管理責(zé)任,，嚴防發(fā)生群體性食物中毒事件,。（區(qū)教育文體衛(wèi)生局（教育辦、食藥辦）,、陽江市公安局高新分局,、區(qū)組織人事和勞動保障局、區(qū)規(guī)劃建設(shè)環(huán)保和交通局,、區(qū)農(nóng)村事務(wù)局,、區(qū)綜合執(zhí)法局分工負責(zé)）

四、嚴密防控食品安全風(fēng)險隱患

落實省政府民生實事,，加強食品監(jiān)督抽檢,，實現(xiàn)2017年食品檢驗量達到1.5批次/千人/年。（區(qū)教育文體衛(wèi)生局（食藥辦）,、區(qū)綜合執(zhí)法局分工負責(zé)）根據(jù)國家,、省食品安全風(fēng)險監(jiān)測、監(jiān)督抽驗（監(jiān)督抽查）計劃,，制定并組織實施全區(qū)食品,、食用農(nóng)產(chǎn)品、食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測,，監(jiān)督抽驗方案,，抽檢不合格食品處理率達到100%。（區(qū)農(nóng)村事務(wù)局,、區(qū)教育文體衛(wèi)生局（食藥辦）,、區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局分工負責(zé)）完善食品安全風(fēng)險研判,，推進部門間,、地區(qū)間風(fēng)險監(jiān)測、監(jiān)督抽檢,、輿情監(jiān)測信息共享,，運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)綜合分析評估可能存在的風(fēng)險和隱患,，研究提出防范舉措,。（區(qū)食安辦牽頭,，陽江市環(huán)境保護局高新分局、區(qū)農(nóng)村事務(wù)局,、區(qū)教育文體衛(wèi)生局（食藥辦）,、區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局配合）建立風(fēng)險預(yù)警交流工作體系，及時發(fā)布食品安全抽檢信息,、風(fēng)險警示或消費提示,。加強應(yīng)急工作，完善重要信息直報制度和直報網(wǎng)絡(luò),，加強食品安全輿情監(jiān)測預(yù)警,。（區(qū)農(nóng)村事務(wù)局、區(qū)教育文體衛(wèi)生局（食藥辦）,、區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局配合）推廣食品安全責(zé)任保險,，鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)投保食品安全責(zé)任保險。（區(qū)教育文體衛(wèi)生局（食藥辦）,、市保險行業(yè)協(xié)會分工負責(zé)）持續(xù)推進全區(qū)家禽“集中屠宰,、冷鏈配送、生鮮上市”工作,，確保生鮮家禽安全有效供給,，有效防控H7N9等流感疫情。（區(qū)食安辦牽頭,，區(qū)規(guī)劃建設(shè)環(huán)保和交通局,、區(qū)農(nóng)村事務(wù)局、陽江市工商局高新分局,、區(qū)教育文體衛(wèi)生局（食藥辦）,、區(qū)綜合執(zhí)法局分工負責(zé)）

五、大力促進食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

圍繞市場需求調(diào)整食用農(nóng)產(chǎn)品,、水產(chǎn)品種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),，大力推進品牌建設(shè)，按照省級部署,，推進無公害農(nóng)產(chǎn)品,、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志（“三品一標”）認證,。（區(qū)農(nóng)村事務(wù)局負責(zé)）推進食品工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,，打造食品加工產(chǎn)品集群，引導(dǎo)食品加工企業(yè)向主產(chǎn)區(qū),、優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中,，加大技術(shù)改造支出力度,，促進食品工業(yè)曾品種,、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌,。（區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局,、區(qū)教育文體衛(wèi)生局（食藥辦）分工負責(zé)）拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈,，推廣“生產(chǎn)基地+中央廚房+餐飲門店”和“生產(chǎn)基地+加工企業(yè)+商超模式”等產(chǎn)銷模式,。（區(qū)農(nóng)村事務(wù)局、區(qū)教育文體衛(wèi)生局（食藥辦）分工負責(zé)）加強餐廚廢棄物,、肉類加工廢棄物和不合格畜禽產(chǎn)品的資源化利用和無害化處理,，嚴防“地溝油”流向餐桌。（陽江市環(huán)境保護局高新分局,、區(qū)規(guī)劃建設(shè)環(huán)保和交通局,、區(qū)農(nóng)村事務(wù)局、區(qū)教育文體衛(wèi)生局（食藥辦）分工負責(zé)） 

六,、嚴厲打擊食品安全違法犯罪

重拳整治非法添加,、超范圍超限量使用添加劑、違規(guī)使用農(nóng)獸藥等農(nóng)業(yè)投入品,、制假售假,、私屠濫宰等違法行為，加大對虛假違法食品廣告的查處力度,，加大食品相關(guān)產(chǎn)品執(zhí)法打假力度,，加大重點敏感食品走私打擊力度，加大食品摻假造假行為刑度,，所有食品安全違法行為均要追究到人,，并向社會公開被處罰人的信息。強化部門和區(qū)域間案件移送,、督辦查辦,、聯(lián)合懲處等溝通協(xié)作，落實重大違法犯罪案件信息發(fā)布制度,，控制產(chǎn)品風(fēng)險和社會風(fēng)險,。（陽江市公安局高新分局、區(qū)農(nóng)村事務(wù)局,、陽江市工商局高新分局,、區(qū)教育文體衛(wèi)生局（食藥辦）、區(qū)綜合執(zhí)法局分工負責(zé)）加強行政執(zhí)法和刑事司法的銜接,，從嚴從重處罰一批影響惡劣的典型案例,，堅決遏制和打擊違法犯罪行為。探索建立食品違法犯罪案件涉案產(chǎn)品認定專家?guī)欤?guī)范食品安全違法犯罪案件取證,、移送,、入罪、檢驗結(jié)論出具,、涉案產(chǎn)品處置等工作,。（陽江市公安局高新分局、區(qū)農(nóng)村事務(wù)局,、區(qū)教育文體衛(wèi)生局（食藥辦）,、區(qū)綜合執(zhí)法局分工負責(zé)）

七、強化食品安全監(jiān)管能力建設(shè)

落實陽江市“十三五”食品安全相關(guān)規(guī)劃,，切實提高食品安全監(jiān)管水平和能力,。強化公安機關(guān)食品藥品犯罪專業(yè)偵查力度，加強食品,、食用農(nóng)產(chǎn)品,、食品相關(guān)產(chǎn)品、糧食質(zhì)量安全監(jiān)管能力和檢驗檢測機構(gòu)能力建設(shè),，將落實抽檢,、執(zhí)法裝備、信息化,、檢驗檢測機構(gòu)建設(shè)等經(jīng)費安排納入年度食品安全考核指標,，推動實現(xiàn)業(yè)務(wù)用房、執(zhí)法車輛,、執(zhí)法裝備配備標準化,。（陽江市公安局高新分局、區(qū)財政局,、區(qū)農(nóng)村事務(wù)局,、區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局、區(qū)教育文體衛(wèi)生局（食藥辦）分工負責(zé)）加快建設(shè)職業(yè)化檢查員隊伍,，推進檢查員隊伍專業(yè)化,、專職化和高效化，實現(xiàn)檢查工作常態(tài)化,，法制化和體系化,。（區(qū)組織人事和勞動保障局、區(qū)教育文體衛(wèi)生局（食藥辦）分工負責(zé)）按照省的工作部署,，完善食品,、食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，加強嬰幼兒配方乳粉,、嬰幼兒配方食品,、食用油,、酒類、鹽等重點食品電子產(chǎn)品追溯體系建設(shè),、應(yīng)用,。（區(qū)教育文體衛(wèi)生局（食藥辦）負責(zé)）

八、全面落實食品安全責(zé)任制

貫徹實施《廣東省食品安全工作評議考核辦法》,，推動地方黨委、政府落實食品安全“黨政同責(zé)”,，保證監(jiān)管工作有責(zé)任,、有崗位、有人員,、有手段,、支持監(jiān)管部門履行職責(zé)。發(fā)揮食品安全委員統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、食安辦綜合協(xié)調(diào)作用,，強化食品安全工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。（區(qū)食安辦負責(zé)）建立食品安全責(zé)任約談常態(tài)化機制,，建立健全食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制度,，按照干部管理權(quán)限依規(guī)依紀追究相關(guān)人員責(zé)任。（區(qū)監(jiān)察局,、區(qū)教育文體衛(wèi)生局（食藥辦）分工負責(zé)）

九,、推動食品安全社會共治

加強食品安全新聞宣傳，做好輿論監(jiān)督,，營造良好的輿論環(huán)境,。（區(qū)黨政辦負責(zé)）舉辦“食品安全宣傳周”活動，深入開展食品安全法律法規(guī)宣傳,。（區(qū)食安辦,、區(qū)食品安全委員會相關(guān)成員單位分工負責(zé)）強化食品、食用農(nóng)產(chǎn)品,、食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全科普網(wǎng)點建設(shè),，辦好食品藥品安全知識大講堂，開展食品藥品科普知識進基層宣傳活動,，提高公眾食品安全科學(xué)素養(yǎng),。（區(qū)農(nóng)村事務(wù)局、區(qū)教育文體衛(wèi)生局（食藥辦）分工負責(zé)）采取多種形式,，開展學(xué)生食品安全知識和食源性疾病預(yù)防常識教育,。（區(qū)教育文體衛(wèi)生局（教育辦、食藥辦）,、區(qū)組織人事和勞動保障局,、區(qū)農(nóng)村事務(wù)局分工負責(zé)）貫徹實施食品企業(yè)誠信管理體系國家標準,，開展食品企業(yè)誠信管理體系評價，建立健全食品,、食用農(nóng)產(chǎn)品,、食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用檔案并依法及時向社會公布。（區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局,、區(qū)農(nóng)村事務(wù)局,、陽江市工商局高新分局、區(qū)教育文體衛(wèi)生局（食藥辦）分工負責(zé)）加強投訴舉報體系能力建設(shè),，暢通投訴舉報渠道,。（區(qū)農(nóng)村事務(wù)局、陽江市工商局高新分局,、區(qū)教育文體衛(wèi)生局（食藥辦）分工負責(zé)）