2015年上半年以來,，我局在區(qū)黨委、區(qū)管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門大力支持下，全體工作人員緊密團(tuán)結(jié)在局領(lǐng)導(dǎo)班子周圍,，認(rèn)真按照區(qū)的工作部署和上級有關(guān)業(yè)務(wù)部門要求,，結(jié)合本局的工作任務(wù)和職責(zé),，真抓實干,，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，全心全意為人民辦實事,，做好事,，盡職盡責(zé)完成了區(qū)的中心工作任務(wù)和我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各種指標(biāo)任務(wù)，取得了較好成績,，使我區(qū)各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策得到較好落實,，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作邁上了新臺階，為促進(jìn)高新區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將半年來的主要工作總結(jié)匯報如下： 

一,、農(nóng)業(yè)工作

今年以來,，我局農(nóng)業(yè)工作主要是抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、一事一議財政獎補(bǔ)工作、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,、“三資”管理工作、農(nóng)村政經(jīng)分離改革工作,、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等工作,。

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。我區(qū)高度重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作,，按照省市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作會議精神,，我局領(lǐng)導(dǎo)召開專門會議,，并布置了春耕備耕工作，明確規(guī)定農(nóng)業(yè)部門和村委會干部要親自下田間落地頭,，解決農(nóng)戶的實際問題,。在今年上半年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作中主要抓了如下幾點：一是我局農(nóng)業(yè)股的工作人員聯(lián)合畜牧局、推廣站,、工商等部門經(jīng)常對我區(qū)的農(nóng)資市場進(jìn)行檢查,，保證農(nóng)資質(zhì)量安全，確保春耕工作順利開展,；二是迅速行動,，深入到村進(jìn)行抗旱抗?jié)尘葹?zāi)工作。由于今年1至4月份以來,，我區(qū)天氣長時間無大的降雨,，部分地方出現(xiàn)較大旱情，我局積極向市申請抗旱救災(zāi)物資,，5月初,，市下?lián)?臺抽水機(jī)械及相關(guān)抽水設(shè)備到我區(qū)用于抗旱救災(zāi)，進(jìn)一步緩解了旱情,；三是購買政策性水稻保險,，增加農(nóng)民抗災(zāi)穩(wěn)增長能力。今年的早造水稻政策性水稻保險參保工作,，我區(qū)參照往年做法,，加大財政投入，充分減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),，由區(qū)財政支出農(nóng)民負(fù)擔(dān)的部分參保費用,；四是加強(qiáng)病早害測報工作。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)部門深入田間檢測病蟲害,，并按照上級部門的要求,，通過宣傳，防治及時,，為我區(qū)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收奠定良好的基礎(chǔ),。

（二）美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。結(jié)合我區(qū)實際,，2014年重點打造周村村委會周南村,、石柱村委會上頭村、五羊村委會蟹地村作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點,。通過示范帶動,、以點帶面，有計劃,、有步驟地引導(dǎo),、推動我區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。1、周村村委會周南村,，進(jìn)村主道綠道建設(shè)已基本完成,2000平方米的多功能小廣場已完成硬底化及周邊綠化建設(shè),污水處理池生化池已完成征地任務(wù)及規(guī)劃等前期工作,；2、石柱村委會投入24.5萬元在村中建設(shè)一個休閑娛樂亭和綠化村場,；3,、五羊村委會蟹地村再投入105.2萬元整治村場環(huán)境和完善基礎(chǔ)設(shè)施。目前已完成2014年美麗鄉(xiāng)村總量的90%,，并力爭在8月底全面竣工,。五羊村委會的蟹地村、周村村委會的周南村污水處理池生化池目前設(shè)計,、立項等前期工作已完成,。

2015年以石廟村委會曹屋村、那棉村委會鄭屋村,、東一村委會林西村,、河?xùn)|西村委會波羅園村、廉村村委會臺柳新村等5條自然村培育為美麗鄉(xiāng)村示范村,，并重點打造石廟村委會曹屋村,、那棉村委會鄭屋村。至目前止,，已完成向市申報,、前期設(shè)計、部分資金籌集等工作,，并將在6月份進(jìn)入施工階段,。

（三）農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作。我區(qū)各級農(nóng)機(jī)管理部門在整個農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼操作過程中,，嚴(yán)格依據(jù)農(nóng)機(jī)法律法規(guī),，始終堅持公開、公正,、公平的原則,，做到了責(zé)任明確、紀(jì)律嚴(yán)明,、程序規(guī)范,，保障了農(nóng)民切身利益,，進(jìn)一步提高了農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，推動了農(nóng)機(jī)工業(yè)較快發(fā)展,。2015年我股按照我區(qū)的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實施方案要求受理申請395份,，機(jī)具數(shù)量1451臺,，總補(bǔ)貼70.9673萬元,并將已購機(jī)核實的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金已全部撥付到農(nóng)戶銀行賬戶，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作進(jìn)一步扶持了全區(qū)傳統(tǒng)水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn),，讓農(nóng)民從傳統(tǒng)的勞動力操作轉(zhuǎn)向機(jī)械化,，加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

(四)一事一議財政獎補(bǔ)工作,。今年我區(qū)高度重視,，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃,，精心組織,，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,，采取了切實有效的工作措施,，群策群力，齊抓共管,，全面推進(jìn)村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)工作有序開展,，并取得了可喜的成效，我區(qū)的村級基本生產(chǎn)生活條件有較大改善,，人居環(huán)境有較大改觀,，基層民主管理水平有較大提高。今年上半年一事一議財政獎補(bǔ)項目已完成的一事一議財政獎補(bǔ)項目3個,，總投資215萬元,，其中村民籌資籌勞16.8萬元、村集體投入和社會捐贈30萬元,，申請財政獎補(bǔ)資金23.4萬元,，其他資金144.8萬元。建設(shè)橋梁一座,、路燈130盞,。其中銀田大橋項目已通過陽江高新區(qū)一事一議驗收小組驗收。

（五）農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,。我區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作的主要任務(wù)是從2014年起,，用3年時間基本完成全區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。2014年選擇周村村,、石廟村,、松中村3條行政村開展試點工作；2015年全面推開,，2016年底全區(qū)基本完成確權(quán)登記頒證任務(wù),。擬完成登記總面積5.4萬畝（第二輪土地承包面積）；承包戶1.5萬戶,，完善和規(guī)范土地承包檔案管理,，建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)檔案和土地管理電子信息系統(tǒng),，通過省市驗收。

在區(qū)黨委,、管委會的大力支持和各村委會全力配合下,，高新區(qū)平岡鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)發(fā)證工作正在有條不紊的進(jìn)行，現(xiàn)已完成方案制定,、宣傳培訓(xùn),、收集資料、摸底調(diào)查,、制作底圖,、外業(yè)調(diào)查及公示等階段性工作，目前,，高新區(qū)有3個行政村,、19個經(jīng)濟(jì)合作社完成權(quán)屬調(diào)查任務(wù)；7個經(jīng)濟(jì)合作社完成審核公示任務(wù),，已完成完善合同任務(wù)的單位2個,，已完成建立登記簿任務(wù)的單位2個，涉及調(diào)查承包戶2756戶,，實測承包地面積4885.56畝,，并力爭在6月中旬完成試點村的確權(quán)登記發(fā)證工作，目前正在向區(qū)請示進(jìn)行土地確權(quán)項目招標(biāo),。

（六）開展“三資”日常管理常態(tài)化,。主要抓好如下幾方面的建設(shè)：一是制定了相關(guān)管理制度。為健全“三資”管理機(jī)制,，我區(qū)制定了《陽江高新區(qū)農(nóng)村集體“三資”管理試行制度》,、《陽江高新區(qū)平岡鎮(zhèn)關(guān)于村（居）委會財務(wù)管理的若干規(guī)定》，對推行農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)及處置工作提出了明確要求,。各村也都結(jié)合實際,，制定了詳細(xì)的實施方案；二是創(chuàng)新村委會財務(wù)管理監(jiān)督手段,。為更好規(guī)范我區(qū)村（居）委會的財務(wù)行為,，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)組織的有序、健康發(fā)展,，我區(qū)在教育部門抽調(diào)熟悉財務(wù)業(yè)務(wù)的人員到平岡鎮(zhèn)“三資”服務(wù)中心,，并在全市率先實行定村定人村賬先由鎮(zhèn)“三資”服務(wù)中心審核后,，再到鎮(zhèn)財政結(jié)算中心審核后進(jìn)行會計核算的多級管理監(jiān)督模式,。經(jīng)過一年多的村財務(wù)監(jiān)督管理,，各項費用支出大幅減少，經(jīng)統(tǒng)計 2014年1月至11月村（居）委會誤餐費合計為445310.00元，前三年誤餐費平均每年914488.53元,，對比減少51.31%；三是加強(qiáng)“三資”管理平臺建設(shè),。我區(qū)實行“三資”委托代理服務(wù)工作,，在上下各部門的共同努力下，通過規(guī)范化管理,、陽光下運(yùn)行,、多元化監(jiān)督等措施，基本實現(xiàn)了農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)工作全覆蓋,。今年以來,，在“三資”服務(wù)中心協(xié)助下，經(jīng)鎮(zhèn)招投標(biāo)平臺公開招投標(biāo)的北宿鹽州魚蝦圍等7個項目成功招標(biāo),，標(biāo)的額達(dá)271.472萬元,。

二、林業(yè)工作

（一）森林資源管理工作,。強(qiáng)化了轄區(qū)森林資源保護(hù)管理工作,，嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額制度，把好征占用林地審核關(guān),，嚴(yán)格按程序?qū)徟帜静煞?。我股在市森林公安分局的大力支持下和區(qū)綜合行政執(zhí)法局的配合下，認(rèn)真組織開展打擊破壞森林和野生動植物資源違法犯罪行為,，嚴(yán)厲打擊亂采濫挖,、亂砍濫伐、非法捕獵販賣經(jīng)營野生動物等破壞森林資源的違法犯罪,。據(jù)統(tǒng)計,，今年上半年全區(qū)共查處濫伐林木案件1宗、破壞林地案件2宗,，收繳,、放生各類野生鳥類數(shù)十只，以及繳獲作案工具一批,，共處理3人,，有效地打擊了破壞森林資源的違法犯罪行為，保護(hù)了我區(qū)森林資源安全,。

（二）森林防火工作,。堅持預(yù)防為主、防救結(jié)合,，認(rèn)真部署落實我區(qū)防火期的森林防火工作,，全力以赴把森林防火工作做好，確保森林防火做到責(zé)任落實、宣傳工作,、火源管理,、應(yīng)急處置、值班調(diào)度,、基礎(chǔ)建設(shè)等“六個到位”,，抓好重點火險區(qū)的監(jiān)測防控工作，確保全區(qū)森林防火工作安全,。

（三）林業(yè)重點工程工作,。完成陽陽高速公路生態(tài)景觀林帶工程5公里的前期準(zhǔn)備工作，深茂鐵路（陽江高新區(qū)段）建設(shè)占用林地審批工作,，鄉(xiāng)村綠化美化7條前期準(zhǔn)備作,，森林公園和濕地公園也在推進(jìn)之中。

 三,、海洋漁業(yè)工作

（一）海域管理扎實推進(jìn),。今年以來，我們堅持以履行職責(zé)為抓手,、以服務(wù)發(fā)展為重點,、以規(guī)范秩序為目標(biāo)，依據(jù)“十二五”海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,，認(rèn)真貫徹落實國家海洋局的海域管理實施意見,，全面推進(jìn)養(yǎng)殖用海和項目用海相關(guān)管理，大力推進(jìn)海域的科學(xué)管理和生態(tài)海洋建設(shè),。進(jìn)一步加強(qiáng)了《海域法》,、《海洋環(huán)境保護(hù)法》、《廣東省海域使用管理條例》等法律法規(guī)的宣傳,，并結(jié)合漁業(yè)科技入戶和安全技能培訓(xùn),，開展專題知識講座，張貼,、懸掛宣傳標(biāo)語6條,，印發(fā)資料500余份，使海域管理相關(guān)法律法規(guī)的社會影響不斷擴(kuò)大,，營造了一個依法用海,、依法管理的良好氛圍。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,。充分利用區(qū)域資源優(yōu)勢和高效漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的空間布局,，不斷調(diào)整漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快水產(chǎn)品苗種基地,、規(guī)模養(yǎng)殖基地和加工基地建設(shè),，扎實推進(jìn)高效漁業(yè)規(guī)?；罅Πl(fā)展設(shè)施漁業(yè)和特色休閑漁業(yè),。完成了對現(xiàn)有部分池塘的更新改造,，加強(qiáng)了路、橋,、水,、電等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善了漁業(yè)生產(chǎn)條件,，增強(qiáng)了漁業(yè)發(fā)展后勁,。全區(qū)改造標(biāo)準(zhǔn)化池塘面積5000畝,；繼續(xù)培育區(qū)域特色漁業(yè),；積極培育和發(fā)展?jié)O業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，通過建立規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制,，有效提高了全區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)的組織化程度和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,，為漁業(yè)增效、漁農(nóng)民增收開辟了新的渠道,。

（三）科教興漁又創(chuàng)佳績,。認(rèn)真貫徹落實關(guān)于海洋強(qiáng)市的總體部署，以發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)為抓手,，以項目為載體,、技術(shù)為支撐，通過成果轉(zhuǎn)換,、技術(shù)推廣,、科技培訓(xùn)、典型示范,、信息服務(wù)等有效途徑,，深入開展科教服務(wù)漁業(yè)工作，有力促進(jìn)了全區(qū)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,。一是加大了海洋與漁業(yè)科技服務(wù)體系和科技創(chuàng)能力建設(shè)力度,，結(jié)合漁業(yè)高效漁業(yè)規(guī)模化建設(shè),，積極探索建立了新型的漁技推廣服務(wù)組織和信息技術(shù)服務(wù)新方法,，形成了服務(wù)漁業(yè)、方便漁民的運(yùn)行機(jī)制,，有效提高了漁農(nóng)民的生產(chǎn)水平和經(jīng)濟(jì)效益,。我們發(fā)放《科學(xué)養(yǎng)魚》、《漁業(yè)致富指南》等科技書籍1500本,、技術(shù)資料1800余份,，為漁農(nóng)民提供生產(chǎn)項目信息,、勞務(wù)信息、銷售信息服務(wù),，推廣和普及先進(jìn)適用技術(shù),。二是通過組織實施優(yōu)質(zhì)高效的省、市漁業(yè)科技項目,，搞好科技攻關(guān),，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，推動漁業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用推廣,，完成了產(chǎn)業(yè)的升級改造,，打造了一批高效、生態(tài),、安全的漁業(yè)生產(chǎn)模式,。

（四）質(zhì)量建設(shè)有新突破。緊緊圍繞全區(qū)水產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)年度目標(biāo)任務(wù),，重視和加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè),，組織開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治，通過倡導(dǎo)和推廣健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖方式,，加快漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的推廣,、應(yīng)用和普及，全面推行無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),。一是通過開展情況調(diào)查和資料宣傳,，使從業(yè)者了解水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的有關(guān)法律法規(guī)，推廣了高效,、生態(tài),、安全的漁業(yè)生產(chǎn)模式，強(qiáng)化了生產(chǎn)者質(zhì)量自控,、產(chǎn)品質(zhì)量檢測與追溯能力,，建立健全了水產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，完善了各項監(jiān)管制度和監(jiān)管檔案,，建立良好的養(yǎng)殖生產(chǎn)規(guī)范操作秩序,，使規(guī)模養(yǎng)殖場和基地全面實施了塘口檔案制度。二是加強(qiáng)了水生動物疫病預(yù)防,、控制和衛(wèi)生監(jiān)管體系建設(shè),。三是按照省、市漁政部門要求,，結(jié)合水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)及水產(chǎn)品質(zhì)量安全實際,，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)執(zhí)法宣傳和聯(lián)合執(zhí)法檢查,，精心組織,，有序地開展了一系列專項整治執(zhí)法活動,。重點對全區(qū)水產(chǎn)品苗種生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了聯(lián)合專項執(zhí)法檢查，檢查生產(chǎn)記錄不全,、銷售和使用違禁藥物,、添加劑等違法行為。今年以來我們聯(lián)合市局有關(guān)部門先后出動執(zhí)法人員20人次,，開展專項執(zhí)法檢查3次,，抽檢12家次。

（五）安全生產(chǎn)常抓不懈,。落實“預(yù)防為主,，安全第一”的方針，完善漁業(yè)安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò),，深入開展“漁業(yè)安全生產(chǎn)年專項行動”,，進(jìn)一步鞏固和深化海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作成果。一是大力宣傳《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,、《廣東省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),，建立了規(guī)范的安全教育和培訓(xùn)制度,，以增強(qiáng)廣大漁農(nóng)民和業(yè)主的安全生產(chǎn)意識和技能為目的,，認(rèn)真開展了安全生產(chǎn)宣傳與知識培訓(xùn)。懸掛宣傳橫幅15條,印發(fā)《致全區(qū)漁民朋友一封信》等宣傳資料1600多份,，參加市局和江城舉辦各類船員培訓(xùn)班4期,，培訓(xùn)從業(yè)人員86人次。二是與沿海村委會100%簽訂了漁業(yè)安全目標(biāo)責(zé)任書,，層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,，完善了漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，把安全責(zé)任直接落實到村委會和船主,、船東,。

（六）水產(chǎn)品加工業(yè)迅猛發(fā)展。我區(qū)現(xiàn)有規(guī)模水產(chǎn)品加工企業(yè),，如陽江市大開水產(chǎn)有限公司,、廣東和盈冷鮮食品有限公司和陽江市平海水產(chǎn)制品有限公司等。在此基礎(chǔ)上,，我區(qū)力爭培育更多省,、市級水產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)如廣東浩洋速凍食品有限公司、陽江市和宏興水產(chǎn)有限公司等,，采取“公司+基地+農(nóng)戶”的模式,，帶動全區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展，不斷提高我區(qū)水產(chǎn)品的附加值和競爭力,。

四,、水利工作

（一）抓好民生水利項目建設(shè),。1.爭取上級資金245萬元，投資約591萬元,，建設(shè)以下生水利項目：一是投資約13萬元完成平岡青年運(yùn)河的冬修工程項目,，基本保證了我區(qū)今年春耕正常用水；二是投資約398萬元完成了大魁13,、15號渠,、北宿龍?zhí)林⒋孱^昂輔支渠,、洋邊支渠麻梨支渠,、黃村垅尾支渠、麻梨支渠,、平岡海堤上堤路,、平岡海堤植樹綠化等工程項目；三是投資約180萬元施工建設(shè)麻鶴潭水庫除險加固工程,。2.監(jiān)督在建工程施工質(zhì)量,、安全施工，督促施工進(jìn)度,。

（二）認(rèn)真抓好三防工作,。一是認(rèn)真完善三防預(yù)案，落實了水利工程防汛行政責(zé)任人或技術(shù)責(zé)任人,。做到三防工作組織到位,、人員到位、物資到位,，為安全度汛提供勝利的保障,。二是抓好汛前檢查，3月中旬,，全區(qū)的水庫,、山塘、堤壩,、機(jī)電排灌站,、重點防洪堤圍、水閘工程全面檢查,、登記,，發(fā)現(xiàn)問題立即上報及落實解決措施，消除安全隱患,。

（三）做好有關(guān)水利工程建設(shè)的前期工作,。完成平東村委會渠道、旦祥排灌渠,、百祿儀支渠三面光硬底化改造等工程的部分前期工作,，如設(shè)計,、規(guī)劃、招標(biāo)等工作,。

五,、衛(wèi)生計生工作

（一）開展春季集中服務(wù)活動月工作。在3月11日至4月19日為期一個多月的春季集中服務(wù)活動月中,，完成“四術(shù)”105例,，其中女扎17例，上環(huán)80例,，補(bǔ)救措施8例,，取得預(yù)期工作效果。

（二）提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,，大力開展優(yōu)生惠民工程,。不斷探索計生服務(wù)新途徑，拓寬服務(wù)新領(lǐng)域,，著力為育齡群眾提供更加優(yōu)質(zhì),、實際的服務(wù)。大力開展孕前優(yōu)生健康檢查和“兩癌”篩查和地貧防控工作,，把這三項工作放在全年工作的突出位置,。加大宣傳，廣泛動員,，使孕前優(yōu)生檢查和“兩癌”篩查和地貧防控工作做到家喻戶曉,、人人皆知,，使育齡群眾的優(yōu)生優(yōu)育和生殖保健意識得到明顯提高,。至5月15日止，已完成孕前優(yōu)生13對,，“兩癌”篩查278人,，地貧防控工作也積極聯(lián)系區(qū)人民醫(yī)院按上級要求開展。

（三）完成廣東省部分家庭獎勵資料錄入工作,。根據(jù)省市工作要求,，至5月止已將112人符合省部分家庭獎勵所有信息資料錄入廣東省全員信息系統(tǒng)中，較好地完成上級下達(dá)的工作任務(wù),。

（四）努力完成醫(yī)政工作,。一是完成45間村衛(wèi)生站2015年度校驗工作，經(jīng)審核,，41間符合年度校驗,。二是完成中醫(yī)藥一技之長人員納入鄉(xiāng)村醫(yī)生管理審核上報，我區(qū)共有1名人員報送材料,，申報材料已報市衛(wèi)生計生局組織審核,。三是根據(jù)國家及省市文件精神,，制定及下發(fā)了《高新區(qū)改善醫(yī)療行為活動方案》及《高新區(qū)關(guān)于提升縣級綜合醫(yī)院能力綜合實施方案》等提高本轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合能力及醫(yī)療行為的方案，并制定了監(jiān)督機(jī)制,。四是鞏固基本藥物制度取得成效,，2015年上半年，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物配備和使用比例100%,；并逐步提高區(qū)人民醫(yī)院基本藥物配備比例,，至上半年，區(qū)人民醫(yī)院基本藥物配備及使用比例達(dá)60%,；村衛(wèi)生站基本藥物使用逐步實施,，上半年，全區(qū)共有28間村衛(wèi)生站通過鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一購置及使用基本藥物,。

（五）鞏固重大傳染病防控工作,。H7N9聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制形成，活禽市市場消毒機(jī)制落實到位,，區(qū)人民醫(yī)院發(fā)熱門診嚴(yán)格落實,，全區(qū)未發(fā)現(xiàn)H7N9疫情，防控工作取得實效,。其他重大傳染病防控鞏固到位,。

（六）全面開展《出生醫(yī)學(xué)證明》管理專項整治行動。為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)《出生醫(yī)學(xué)證明》管理,，排查并消除《出生醫(yī)學(xué)證明》管理漏洞和安全隱患,，維護(hù)群眾合法權(quán)益，根據(jù)《市衛(wèi)生計生局關(guān)于印發(fā)陽江市<出生醫(yī)學(xué)證明>管理專項整治行動方案的通知》（陽衛(wèi)辦[2015]5號）精神,，制定了《陽江高新區(qū)<出生醫(yī)學(xué)證明>管理專項整治行動方案》,，成立陽江高新區(qū)《出生醫(yī)學(xué)證明》管理專項整治行動辦公室，并定期開展專項整治行動,。

（七）完成高新區(qū)2014年享受廣東省財政補(bǔ)貼鄉(xiāng)村醫(yī)生名單的公示及資金發(fā)放工作,。根據(jù)廣東省農(nóng)村衛(wèi)生站醫(yī)生補(bǔ)貼辦法（粵府辦[2006]60號、陽財社[2014]16號）的精神,，經(jīng)高新區(qū)考核領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,，對我區(qū)符合條件享受補(bǔ)貼的15個行政村共21名鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行了公示，并協(xié)助區(qū)財政局對此資金的發(fā)放,。

   （八）“建設(shè)群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”評選已完成,。根據(jù)《關(guān)于做好2014年廣東省“建設(shè)群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”活動的通知》（粵衛(wèi)辦函〔2014〕513號）精神，對轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行了評選,，并把評選結(jié)果上報了市衛(wèi)生計局,。

六、民政工作

    （一）全力做好救災(zāi)救濟(jì)工作。2015年上半年共發(fā)放了困難群眾救災(zāi)物品給全區(qū)低保戶,、五保戶,、孤兒、優(yōu)撫對象及其它特困戶,，其中大米3640包,、食用油1854支、棉被723張,。我區(qū)每年從扶貧濟(jì)困日活動捐贈資金安排特困戶臨時生活救助資金和大病醫(yī)療救助資金,，發(fā)揮了捐贈資金在解決困難群眾臨時生活救助和大病醫(yī)療救助方面的作用和效果。今年已發(fā)放臨時救助金10.22萬元,，救助人數(shù)為393人,，發(fā)放大病醫(yī)療救助金27.78萬元，救助人數(shù)為98人,。

（二）不斷推進(jìn)我區(qū)社會救助體系建設(shè),。制定《陽江高新區(qū)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》、《陽江高新區(qū)臨時救助實施方案》,，重新確定了一般性臨時救助,、救急難性臨時救助、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的標(biāo)準(zhǔn),，完善了審批程序,。

（三）提高民生保障力度。

1,、低保,、五保、孤兒的提標(biāo)工作,。我區(qū)根據(jù)有關(guān)文件精神和市民政局相關(guān)要求,，從2015年1月起，城鎮(zhèn)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)為每人每月420元,，農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)為每人每月270元,，城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保保差分別為每人每月380元,、180元；按不低于我市上年度農(nóng)村常住居民人均可支配收入的60%確定當(dāng)年農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),；孤兒散居供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月760元?，F(xiàn)已核定城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保人數(shù)分別為125人,、2810人,，五保人數(shù)為477人，散居供養(yǎng)孤兒50人,，待管委會審批完畢,，我區(qū)將按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放保障金,，新提標(biāo)部分將從2015年1月份予以補(bǔ)發(fā)。

2,、做好低保,、五保相關(guān)工作。堅持應(yīng)保盡保,，應(yīng)退盡退的原則,，對全區(qū)低保戶和新申請的低保戶全面調(diào)查，核查全區(qū)五保對象,，并進(jìn)行網(wǎng)上錄入,，確保以上對象發(fā)放資金不出錯。目前我區(qū)低保,、五保,、優(yōu)撫金發(fā)放工作按上級文件精神執(zhí)行，低保1328戶,，2935人,，每月發(fā)放50.87萬元，半年發(fā)放205.18萬元,；五保477人,，每月發(fā)放23.85萬元，全年發(fā)放95.95萬元,；優(yōu)撫金領(lǐng)取254人,，每月發(fā)放14.92萬元，半年發(fā)放59.68萬元,。

（四）加強(qiáng)村務(wù)公開工作,。指導(dǎo)各村（居）委會及時進(jìn)行村務(wù)公開，特別做好2015年度村（居）務(wù)公開民主管理示范達(dá)標(biāo)村（社區(qū)）創(chuàng)建工作,。

七,、殯改工作

（一）嚴(yán)格殯葬改革政策、法規(guī)的貫徹落實,，效果明顯,。在嚴(yán)格執(zhí)行殯改相關(guān)政策、法規(guī),，全面落實醫(yī)學(xué)死亡證明和火化證明登記制度,，充分發(fā)揮23個村級殯改信息聯(lián)絡(luò)員的信息反饋作用，防止弄虛作假,，妥善解決群眾舉報和反映殯葬問題的同時,，進(jìn)一步加大工作力度，強(qiáng)化上山上路巡查，從源頭上堵塞偷埋,、偷葬,、打齋做七等非法喪事活動，推動各項工作指標(biāo)任務(wù)的完成,。今年1—5月,，全區(qū)實際死亡195人，遺體火化195具,，火化率100%,，占全年火化任務(wù)的45.7%。其中免除五保,、低保等特殊群體殯葬基本服務(wù)費用3.05萬元,，與工商、行政執(zhí)法,、宣傳等部門開展聯(lián)合執(zhí)法專項檢查行動5次,，取締非法棺材店3間，查處生產(chǎn)銷售鬼屋,、冥幣等殯葬用品地下窩點2處,，進(jìn)一步凈化和規(guī)范了我區(qū)殯葬用品市場，有力地促進(jìn)了區(qū)文明創(chuàng)衛(wèi)工作,。

（二）積極開展殯改宣傳月活動,，營造濃厚殯葬改革氛圍。一方面通過組織區(qū)各單位黨員,、干部,、各村兩委干部、集中學(xué)習(xí)宣傳中辦,、國辦《關(guān)于黨員干部帶頭推進(jìn)殯葬改革的意見》,，教育和動員廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范積極支持參與殯葬改革，為扎實做好今年的殯改宣傳月活動,，提供強(qiáng)力的組織領(lǐng)導(dǎo)和良好的輿論導(dǎo)向作用,。另一方面，充分發(fā)揮廣播,、電視等新聞媒體的作用,，設(shè)立專欄開展殯改宣傳；整個宣傳月活動期間共出動宣傳車20多輛次到全區(qū)各村委會進(jìn)行巡回宣傳,，制作宣傳版報20多版,，舉辦殯葬業(yè)務(wù)知識專場咨詢會6次，現(xiàn)場派發(fā)殯改宣傳小冊子等殯改資料一批,。廣泛宣傳各地群眾革除葬陋習(xí)，實行海葬、樹葬,、生態(tài)公墓節(jié)地葬法等綠色生態(tài)葬的典型事例,；宣傳殯葬改革對于凈化社會風(fēng)氣、節(jié)約土地資源,、構(gòu)建和諧社會的重要意義,；宣傳鳳凰生態(tài)公墓園的建設(shè)使用情況，宣傳推動骨灰多樣化處理的經(jīng)驗和意義,。引導(dǎo)廣大黨員干部和人民群眾積極支持參與殯葬改革,，達(dá)到了開展此項活動的預(yù)期目的。

（三）認(rèn)真做好省市對我區(qū)2013—2014兩年殯葬管理目標(biāo)實施情況進(jìn)行考核,、督查的各項準(zhǔn)備工作,。根據(jù)陽民[2015]15號文的要求，安排專人加強(qiáng)與區(qū)民政事務(wù)股的銜接,，對考核,、督查工作中所要求的火化進(jìn)度表、殯改信息聯(lián)絡(luò)員名冊,、工作視頻,、相片等各種殯改文件、資料進(jìn)行整理歸類,，裝訂成冊方便查閱和管理,。進(jìn)一步健全完善了工作業(yè)務(wù)流程、工作人員守則等各種規(guī)章制度并按要求張貼上墻,。殯改辦公室,、鳳凰生態(tài)公墓園等辦公服務(wù)場所也都按要求合理劃分功能區(qū)域。并設(shè)置指示性標(biāo)志和咨詢服務(wù)臺,，創(chuàng)造了整潔優(yōu)美的工作服務(wù)環(huán)境,。目前各項應(yīng)檢準(zhǔn)備工作正在周密細(xì)致地開展著。

八,、存在的問題

（一）森林公園,、濕地公園推進(jìn)速度較慢，且由于高新區(qū)高速發(fā)展,，我區(qū)林地保護(hù)與利用存在著一定矛盾,。

（二）麻鶴潭水庫除險加固工程已經(jīng)過公開招標(biāo)，確定了中標(biāo)單位并進(jìn)場施工建設(shè),。至目前止,，已完成了水庫除險加固施工圖紙工程量約80％。按照設(shè)計要求,，本工程要占用松中村委會相崗自然村部分農(nóng)戶的農(nóng)田,，農(nóng)戶要求對涉及用地進(jìn)行補(bǔ)償,，但水庫除險加固工程投資沒有土地補(bǔ)償費列支，致大壩外坡填土及植被未完成,。

（三）計生基礎(chǔ)不牢固,，經(jīng)常性工作力度有所減弱。雖然去年我區(qū)在全省全市考核達(dá)標(biāo),，但還有部分工作指標(biāo)依然偏低,，特別是“四術(shù)”落實和查環(huán)查孕同期比下降，據(jù)統(tǒng)計,，“四術(shù)”落實同期減少122例,，查環(huán)查孕減少368人次。

（四）海洋與漁業(yè)工作還存在許多不足,。一是水域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)下降,，部分養(yǎng)殖品種的病害有蔓延的趨勢，漁業(yè)發(fā)展空間進(jìn)一步縮??；二是科技應(yīng)用水平較低，科技投入較少,，信息服務(wù)功能薄弱,；三是新品種、新技術(shù)的開發(fā)儲備不足,，漁民增收的科技貢獻(xiàn)份額還不高,，適銷對路的苗種規(guī)模生產(chǎn)能力還不強(qiáng)；四是漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻,，部分漁民安全意識不強(qiáng),，法治觀念淡薄，漁業(yè)安全管理設(shè)施,、設(shè)備投入不足,，漁船及安全裝備等設(shè)施老化，從業(yè)人員素質(zhì)較低,，使?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)存在隱患,。

九、2015年下半年工作計劃

（一）續(xù)做好一事一議財政獎補(bǔ)項目申報及發(fā)放工作,。下半年2015年一事一議財政獎補(bǔ)資金要加大對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目的扶持力度,。繼續(xù)完善一事一議財政獎補(bǔ)驗收手續(xù)，強(qiáng)化資金管理,，加強(qiáng)重大項目審批,，嚴(yán)格按照相關(guān)程序來實施一事一議財政獎補(bǔ)工作。整理和建立了全區(qū)一事一議項目庫,，按照上級的要求向市及省申請2016年的一事一議財政獎補(bǔ)資金,。

（二）繼續(xù)做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,。 在下半年的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，我們將繼續(xù)努力,、因地制宜,，進(jìn)一步深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果,。一是在在資金投入方面繼續(xù)爭取項目扶持,，村自籌資金加大投入，社會集資提升品位,。二是聯(lián)系區(qū)規(guī)建局加快做好村莊規(guī)劃編制,，做好各項目的立項、工程招投標(biāo),、按照規(guī)劃做好項目實施和資金撥付工作,，督促各項目盡快開工建設(shè)。三是做好村莊環(huán)境建設(shè)的后續(xù)工作,，進(jìn)一步維護(hù)好優(yōu)美的人居環(huán)境,。嚴(yán)格落實衛(wèi)生保潔、綠化美化,、環(huán)境保護(hù)和村容環(huán)境的長效管理制度,；四是根據(jù)對照市建設(shè)美麗鄉(xiāng)村驗收辦法， 下半年做好2014年美麗鄉(xiāng)村的驗收準(zhǔn)備工作,。在今后的工作中,，我們將繼續(xù)鞏固和深化創(chuàng)建成果，樹立可持續(xù)發(fā)展意識,，建設(shè)美麗幸福高新區(qū),。

（三）繼續(xù)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。農(nóng)村土地確權(quán)發(fā)證工作是一項土地改革工作重點解決松中相岡村,、周村周南村土地確權(quán)登記頒證試點中出現(xiàn)的難點工作,，并在力爭6月完成頒證工作，擬在6月初召開全區(qū)土地確權(quán)登記頒證工作現(xiàn)場會,，加快完成聘請技術(shù)服務(wù)的供應(yīng)商招標(biāo)工作,，在7月初全面開展全區(qū)的土地確權(quán)登記頒證工作。

（四）繼續(xù)強(qiáng)化轄區(qū)森林資源保護(hù)管理工作,。嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額制度,，把好征占用林地審核關(guān)，嚴(yán)格按程序?qū)徟帜静煞?，采用?lián)合執(zhí)法等形式,，對破壞森林資源行為保持高壓打擊態(tài)勢，切實保護(hù)好森林資源,。

（五）繼續(xù)做好林業(yè)重點工程,，推進(jìn)陽陽高速景觀林帶工程,、森林公園、濕地公園,、和鄉(xiāng)村綠化美化工程,。

（六）抓緊完成水利工程前期工作。一是繼續(xù)與上級有關(guān)部門溝通,，盡快落實蒲殼山,、奇敖、鹽洲,、新沖四宗中型水閘拆除重建工程建設(shè)及支持上級部門對兩東海堤除險加固工程的調(diào)研規(guī)劃,。二是積極與區(qū)內(nèi)相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，加快完成擬建工程的前期工作,。

（七）優(yōu)化漁業(yè)機(jī)制,，進(jìn)一步加大聯(lián)合執(zhí)法力度。嚴(yán)格執(zhí)行《漁業(yè)法》,，加大宣傳力度,，組織開展好伏季休漁管理和聯(lián)合漁政部門打擊電、毒,、炸等違規(guī)捕撈專項整治活動,，進(jìn)一步加強(qiáng)漁業(yè)許可管理，堅決取締“三無”漁船,，努力實現(xiàn)零違規(guī)的管理目標(biāo),。

（八）聯(lián)系紀(jì)委、三資部門對村務(wù)公開工作齊抓共管,，建議三資部門對逾期不交的村委會不予其下月審帳,，紀(jì)委予以誡勉談話；待管委會批復(fù)五保,、低保提標(biāo)工作后,，立即按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

陽江高新區(qū)農(nóng)村事務(wù)局

2015年6月5日