為全面提升我區(qū)學(xué)生體質(zhì)健康水平,，根據(jù)《學(xué)校體育工作條例》《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》和《廣東省教育廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)健康工作的通知》（粵教體函〔2018〕57號(hào)）相關(guān)要求,，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案,。

一,、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),，深入貫徹落黨的教育方針，牢固樹(shù)立學(xué)校教育“健康第一”的指導(dǎo)思想,，把增進(jìn)學(xué)生體質(zhì)健康作為學(xué)校教育的基本目標(biāo)之一,，通過(guò)實(shí)施《學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)辦法》，全面提升學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試優(yōu)秀率,、合格率,，培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)動(dòng)與健康的良好習(xí)慣和生活方式，提升學(xué)生體質(zhì)健康水平,。

二,、總體目標(biāo)

依據(jù)《廣東省教育廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)健康工作的通知》（粵教體函〔2018〕57號(hào)）工作要求，建立健全與本區(qū)教育發(fā)展戰(zhàn)略,、推進(jìn)教育現(xiàn)代目標(biāo)相適應(yīng)的學(xué)校體育衛(wèi)生工作機(jī)制,；進(jìn)一步完善全區(qū)各方參與的青少年健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，基本形成全區(qū)各方共同關(guān)注青少年學(xué)生身心健康的社會(huì)氛圍,。至2020年,，促使我區(qū)青少年學(xué)生基本養(yǎng)成良好的體育鍛煉習(xí)慣和科學(xué)文明的生活方式，健康素質(zhì)明顯提高,，超重,、肥胖、視力不良檢出率上升趨勢(shì)得到遏制,，耐力,、力量等身體素質(zhì)明顯提升。

三,、工作方針

1.以育人為本作為價(jià)值取向,。尊重學(xué)生的身心發(fā)展規(guī)律和健康成長(zhǎng)需要，開(kāi)展學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的體藝活動(dòng),，引導(dǎo)學(xué)生積極主動(dòng)參與有利于身體健康的活動(dòng),，為學(xué)生主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)、終身發(fā)展奠定扎實(shí)基礎(chǔ),，培養(yǎng)合格公民和建設(shè)人才,。

2.以個(gè)性發(fā)展作為核心任務(wù)。在實(shí)現(xiàn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展的基礎(chǔ)上,，重視學(xué)生的興趣愛(ài)好和潛能特長(zhǎng)等方面的個(gè)性化需求,。提供適宜學(xué)生個(gè)性發(fā)展的條件和環(huán)境，促使每一名學(xué)生在某一方面形成穩(wěn)定的愛(ài)好,，實(shí)現(xiàn)“全面+特長(zhǎng)”的發(fā)展目標(biāo),。

3.以學(xué)校管理作為戰(zhàn)略舉措。各校根據(jù)自身特點(diǎn)和發(fā)展要求，制定健康工程的具體實(shí)施辦法,，區(qū)教育文化體育局對(duì)學(xué)校的實(shí)施工作進(jìn)行督查管理,，并對(duì)實(shí)施工作進(jìn)行評(píng)估督導(dǎo)。

4.以循序漸進(jìn)作為重要策略,。逐步穩(wěn)健推進(jìn)學(xué)生身體健康工程,，培養(yǎng)學(xué)生終身學(xué)習(xí)和發(fā)展的意識(shí)，為學(xué)生未來(lái)發(fā)展打下良好的基礎(chǔ),。

四,、促進(jìn)行動(dòng)舉措

（一）學(xué)校體育和健康教育課程體系建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃

1.切實(shí)落實(shí)“中小學(xué)生每天一小時(shí)校園體育活動(dòng)”要求。開(kāi)足開(kāi)齊體育課,，每天上午安排一次廣播體操,，每天下午統(tǒng)一安排25-30分鐘的大課間體育活動(dòng)。學(xué)校要結(jié)合本校實(shí)際情況,，制訂落實(shí)“學(xué)生每天一小時(shí)校園體育活動(dòng)”實(shí)施方案,，逐步配足配齊體育教師、改善體育場(chǎng)地設(shè)施,，購(gòu)置必要的體育器材,，為學(xué)生每天在校一小時(shí)體育鍛煉提供切實(shí)保障。

2.構(gòu)建體育和健康教育課程體系,。根據(jù)學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律和健康發(fā)展新要求,，各中小學(xué)校要根據(jù)學(xué)校體育特色研究制定適合學(xué)生身心健康和個(gè)性特長(zhǎng)發(fā)展的校本課程與體育活動(dòng)內(nèi)容，構(gòu)建有學(xué)校特色的體育課程體系,，保證體育課堂教學(xué)合理的運(yùn)動(dòng)負(fù)荷，增強(qiáng)課程內(nèi)容的選擇性,、趣味性,，培養(yǎng)學(xué)生對(duì)體育的興趣，確保每個(gè)學(xué)生在義務(wù)教育階段至少學(xué)會(huì)兩項(xiàng)日常體育鍛煉的技能,；堅(jiān)持健康知識(shí)與健康技能傳授并重,、健康意識(shí)培養(yǎng)與健康行為養(yǎng)成相統(tǒng)一的原則，結(jié)合貫徹教育部《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》開(kāi)設(shè)心理輔導(dǎo)活動(dòng)課,。各中小學(xué)校健康教育開(kāi)課率要達(dá)到100%,，要在課表上標(biāo)明，做到有課本,、教案,、總課表、分課表,、教師備課,。

3.建立體育和健康教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系。區(qū)教育文化體育局體衛(wèi)藝股每學(xué)期不定期對(duì)學(xué)校體育課教學(xué)進(jìn)行巡查和指導(dǎo)，全面評(píng)價(jià)體育與健康課程教學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)上,，注意重點(diǎn)考察學(xué)生實(shí)際練習(xí)時(shí)間和體能發(fā)展情況,。

4.舉辦多層次、多形式的學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)會(huì),。區(qū)每年定期舉辦或協(xié)調(diào)市舉辦各類(lèi)比賽,，包括：田徑、籃球,、足球等項(xiàng)目,。完全學(xué)校每學(xué)年舉辦一次綜合性田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)，完全學(xué)校及規(guī)模小學(xué)校要因地制宜,、經(jīng)常性地開(kāi)展以班級(jí)為單位的學(xué)生體育活動(dòng)和競(jìng)賽,，做到人人有體育項(xiàng)目、班班有體育活動(dòng),、校校有體育特色,。

（二）學(xué)校衛(wèi)生推進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃

1.切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。加強(qiáng)與區(qū)人民醫(yī)院防保組,、區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局溝通,，為全區(qū)學(xué)校提供預(yù)防保健等基本公共衛(wèi)生服務(wù)，定期對(duì)學(xué)校食堂衛(wèi)生,、飲用水,、傳染病防控等開(kāi)展監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。

2.建立“一生一卡”健康檔案,。建立學(xué)生每年一次健康體檢制度,，以學(xué)生健康體檢結(jié)果和《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康》數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)信息資料，為每個(gè)學(xué)生建立健康檔案,。

3.進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生近視眼防控,。加強(qiáng)宣傳教育和有效管理，鞏固教室光環(huán)境改善成果,，確保課桌椅配置達(dá)到國(guó)家要求并開(kāi)展配套服務(wù)研究,，落實(shí)中小學(xué)生近視眼防控工作方案和職責(zé)。

4.加強(qiáng)學(xué)校心理健康教育工作,。加強(qiáng)班主任隊(duì)伍心理健康教育專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),，促進(jìn)班主任在學(xué)校心理健康教育工作中發(fā)揮積極的作用。加強(qiáng)中小學(xué)心理輔導(dǎo)室的規(guī)范化建設(shè),。加強(qiáng)中小學(xué)生心理素質(zhì)發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)研,，加強(qiáng)學(xué)生精神疾病危機(jī)干預(yù)，有效預(yù)防學(xué)生心理障礙和精神疾病發(fā)生,。規(guī)范指導(dǎo)中小學(xué)心理危機(jī)干預(yù)和轉(zhuǎn)介工作,，完善心理咨詢(xún)熱線運(yùn)動(dòng)機(jī)制。

（三）學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)及干預(yù)行動(dòng)計(jì)劃

1.各中小學(xué)校建立學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)制度和公告制度。由學(xué)校主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)建立學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)領(lǐng)導(dǎo)小組,，分工明確,，責(zé)任到人，并按要求配備場(chǎng)地,、器材設(shè)備,，對(duì)全校學(xué)生體質(zhì)健康進(jìn)行監(jiān)測(cè)、干預(yù),、指導(dǎo),、匯總、統(tǒng)計(jì),、分析,、管理全校學(xué)生體質(zhì)健康數(shù)據(jù)，建立學(xué)生體質(zhì)健康檔案,，撰寫(xiě)學(xué)生體質(zhì)健康狀況分析報(bào)告,。

2.建立常態(tài)化的學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測(cè)制度。認(rèn)真做好每年《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》的測(cè)試上報(bào)工作,，將《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施工作作為實(shí)施素質(zhì)教育的重要抓手,。每年9月至11月，結(jié)合體育課考核與體育活動(dòng)課開(kāi)展隨時(shí),、多次,、擇優(yōu)的常態(tài)化學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試，12月上報(bào)測(cè)試數(shù)據(jù),。

3.實(shí)施學(xué)生體質(zhì)健康狀況公告制度,。在全面開(kāi)展《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)健康情況進(jìn)行抽測(cè),，并將結(jié)果與評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤,，實(shí)行一票否決。各學(xué)校在每學(xué)期的家長(zhǎng)會(huì)上向本校全體學(xué)生,、家長(zhǎng)公告本?！秶?guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》情況與相關(guān)學(xué)生體質(zhì)健康數(shù)據(jù),。

（四）學(xué)校體育,、衛(wèi)生師資隊(duì)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃

1.配齊配足學(xué)校體育、衛(wèi)生師資隊(duì)伍,。根據(jù)“中小學(xué)生每天一小時(shí)校園體育活動(dòng)”的要求重新核定體育教師編制數(shù),，在2020年之前配足配齊體育教師；各中小學(xué)應(yīng)科學(xué)核定體育教師工作量,，將體育活動(dòng)課,、課間操（早操）、體育競(jìng)賽、課外體育活動(dòng)組織,、運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練和管理折算成課時(shí),，計(jì)入體育教師工作量；各學(xué)校參照市教育局下發(fā)文件（陽(yáng)教體〔2016〕64號(hào)）要求,，落實(shí)發(fā)放體育教師工作服裝費(fèi)和室外高溫工作津貼,。

2.加強(qiáng)學(xué)校心理健康教育教師隊(duì)伍建設(shè)。組織舉辦各類(lèi)層次的心理咨詢(xún)師培訓(xùn),，推進(jìn)學(xué)校心理咨詢(xún)師培訓(xùn)論證,，漠南中學(xué)、中心小學(xué)要配備一名心理健康教育專(zhuān)職教師,，其他學(xué)校以心理健康教育兼職教師為主,，有條件的學(xué)校配備專(zhuān)職教師。所有專(zhuān)職心理健康教育教師實(shí)現(xiàn)持證上崗,。

3.搭建平臺(tái),，開(kāi)展學(xué)校體育衛(wèi)生研究。設(shè)立體育衛(wèi)生科研（教研）專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),，鼓勵(lì)教師針對(duì)教育教學(xué)實(shí)踐開(kāi)展研究,，促進(jìn)一線體育衛(wèi)生教師通過(guò)科研提高教育教學(xué)的科學(xué)性和有效性。同時(shí),，通過(guò)課題研究形式,，對(duì)制約本區(qū)學(xué)校體育衛(wèi)生和學(xué)生健康發(fā)展的瓶頸問(wèn)題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展攻關(guān),，為體制機(jī)制創(chuàng)新和政策制定提供依據(jù),。

五、保障措施

（一）成立組織機(jī)構(gòu),。成立由區(qū)教育文化體育局局長(zhǎng)梁鴻武同志為組長(zhǎng),，分管副局長(zhǎng)敖貢同志為副組長(zhǎng)，組員以局各股室負(fù)責(zé)人柯勝參,、羅盛喜,、梁天真、林振理,、馮運(yùn)籌,、劉盛強(qiáng)、敖卓奮,、馮段以及各中小學(xué)校長(zhǎng)為成員的陽(yáng)江高新區(qū)提升學(xué)生體質(zhì)健康水平行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局教育辦,，羅盛喜同志兼任辦公室主任,，林振理,、馮段同志兼任辦公室副主任，辦公室人員從局相關(guān)股室抽調(diào),。辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)行動(dòng)計(jì)劃推進(jìn)工作,，督促解決推進(jìn)工作中存在的困難和問(wèn)題。

（二）加大經(jīng)費(fèi)投入,。為促進(jìn)學(xué)生身體健康發(fā)展,，積極爭(zhēng)取區(qū)財(cái)政統(tǒng)籌安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于課程建設(shè),、師資培訓(xùn),、資源優(yōu)化、成果宣傳與推介,，支持學(xué)校特色發(fā)展,。結(jié)合學(xué)校實(shí)際需求，保障學(xué)校設(shè)施設(shè)備到位,。

（三）深入調(diào)查研究,。將促進(jìn)學(xué)生身體健康內(nèi)容作為我區(qū)教育研究的重點(diǎn)課題，組織專(zhuān)家學(xué)者深入學(xué)校,，深入基層進(jìn)行調(diào)研分析,，全面掌握我區(qū)學(xué)生身體健康發(fā)展的狀況，提出有建設(shè)性的對(duì)策和建議,。同時(shí),，引導(dǎo)廣大教師運(yùn)用科學(xué)的教育方法，研究學(xué)生的成長(zhǎng)規(guī)律,，不斷改進(jìn)自身教育行為,。

（四）開(kāi)展宣傳活動(dòng)。圍繞總體目標(biāo),，加大宣傳力度,，樹(shù)立典型，突出重點(diǎn),。通過(guò)宣傳與實(shí)施,，讓廣大師生增強(qiáng)促進(jìn)學(xué)生身體健康成長(zhǎng)工程的使命意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。營(yíng)造學(xué)校,、家庭,、社區(qū)共同參與的良好氛圍。把促進(jìn)學(xué)生身體健康成長(zhǎng)工作與學(xué)校各項(xiàng)工作,、相關(guān)活動(dòng)緊密結(jié)合,，做到同步發(fā)展,，整體推進(jìn),。

（五）加強(qiáng)督導(dǎo)評(píng)估,。區(qū)教育文化體育局將根據(jù)各校的實(shí)際情況，對(duì)各校實(shí)施學(xué)生體質(zhì)健康工作進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估,，對(duì)達(dá)到指標(biāo)要求的學(xué)校進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),。

陽(yáng)江高新區(qū)教育文化體育局

2018年8月10日