根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2017年廣東省食品安全重點(diǎn)工作安排的通知》（粵府辦〔2017〕31號(hào)）,、《陽(yáng)江市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2017年陽(yáng)江市食品安全重點(diǎn)工作安排的通知》（陽(yáng)府辦函〔2017〕312號(hào)），結(jié)合我區(qū)實(shí)際,，現(xiàn)就2017年全區(qū)食品安全重點(diǎn)工作安排如下：

一、凈化食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境

貫徹實(shí)施廣東省大氣,、水,、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案，以農(nóng)用地和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地為重點(diǎn),，完成表層樣點(diǎn),、深層樣點(diǎn)、農(nóng)產(chǎn)品樣點(diǎn)布設(shè)和樣品采集,、制備,、流轉(zhuǎn)工作。編制土壤污染治理與修復(fù)規(guī)劃,，建立修復(fù)項(xiàng)目庫(kù),。深入開(kāi)展耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅(jiān)行動(dòng),，組織開(kāi)展受污染耕地綜合治理與修復(fù)試點(diǎn)示范工程,。加大對(duì)土壤污染防治研究和技術(shù)研發(fā)平臺(tái)的支持力度，加強(qiáng)科技支撐及成果轉(zhuǎn)化,。（陽(yáng)江市國(guó)土資源局高新區(qū)分局,、陽(yáng)江市環(huán)境保護(hù)局高新分局、區(qū)農(nóng)村事務(wù)局牽頭,、區(qū)科技局,、區(qū)規(guī)劃建設(shè)環(huán)保和交通局分工配合）落實(shí)國(guó)務(wù)院和省關(guān)于加強(qiáng)糧食重金屬污染治理的各項(xiàng)措施，對(duì)全區(qū)農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別進(jìn)行分類,，劃定糧食禁種區(qū)域,，嚴(yán)格實(shí)施分類管理，嚴(yán)格管控重度污染耕地,，處理好調(diào)整種植結(jié)構(gòu)和保護(hù)農(nóng)民利益的關(guān)系,，嚴(yán)防重金屬超標(biāo)糧食流入口糧市場(chǎng)。（陽(yáng)江市國(guó)土資源局高新區(qū)分局,、陽(yáng)江市環(huán)境保護(hù)局高新分局,、區(qū)農(nóng)村事務(wù)局、區(qū)教育文體衛(wèi)生局（食藥辦）,、區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局分工負(fù)責(zé)）

二,、加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品源頭治理

按照省、市的部署,，推進(jìn)農(nóng)業(yè),、漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和果菜茶標(biāo)準(zhǔn)園、禽畜健康養(yǎng)殖示范場(chǎng),、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖場(chǎng)創(chuàng)建工作,。落實(shí)農(nóng)藥,，獸藥安全間隔期，休藥期主體責(zé)任,，推行規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體農(nóng)業(yè)投入品使用記錄制度。深入推進(jìn)化肥,、農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng),，實(shí)現(xiàn)2017年農(nóng)藥使用量不超過(guò)近3年平均數(shù)，主要農(nóng)作物綠色防控技術(shù)覆蓋率,、農(nóng)藥利用率分別達(dá)到24%,、37%。實(shí)施農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可,、高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng),、獸用處方藥管理等制度，推進(jìn)獸藥產(chǎn)品“二維碼”追溯管理,，80%獸用生物制品經(jīng)營(yíng)企業(yè)納入試點(diǎn),。推行病蟲(chóng)害、動(dòng)物疫病統(tǒng)防統(tǒng)治專業(yè)化服務(wù),，扶持培育經(jīng)營(yíng)性服務(wù)組織,，積極發(fā)揮龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì),、合作社等經(jīng)營(yíng)主體作用,，推動(dòng)政府、企業(yè)共同做好動(dòng)物疫病防治工作,。（區(qū)農(nóng)村事務(wù)局）開(kāi)展農(nóng)藥,、禁用獸用抗菌藥、生豬屠宰,、“瘦肉精”,、生鮮乳、農(nóng)資打假,、水產(chǎn)品質(zhì)量安全等專項(xiàng)整治工作,，集中治理農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)突出問(wèn)題。（區(qū)農(nóng)村事務(wù)局,、陽(yáng)江工商局高新分局,、區(qū)綜合執(zhí)法局分工負(fù)責(zé)）

三、加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程治理

實(shí)施食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類管理辦法,，規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督檢查工作,，推行抽檢制度化、責(zé)任網(wǎng)格化。貫徹“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”原則,，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，加大日常檢查,、專項(xiàng)檢查和飛行檢查力度,，曝光違法違規(guī)企業(yè),，倒逼生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任,。（區(qū)教育文體衛(wèi)生局（食藥辦）、區(qū)綜合執(zhí)法局分工負(fù)責(zé)）加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊規(guī)范管理,，開(kāi)展桶裝飲用水生產(chǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治,，推動(dòng)大型食品和食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施危害分析和管局控制點(diǎn)（HACCP）體系，督促企業(yè)建立食品安全追溯體系,。對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè),，督促食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)落實(shí)食品安全管理責(zé)任。實(shí)施餐飲業(yè)質(zhì)量安全提升工程,，深入推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)管理,、餐飲單位“明廚亮灶”、食品安全示范創(chuàng)建工作,，量化分級(jí)管理覆蓋率,、學(xué)校食堂“滅C”行動(dòng)完成率分別達(dá)到90%、85%,，“明廚亮灶”覆蓋所有學(xué)校食堂,、大型餐飲和大型企業(yè)食堂。加大網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)和入網(wǎng)經(jīng)營(yíng)者監(jiān)管力度,，入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者持證率,、公示率均達(dá)到90%。（區(qū)教育文體衛(wèi)生局（食藥辦）負(fù)責(zé)）開(kāi)展打擊保健食品非法會(huì)議營(yíng)銷專項(xiàng)治理,。（區(qū)教育文體衛(wèi)生局（食藥辦）牽頭,，陽(yáng)江市公安局高新分局、區(qū)農(nóng)村事務(wù)局,、陽(yáng)江市工商局高新分局,、區(qū)綜合執(zhí)法局配合）深入開(kāi)展農(nóng)村食品安全治理，排查治理農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)突出食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,，有針對(duì)性的強(qiáng)化長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),。（陽(yáng)江市公安局高新分局、區(qū)農(nóng)村事務(wù)局,、陽(yáng)江市工商局高新分局,、區(qū)教育文體衛(wèi)生局（食藥辦）分工負(fù)責(zé)）加大對(duì)校園及周邊地區(qū)食品安全監(jiān)管力度，開(kāi)展學(xué)校集體食堂專項(xiàng)整治行動(dòng)，落實(shí)學(xué)校食堂食品安全管理責(zé)任,，嚴(yán)防發(fā)生群體性食物中毒事件,。（區(qū)教育文體衛(wèi)生局（教育辦、食藥辦）,、陽(yáng)江市公安局高新分局,、區(qū)組織人事和勞動(dòng)保障局、區(qū)規(guī)劃建設(shè)環(huán)保和交通局,、區(qū)農(nóng)村事務(wù)局,、區(qū)綜合執(zhí)法局分工負(fù)責(zé)）

四、嚴(yán)密防控食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患

落實(shí)省政府民生實(shí)事,，加強(qiáng)食品監(jiān)督抽檢,，實(shí)現(xiàn)2017年食品檢驗(yàn)量達(dá)到1.5批次/千人/年。（區(qū)教育文體衛(wèi)生局（食藥辦）,、區(qū)綜合執(zhí)法局分工負(fù)責(zé)）根據(jù)國(guó)家,、省食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、監(jiān)督抽驗(yàn)（監(jiān)督抽查）計(jì)劃,，制定并組織實(shí)施全區(qū)食品,、食用農(nóng)產(chǎn)品、食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),，監(jiān)督抽驗(yàn)方案,，抽檢不合格食品處理率達(dá)到100%。（區(qū)農(nóng)村事務(wù)局,、區(qū)教育文體衛(wèi)生局（食藥辦）,、區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局分工負(fù)責(zé)）完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)研判,，推進(jìn)部門間,、地區(qū)間風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、監(jiān)督抽檢,、輿情監(jiān)測(cè)信息共享,，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)綜合分析評(píng)估可能存在的風(fēng)險(xiǎn)和隱患,，研究提出防范舉措,。（區(qū)食安辦牽頭，陽(yáng)江市環(huán)境保護(hù)局高新分局,、區(qū)農(nóng)村事務(wù)局,、區(qū)教育文體衛(wèi)生局（食藥辦）、區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局配合）建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流工作體系,，及時(shí)發(fā)布食品安全抽檢信息,、風(fēng)險(xiǎn)警示或消費(fèi)提示。加強(qiáng)應(yīng)急工作，完善重要信息直報(bào)制度和直報(bào)網(wǎng)絡(luò),，加強(qiáng)食品安全輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警,。（區(qū)農(nóng)村事務(wù)局、區(qū)教育文體衛(wèi)生局（食藥辦）,、區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局配合）推廣食品安全責(zé)任保險(xiǎn),，鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)投保食品安全責(zé)任保險(xiǎn)。（區(qū)教育文體衛(wèi)生局（食藥辦）,、市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)分工負(fù)責(zé)）持續(xù)推進(jìn)全區(qū)家禽“集中屠宰,、冷鏈配送、生鮮上市”工作,，確保生鮮家禽安全有效供給,，有效防控H7N9等流感疫情。（區(qū)食安辦牽頭,，區(qū)規(guī)劃建設(shè)環(huán)保和交通局、區(qū)農(nóng)村事務(wù)局,、陽(yáng)江市工商局高新分局,、區(qū)教育文體衛(wèi)生局（食藥辦）、區(qū)綜合執(zhí)法局分工負(fù)責(zé)）

五,、大力促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

圍繞市場(chǎng)需求調(diào)整食用農(nóng)產(chǎn)品,、水產(chǎn)品種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)品牌建設(shè),，按照省級(jí)部署,，推進(jìn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品,、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志（“三品一標(biāo)”）認(rèn)證,。（區(qū)農(nóng)村事務(wù)局負(fù)責(zé)）推進(jìn)食品工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造食品加工產(chǎn)品集群,，引導(dǎo)食品加工企業(yè)向主產(chǎn)區(qū),、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中,，加大技術(shù)改造支出力度,，促進(jìn)食品工業(yè)曾品種、提品質(zhì),、創(chuàng)品牌,。（區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、區(qū)教育文體衛(wèi)生局（食藥辦）分工負(fù)責(zé)）拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,、價(jià)值鏈,，推廣“生產(chǎn)基地+中央廚房+餐飲門店”和“生產(chǎn)基地+加工企業(yè)+商超模式”等產(chǎn)銷模式。（區(qū)農(nóng)村事務(wù)局、區(qū)教育文體衛(wèi)生局（食藥辦）分工負(fù)責(zé)）加強(qiáng)餐廚廢棄物,、肉類加工廢棄物和不合格畜禽產(chǎn)品的資源化利用和無(wú)害化處理,，嚴(yán)防“地溝油”流向餐桌。（陽(yáng)江市環(huán)境保護(hù)局高新分局,、區(qū)規(guī)劃建設(shè)環(huán)保和交通局,、區(qū)農(nóng)村事務(wù)局、區(qū)教育文體衛(wèi)生局（食藥辦）分工負(fù)責(zé)） 

六,、嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪

重拳整治非法添加,、超范圍超限量使用添加劑、違規(guī)使用農(nóng)獸藥等農(nóng)業(yè)投入品,、制假售假,、私屠濫宰等違法行為，加大對(duì)虛假違法食品廣告的查處力度,，加大食品相關(guān)產(chǎn)品執(zhí)法打假力度,，加大重點(diǎn)敏感食品走私打擊力度，加大食品摻假造假行為刑度,，所有食品安全違法行為均要追究到人,，并向社會(huì)公開(kāi)被處罰人的信息。強(qiáng)化部門和區(qū)域間案件移送,、督辦查辦,、聯(lián)合懲處等溝通協(xié)作，落實(shí)重大違法犯罪案件信息發(fā)布制度,，控制產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),。（陽(yáng)江市公安局高新分局、區(qū)農(nóng)村事務(wù)局,、陽(yáng)江市工商局高新分局,、區(qū)教育文體衛(wèi)生局（食藥辦）、區(qū)綜合執(zhí)法局分工負(fù)責(zé)）加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的銜接,，從嚴(yán)從重處罰一批影響惡劣的典型案例,，堅(jiān)決遏制和打擊違法犯罪行為。探索建立食品違法犯罪案件涉案產(chǎn)品認(rèn)定專家?guī)?，?guī)范食品安全違法犯罪案件取證,、移送、入罪,、檢驗(yàn)結(jié)論出具,、涉案產(chǎn)品處置等工作。（陽(yáng)江市公安局高新分局,、區(qū)農(nóng)村事務(wù)局,、區(qū)教育文體衛(wèi)生局（食藥辦）,、區(qū)綜合執(zhí)法局分工負(fù)責(zé)）

七、強(qiáng)化食品安全監(jiān)管能力建設(shè)

落實(shí)陽(yáng)江市“十三五”食品安全相關(guān)規(guī)劃,，切實(shí)提高食品安全監(jiān)管水平和能力,。強(qiáng)化公安機(jī)關(guān)食品藥品犯罪專業(yè)偵查力度，加強(qiáng)食品,、食用農(nóng)產(chǎn)品,、食品相關(guān)產(chǎn)品、糧食質(zhì)量安全監(jiān)管能力和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力建設(shè),，將落實(shí)抽檢,、執(zhí)法裝備、信息化,、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)等經(jīng)費(fèi)安排納入年度食品安全考核指標(biāo),，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)用房、執(zhí)法車輛,、執(zhí)法裝備配備標(biāo)準(zhǔn)化,。（陽(yáng)江市公安局高新分局、區(qū)財(cái)政局,、區(qū)農(nóng)村事務(wù)局,、區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、區(qū)教育文體衛(wèi)生局（食藥辦）分工負(fù)責(zé)）加快建設(shè)職業(yè)化檢查員隊(duì)伍,，推進(jìn)檢查員隊(duì)伍專業(yè)化、專職化和高效化,，實(shí)現(xiàn)檢查工作常態(tài)化,，法制化和體系化。（區(qū)組織人事和勞動(dòng)保障局,、區(qū)教育文體衛(wèi)生局（食藥辦）分工負(fù)責(zé)）按照省的工作部署,，完善食品、食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系,，加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉,、嬰幼兒配方食品、食用油,、酒類,、鹽等重點(diǎn)食品電子產(chǎn)品追溯體系建設(shè)、應(yīng)用,。（區(qū)教育文體衛(wèi)生局（食藥辦）負(fù)責(zé)）

八,、全面落實(shí)食品安全責(zé)任制

貫徹實(shí)施《廣東省食品安全工作評(píng)議考核辦法》，推動(dòng)地方黨委,、政府落實(shí)食品安全“黨政同責(zé)”,，保證監(jiān)管工作有責(zé)任,、有崗位、有人員,、有手段,、支持監(jiān)管部門履行職責(zé)。發(fā)揮食品安全委員統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、食安辦綜合協(xié)調(diào)作用,，強(qiáng)化食品安全工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。（區(qū)食安辦負(fù)責(zé)）建立食品安全責(zé)任約談常態(tài)化機(jī)制,，建立健全食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制度,，按照干部管理權(quán)限依規(guī)依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任。（區(qū)監(jiān)察局,、區(qū)教育文體衛(wèi)生局（食藥辦）分工負(fù)責(zé)）

九,、推動(dòng)食品安全社會(huì)共治

加強(qiáng)食品安全新聞宣傳，做好輿論監(jiān)督,，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境,。（區(qū)黨政辦負(fù)責(zé)）舉辦“食品安全宣傳周”活動(dòng)，深入開(kāi)展食品安全法律法規(guī)宣傳,。（區(qū)食安辦,、區(qū)食品安全委員會(huì)相關(guān)成員單位分工負(fù)責(zé)）強(qiáng)化食品、食用農(nóng)產(chǎn)品,、食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全科普網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),，辦好食品藥品安全知識(shí)大講堂，開(kāi)展食品藥品科普知識(shí)進(jìn)基層宣傳活動(dòng),，提高公眾食品安全科學(xué)素養(yǎng),。（區(qū)農(nóng)村事務(wù)局、區(qū)教育文體衛(wèi)生局（食藥辦）分工負(fù)責(zé)）采取多種形式,，開(kāi)展學(xué)生食品安全知識(shí)和食源性疾病預(yù)防常識(shí)教育,。（區(qū)教育文體衛(wèi)生局（教育辦、食藥辦）,、區(qū)組織人事和勞動(dòng)保障局,、區(qū)農(nóng)村事務(wù)局分工負(fù)責(zé)）貫徹實(shí)施食品企業(yè)誠(chéng)信管理體系國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展食品企業(yè)誠(chéng)信管理體系評(píng)價(jià),，建立健全食品,、食用農(nóng)產(chǎn)品、食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用檔案并依法及時(shí)向社會(huì)公布,。（區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,、區(qū)農(nóng)村事務(wù)局、陽(yáng)江市工商局高新分局,、區(qū)教育文體衛(wèi)生局（食藥辦）分工負(fù)責(zé)）加強(qiáng)投訴舉報(bào)體系能力建設(shè),，暢通投訴舉報(bào)渠道,。（區(qū)農(nóng)村事務(wù)局、陽(yáng)江市工商局高新分局,、區(qū)教育文體衛(wèi)生局（食藥辦）分工負(fù)責(zé)）