第一章  總  則

　　第一條  為加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、保障科學(xué)民主管理與依法依規(guī)運(yùn)行有機(jī)統(tǒng)一,，構(gòu)建運(yùn)行順暢,、協(xié)同高效、充滿活力的事業(yè)單位現(xiàn)代治理機(jī)制,。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》,、《中華人民共和國民法典》、《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則,、國家有關(guān)法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,，制定本章程。

　　第二條  本單位名稱是：陽江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)管理中心,。

　　第三條  本單位住所是：陽江高新區(qū)政德西路3號(hào),。

　　第四條  本單位經(jīng)費(fèi)來源是：財(cái)政補(bǔ)助一類。

　　第五條  本單位開辦資金為人民幣貳萬元,。

　　第六條  本單位的舉辦單位是：陽江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì),。

　　第七條  本單位的業(yè)務(wù)主管單位是：陽江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、陽江市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局,。

　　第八條  本單位的登記管理機(jī)關(guān)是：陽江市事業(yè)單位登記管理局。

　　第九條  本單位的領(lǐng)導(dǎo)體制是：法人代表負(fù)責(zé)制,。

　　第十條  本單位的宗旨是：組織,、管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門行政服務(wù)工作,；為群眾提供行政服務(wù),、咨詢、受理群眾投訴,；對(duì)派駐中心窗口工作人員及聯(lián)絡(luò)員實(shí)施管理,、指導(dǎo)、監(jiān)督和考核,。

　　第十一條  本單位的業(yè)務(wù)范圍包括：組織,、管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門行政服務(wù)工作,；為群眾提供行政服務(wù),、咨詢、受理群眾投訴,；對(duì)派駐中心窗口工作人員及聯(lián)絡(luò)員實(shí)施管理,、指導(dǎo)、監(jiān)督和考核,。

　　第二章  黨的建設(shè)

　　第十二條  本單位黨組織的地位和作用是：黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,。認(rèn)真履行黨章和有關(guān)規(guī)定明確的職責(zé)任務(wù),，按照把方向、議大事,、管全局的要求,，決定本單位重大問題，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本單位工作,。 

　　第十三條  本單位黨組織發(fā)揮作用的方式,、途徑和程序：

　　黨支部認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，緊密圍繞單位中心工作,，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè),、思想建設(shè)、組織建設(shè),、作風(fēng)建設(shè),、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中,，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì),、思想優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì),，服務(wù)人才成長(zhǎng),，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。

　　第十四條  本單位通過以下方式保證黨的全面領(lǐng)導(dǎo)：

　　黨支部堅(jiān)持和完善民主集中制,，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式,，健全議事規(guī)則和決策程序，堅(jiān)持重大問題集體討論決定,，不斷提高科學(xué)決策,、民主決策、依法決策水平,。健全集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合制度,，正確處理黨政關(guān)系，既充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,，又切實(shí)保證行政領(lǐng)導(dǎo)人充分行駛職權(quán),。黨組織特別是書記要抓班子帶隊(duì)伍、抓黨建強(qiáng)基礎(chǔ)擺在突出位置,，切實(shí)做好黨的建設(shè)各項(xiàng)工作,。行政領(lǐng)導(dǎo)人要自覺接受黨組織領(lǐng)導(dǎo),，認(rèn)真貫徹黨組織決議、決定,，按照分工抓好集體決策事項(xiàng)的組織實(shí)施,。

　　第三章  舉辦單位

　　第十五條  舉辦單位對(duì)事業(yè)單位的權(quán)利：

　　(一)提出本單位的機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)；

　　(二)組建本單位管理層,；

　　(三)提名或任免本單位的行政負(fù)責(zé)人及其他主要管理人員,；

　　(四)批準(zhǔn)管理層工作報(bào)告；

　　(五)監(jiān)督本單位運(yùn)行,；

　　(六)組織指導(dǎo)本單位制定章程草案(修訂案),負(fù)責(zé)審核本單位章程草案及修訂案,；

　　(七)本單位終止時(shí)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)本單位依法開展清算,、辦理事業(yè)單位法人注銷登記,，并按照有關(guān)規(guī)定做好本單位的人員、資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)處置工作,；

　　(八)行使法律法規(guī)規(guī)定的舉辦單位權(quán)利,。

　　第十六條  舉辦單位對(duì)事業(yè)單位的義務(wù)：

　　(一)指導(dǎo)本單位在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，依法依規(guī)開展工作,；

　　(二)為本單位發(fā)展提供必要的人,、財(cái)、物等方面的支持,；

　　(三)組織指導(dǎo)本單位制定章程草案(修訂案);

　　(四)按照有關(guān)權(quán)限和程序,，參與本單位的管理活動(dòng)；

　　(五)本單位終止時(shí),，負(fù)責(zé)指導(dǎo)本單位依法開展清算,、辦理事業(yè)單位法人注銷登記,，并按照有關(guān)規(guī)定做好本單位的人員,、資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)處置工作；

　　(六)履行法律法規(guī)規(guī)定的舉辦單位承擔(dān)的其他義務(wù),。

　　第四章  管理層

　　第十七條  本單位的決策機(jī)構(gòu)是：中心黨支部會(huì)議,。

　　第十八條  本單位決策機(jī)構(gòu)的職責(zé)、產(chǎn)生方式,、任期及考核,、議事規(guī)則是:

　　(一)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹執(zhí)行黨的政策方針和決策部署;

　　(二)擬定和實(shí)施年度工作計(jì)劃等日常業(yè)務(wù)管理,；

　　(三)編制并組織實(shí)施經(jīng)費(fèi)預(yù)算等財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理;

　　(四)工作人員管理,；

　　(五)定期向黨組織和舉辦單位匯報(bào)工作;

　　(六)負(fù)責(zé)籌建章程起草(修訂)組織，擬制本單位章程草案(修訂案);

　　(七)建立健全各項(xiàng)內(nèi)部管理制度;

　　(八)完成舉辦單位交辦的各項(xiàng)任務(wù);

　　(九)本單位終止時(shí),，負(fù)責(zé)依法開展清算,、辦理事業(yè)單位法人注銷登記;

　　(十)舉辦單位賦予的其他職權(quán),。

　　第十九條  行政負(fù)責(zé)人的產(chǎn)生方式和職權(quán): 中心主任為本單位主要負(fù)責(zé)人，由陽江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)任免,，全面負(fù)責(zé)中心工作,。

　　第二十條  本單位擬任法定代表人產(chǎn)生方式是:本中心行政負(fù)責(zé)人為擬任法定代表人人選。

　　第二十一條  本單位內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及產(chǎn)生程序,、議事規(guī)則: 根據(jù)《市編辦關(guān)于陽江高新區(qū)管委會(huì)有關(guān)事業(yè)單位深化分類改革問題的批復(fù)》（陽機(jī)編辦〔2013〕88號(hào)）,，本單位設(shè)正副主任2名，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)3個(gè),。

　　第五章  服務(wù)對(duì)象

　　第二十二條  本單位服務(wù)對(duì)象的權(quán)利:服務(wù)對(duì)象可通過建議,、討論和評(píng)議對(duì)業(yè)務(wù)管理和服務(wù)發(fā)表看法和意見。                        

　　第二十三條  本單位服務(wù)對(duì)象的義務(wù)：服務(wù)對(duì)象應(yīng)遵守有關(guān)行政管理法律法規(guī),、規(guī)章制度及其他行政規(guī)范,。如實(shí)提供有關(guān)所需材料，并對(duì)提供材料真實(shí)性負(fù)責(zé),。

　　第二十四條  本單位服務(wù)對(duì)象參與管理的具體途徑,、方式和運(yùn)行機(jī)制：

　　(一)保障知情權(quán)、參與權(quán),、監(jiān)督本單位運(yùn)行;

　　(二)行駛法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)利義務(wù)等;

　　(三)服務(wù)對(duì)象可以通過建議,、投訴參與本單位日常管理;

　　(四)服務(wù)對(duì)象可以通過直接或間接的口頭表述、署名文字表述(信函,、意見或建議書)等方式對(duì)本單位的管理提出建議或批評(píng)意見,。

　　第六章  業(yè)務(wù)運(yùn)行

　　第二十五條  本單位業(yè)務(wù)運(yùn)行原則和辦法：在本單位黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞區(qū)黨工委,、區(qū)管委工作,，以集約高效、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),、精細(xì)服務(wù)為原則,，認(rèn)真做好區(qū)黨工委、區(qū)管委和市政數(shù)局交辦的其他任務(wù)工作,。

　　第二十六條  業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)運(yùn)行的具體措施：在本單位黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,，緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,，以“保障打贏”為工作總綱,，認(rèn)真踐行“兩個(gè)重大”“一個(gè)表率”“兩個(gè)更好服務(wù)”的重要要求，通過建設(shè)完善的應(yīng)急保障體系,、高質(zhì)量外包服務(wù)管理體系,、專業(yè)化人才培養(yǎng)體系等、強(qiáng)化服務(wù)與管理,，真抓實(shí)干,、銳意進(jìn)取,，不斷提升保障水平和管理效能。

　　第七章  資產(chǎn)和財(cái)務(wù)的管理

　　第二十七條  本單位日常經(jīng)費(fèi)來源主要為財(cái)政撥款收入,。本單位國有資產(chǎn)包括使用財(cái)政資金形成的資產(chǎn),，接受調(diào)撥或者劃轉(zhuǎn)、置換形成的資產(chǎn),，接受捐贈(zèng)并確認(rèn)為國有的資產(chǎn)以及其他國有資產(chǎn),；其表現(xiàn)形式為流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn),、無形資產(chǎn)和對(duì)外投資等,。本單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)依法履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要，結(jié)合資產(chǎn)存量,、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),、績(jī)效目標(biāo)和財(cái)政承受能力配置資產(chǎn)。本單位按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)單位內(nèi)部國有資產(chǎn)的具體管理,，應(yīng)當(dāng)建立和完善內(nèi)部控制管理制度,。

　　第二十八條  本單位執(zhí)行國家實(shí)行統(tǒng)一的政府會(huì)計(jì)制度，依法接受稅務(wù),、財(cái)政,、審計(jì)、國有資產(chǎn)管理等主管部門監(jiān)督管理,。本單位的經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)符合本單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍,。

　　第二十九條  本單位財(cái)務(wù)管理體制：本單位在陽江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理的財(cái)務(wù)管理模式,。

　　第三十一條  本單位接受捐贈(zèng),、資助和使用的原則：本單位接受捐贈(zèng)、資助和使用的原則應(yīng)當(dāng)與宗旨和業(yè)務(wù)范圍有關(guān),。對(duì)捐贈(zèng),、資助使用方法作出原則性規(guī)定，相關(guān)法律法規(guī)有明確規(guī)定的,，應(yīng)當(dāng)遵其規(guī)定并列出具體要求,。并根據(jù)實(shí)際情況,，按照章程規(guī)定的原則,，制定有關(guān)資產(chǎn)管 理辦法和捐贈(zèng)、資助等辦法,。

　　第三十二條  本單位內(nèi)部審計(jì),、領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)財(cái)政、稅務(wù)等審計(jì)監(jiān)督制度：本單位資產(chǎn)管理執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,，任何單位,、個(gè)人不得侵占,、私分和挪用，并接受舉辦單位和財(cái)政(稅務(wù)),、審計(jì)部門的監(jiān)督,。

　　第三十三條  中心主任離任前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),。

　　第八章  信息公開

　　第三十四條  本單位承諾按照國家法律法規(guī)和事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)的規(guī)定,，真實(shí)、完整,、及時(shí)地公開以下信息：

　　(一)本單位章程,，自登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予備案之日起5個(gè)工作日內(nèi)向本單位內(nèi)部和社會(huì)公開，正式文本由本單位在廣東省事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)統(tǒng)一的信息平臺(tái)公開發(fā)布,。

　　(二)本單位年度報(bào)告,，應(yīng)按照有關(guān)時(shí)限要求，向事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)報(bào)送,。

　　第九章  終止和剩余資產(chǎn)處理

　　第三十五條  本單位有以下情形之一,，應(yīng)當(dāng)終止運(yùn)行：

　　（一）經(jīng)審批機(jī)關(guān)決定撤銷,；

　?。ǘ┮蚝喜ⅰ⒎至⒔馍?；

　?。ㄈ┮蚱渌蛞婪☉?yīng)當(dāng)終止的。

　　第三十六條  本單位在申請(qǐng)注銷登記前,，應(yīng)在舉辦單位和有關(guān)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下,，成立清算組織，開展清算工作,。清算期間不開展清算以外的活動(dòng),。

　　第三十七條  清算工作結(jié)束后形成清算報(bào)告，報(bào)舉辦單位審查同意,，向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記,。本單位存在下列情形之一的，且資產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)情況清晰明確,，權(quán)利義務(wù)有承接單位的事業(yè)單位,，可按照有關(guān)規(guī)定向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記：轉(zhuǎn)制為行政機(jī)構(gòu)的；轉(zhuǎn)制為國有企業(yè)的,；因合并,、分立解散的；直接撤銷事業(yè)單位建制的。

　　第三十八條  本單位終止后的剩余資產(chǎn),，在舉辦單位和財(cái)政,、國有資產(chǎn)管理等部門的監(jiān)督下，按照有關(guān)法律法規(guī)和章程進(jìn)行處置,。

　　第十章  章程修改

　　第三十九條  本單位有下列情形之一,，應(yīng)當(dāng)修改章程：

　　（一）章程規(guī)定的事項(xiàng)與修改后的國家法律,、行政法規(guī)的規(guī)定不符的,；

　　（二）章程內(nèi)容與實(shí)際情況不符的,；

　?。ㄈ?yīng)當(dāng)修改章程的其他情形。

　　第四十條  章程修改的草案應(yīng)經(jīng)舉辦單位和業(yè)務(wù)主管單位審查核準(zhǔn)同意,，并向登記管理機(jī)關(guān)備案,。涉及事業(yè)單位法人登記事項(xiàng)的，須向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記,。

　　第十一章  附  則

　　第四十一條  本章程于2024年9月10日經(jīng)中心辦公會(huì)議及黨支部會(huì)議表決通過,。

　　第四十二條  本章程內(nèi)容如與法律法規(guī)、行政規(guī)章及國家政策相抵觸時(shí),，應(yīng)以法律法規(guī),、行政規(guī)章及國家政策的規(guī)定為準(zhǔn)。涉及事業(yè)單位法人登記事項(xiàng)的,，以登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)頒發(fā)的《事業(yè)單位法人證書》刊載內(nèi)容為準(zhǔn),。

　　第四十三條  本章程的解釋權(quán)屬于陽江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)管理中心。

　　第四十四條  本章程自2024年10月18日起生效,。