今年以來，在區(qū)黨委,、管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各部門各單位共同努力,，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神和國(guó)務(wù)院,、省、市,、區(qū)安全生產(chǎn)工作部署,，全區(qū)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”工作全面落實(shí)，安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),，今年上半年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“零事故”目標(biāo),，確保了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。現(xiàn)將我局上半年安全生產(chǎn)工作情況總結(jié)如下： 

一,、主要工作措施及成效

（一）確保了“兩節(jié)”“兩會(huì)”期間全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,。

一是迅速召開安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議傳達(dá)省市會(huì)議精神。1月5日,，區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任陳佳欽主持會(huì)議,，研究部署歲末年初和“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。二是區(qū)安委會(huì)專門下發(fā)《陽江高新區(qū)關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部親臨一線開展安全生產(chǎn)檢查的緊急通知》,，要求各部門和單位行政主要負(fù)責(zé)人直接負(fù)責(zé),、直接部署、直接帶隊(duì)開展大檢查工作,。三是黨政同責(zé),，領(lǐng)導(dǎo)親臨一線督查檢查。區(qū)黨委書記林進(jìn)球,、管委會(huì)主任蔡德威親力親為,，親臨生產(chǎn)第一線，在調(diào)研重點(diǎn)企業(yè),、重大項(xiàng)目時(shí),，強(qiáng)調(diào)相關(guān)負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”要求，對(duì)安全生產(chǎn)要時(shí)時(shí)講時(shí)時(shí)抓,，抓生產(chǎn)建設(shè)必須要抓安全,；區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)陳佳欽、關(guān)雄兵、馮水強(qiáng),、李檔,、劉星、盧道鋒等及各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人靠前指揮,，多次帶隊(duì)深入一線開展檢查,。四是嚴(yán)格落實(shí)督查，狠抓落實(shí),。區(qū)安委會(huì)成立六個(gè)督查小組,，分別以區(qū)黨委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)陳佳欽,、關(guān)雄兵,、馮水強(qiáng)、李檔,、洪文健,、劉星等同志為組長(zhǎng)，區(qū)安委會(huì)有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),，對(duì)各工業(yè)園,、建筑工地、村委會(huì),、海洋漁業(yè),、平岡鎮(zhèn)中心區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域開展督查檢查，切實(shí)督促各有關(guān)部門,、企業(yè)落實(shí)工作措施,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)共出動(dòng)督查檢查小組16組次,，出動(dòng)人員約290多人次,，對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患已要求有關(guān)部門安排專人跟蹤落實(shí)，確保隱患徹底消除,。

（二）召開了2015年全區(qū)安全生產(chǎn)和消防安全工作暨第一季度防范重特大生產(chǎn)安全事故工作會(huì)議,。

會(huì)議總結(jié)分析了2014年安全生產(chǎn)、消防安全工作經(jīng)驗(yàn)及存在的問題,，并對(duì)2015年安全生產(chǎn),、消防安全工作作了全面部署。會(huì)議要求各部門各單位嚴(yán)格按照“黨政同責(zé),，一崗雙責(zé),，齊抓共管”的要求，堅(jiān)持把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展一同規(guī)劃,、一同部署,、一同推進(jìn),，落實(shí)“行業(yè)主管部門的直接監(jiān)管，安全監(jiān)管部門的綜合監(jiān)管,，工業(yè)園區(qū)的屬地監(jiān)管”工作要求,，全面推進(jìn)依法治理、全方位強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作,，狠抓安全生產(chǎn)和消防安全責(zé)任落實(shí),。

（三）層層簽訂安全責(zé)任書，建立完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制度,。

嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,。年初，區(qū)黨委書記與黨委各分管領(lǐng)導(dǎo),、區(qū)管委會(huì)主任與管委會(huì)各分管領(lǐng)導(dǎo)分別簽訂了2015年度《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,；各部門主要負(fù)責(zé)人與區(qū)黨委和管委會(huì)、轄區(qū)各企業(yè)與區(qū)管委會(huì)分別簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,、《消防安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書》,，各村委會(huì)與鎮(zhèn)政府簽訂了《防范重特大安全事故責(zé)任卡》、《消防安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書》等,，層層落實(shí)安全責(zé)任,。區(qū)安全監(jiān)管局通過日常檢查,，督促企業(yè)建立完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制度,，明確各崗位人員安全責(zé)任。

（四）完成了市對(duì)我區(qū)2014年安全生產(chǎn)責(zé)任制考核工作,。

1月初,，按照區(qū)委、管委會(huì)的統(tǒng)一部署,，各黨政部門做好迎接市對(duì)我區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部2014年度安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”履職情況考核工作,，如實(shí)反映了我區(qū)去年安全生產(chǎn)工作情況及成效，得到了市考核組的充分肯定,。

（五）深入開展企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理工作,。

下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<陽江高新區(qū)安全監(jiān)管局開展勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理工作方案>的通知》（陽高安監(jiān)〔2015〕3號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)<陽江高新區(qū)安全監(jiān)管局夏季消防檢查工作方案>的通知》（陽高安監(jiān)〔2015〕30號(hào)）,，認(rèn)真對(duì)企業(yè)開展全面排查檢查,，摸清底數(shù)，責(zé)令改正火災(zāi)隱患和消防安全違法行為,。區(qū)管委會(huì)主任蔡德威,、常務(wù)副主任陳佳欽和區(qū)黨委委員、公安分局局長(zhǎng)李檔多次帶領(lǐng)公安,、安監(jiān)等相關(guān)部門,，聯(lián)合市消防特勤站對(duì)海洋石油陽江實(shí)業(yè)有限公司,、廣東明軒實(shí)業(yè)有限公司、陽江供銷社安佳煙花爆竹有限公司及陽江市華美印刷有限公司,、陽江市漢能工業(yè)公司,、陽江市皇瑪服飾有限公司等勞動(dòng)密集型企業(yè)，以及商場(chǎng),、網(wǎng)吧,、旅店等人員密集場(chǎng)所開展消防專項(xiàng)檢查。

（六）開展涉氨制冷企業(yè)液氨使用專項(xiàng)攻堅(jiān)治理,。

印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<陽江高新區(qū)涉氨制冷企業(yè)液氨使用專項(xiàng)治理攻堅(jiān)工作方案>的通知》（陽高安〔2015〕7號(hào)）,，針對(duì)去年整治基礎(chǔ)上存在的難點(diǎn)問題，開展專項(xiàng)攻堅(jiān)治理,，同時(shí)我局把該項(xiàng)工作作為今年的重點(diǎn)工作來抓,。行動(dòng)中，檢查企業(yè)23家次,，查出隱患40多處,，現(xiàn)場(chǎng)整改隱患一批，責(zé)令限期整改20多處,，其中責(zé)令開展安全設(shè)施竣工驗(yàn)收3家,。

（七）開展危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)安全專項(xiàng)整治

印發(fā)了《陽江高新區(qū)安全監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)<陽江高新區(qū)關(guān)于開展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全隱患專項(xiàng)排查整治工作方案>的通知》（陽高安監(jiān)〔2015〕28號(hào)）,開展對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)開展全方位、全環(huán)節(jié),、全覆蓋,、深層次、地毯式隱患排查治理,，徹底消除安全隱患,，堵塞漏洞，全面提高危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全保障能力和應(yīng)急處置能力,。2015年于5月13,、14、15日我局組織供銷社對(duì)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹零售點(diǎn)和煙花爆竹倉庫的規(guī)劃布置點(diǎn),、安全許可條件進(jìn)行一次全面復(fù)核查,。查處陽江高新區(qū)平岡鎮(zhèn)喬記食品百貨商行無證經(jīng)營(yíng)爆竹的違法行為，收繳爆竹一批,。

（八）企業(yè)粉塵爆炸危害治理,。

印發(fā)了《陽江高新區(qū)安委辦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)粉塵爆炸危害治理工作的通知》（陽高安辦〔2015〕7號(hào)）到相關(guān)企業(yè)，通過開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,，進(jìn)一步落實(shí)涉及可燃爆粉塵企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,，規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，督查企業(yè)作業(yè)場(chǎng)所通風(fēng)除塵,、防塵防爆裝置安裝到位,；消防器材和個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品配置到位,；車間清潔、安全檢查等安全管理制度制定并執(zhí)行到位,；從業(yè)人員對(duì)涉及粉塵作業(yè)環(huán)節(jié)爆炸危險(xiǎn)性認(rèn)識(shí)和應(yīng)急防范措施到位,，杜絕粉塵燃爆事故發(fā)生。

（九）開展職業(yè)衛(wèi)生治理,，有效保障員工健康,。

下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)陽江高新區(qū)2015年職業(yè)衛(wèi)生治理工作方案的通知》（陽高安監(jiān)〔2015〕9號(hào)），針對(duì)企業(yè)履行職業(yè)病防治主體責(zé)任,、建立職業(yè)病防治責(zé)任制度,、建立職業(yè)衛(wèi)生管理制度、建立職業(yè)衛(wèi)生檔案,、進(jìn)行職業(yè)病危害申報(bào),、嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”、落實(shí)接觸職業(yè)病危害作業(yè)勞動(dòng)者的職業(yè)健康檢查,、按規(guī)定進(jìn)行工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)和評(píng)價(jià),、落實(shí)職業(yè)危害警示和告知、強(qiáng)化勞動(dòng)者職業(yè)健康宣傳教育培訓(xùn)等內(nèi)容開展執(zhí)法檢查,。督促部分企業(yè)開展職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”,、職業(yè)危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和職業(yè)病危害因素檢測(cè)，完善作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害警示告知,，全力推進(jìn)企業(yè)落實(shí)職業(yè)病危害防治的主體責(zé)任,。

（十）開展對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全生產(chǎn)談心對(duì)話活動(dòng)

下發(fā)了《陽江高新區(qū)安全監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)談心對(duì)話活動(dòng)實(shí)施方案的通知》（陽高安監(jiān)〔2015〕21號(hào)），開展對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全生產(chǎn)談心對(duì)話活動(dòng),，區(qū)安全監(jiān)管局領(lǐng)導(dǎo)班子深入相關(guān)企業(yè),，組織企業(yè)老板,、安全管理人員召開座談會(huì),，充分了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、安全生產(chǎn)管理方面的難點(diǎn)等問題,，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,，指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)管理和隱患整改。目前安全生產(chǎn)談心對(duì)話活動(dòng)已完成7家企業(yè),。

（十一）持續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng),。

全面加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的服務(wù)和指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)3家企業(yè)二級(jí)達(dá)標(biāo),、8家企業(yè)三級(jí)達(dá)標(biāo)成績(jī),。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)現(xiàn)完成60家企業(yè)達(dá)標(biāo)（二級(jí)達(dá)標(biāo)有4家）,，正在開展有8家,。

（十二）加大宣傳培訓(xùn)教育力度,。

一是積極宣傳推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系“五落實(shí)、五到位”工作,。提請(qǐng)區(qū)管委會(huì)在區(qū)安全生產(chǎn)和防范重特大生產(chǎn)安全事故工作會(huì)議上對(duì)宣傳和落實(shí)掛圖張貼落實(shí)工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào),。以區(qū)安委辦名義向全區(qū)各有關(guān)部門和企業(yè)下發(fā)貫徹落實(shí)通知，我局統(tǒng)一印制規(guī)定掛圖500張,，免費(fèi)發(fā)放到企業(yè)并在醒目位置張貼,。

二是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)教育，提高安全意識(shí),。

1.做好新《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《廣東安全生產(chǎn)條例》學(xué)習(xí)宣貫工作,。一是區(qū)黨政聯(lián)席會(huì)議、管委會(huì)常務(wù)會(huì)議集體學(xué)習(xí)新安法,。區(qū)召開黨政聯(lián)席會(huì)議,、管委會(huì)常務(wù)會(huì)議，通過新舊法文逐條對(duì)照,，認(rèn)真仔細(xì)研讀學(xué)習(xí)新安法,，并根據(jù)新法部署調(diào)整工作機(jī)制和措施。二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部任職前新安法考核,。根據(jù)區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神,，區(qū)組織部門會(huì)同安監(jiān)部門對(duì)今年提拔任用的領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)一進(jìn)行新安法的學(xué)習(xí)考試，強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)安全生產(chǎn)“三個(gè)必須”精神,，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作水平,。三是在“三崗人員”培訓(xùn)中安排新安法和條例學(xué)習(xí)內(nèi)容。在企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,、安全管理人員和特種作業(yè)人員資質(zhì)培訓(xùn)中,，重點(diǎn)安排了新安法學(xué)習(xí)內(nèi)容。四是采取了送新法進(jìn)部門,、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)社區(qū)，派發(fā)手冊(cè)等形式開展活動(dòng),。據(jù)統(tǒng)計(jì),，今年印發(fā)的安全生產(chǎn)法、職業(yè)衛(wèi)生,、標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容的宣傳海報(bào),、小冊(cè)子、光盤等資料40000多份,。

2.做好安全生產(chǎn)管理人員和從業(yè)人員安全培訓(xùn)工作,。積極配合市安全監(jiān)管局在我區(qū)開展 “三崗人員”安全培訓(xùn)工作，共完成安全主任培訓(xùn)62人,；煙花爆竹相關(guān)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)28人,；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)128人,；特種作業(yè)人員培訓(xùn)約400人。

    3.認(rèn)真開展安全生產(chǎn)月活動(dòng),。下發(fā)了《陽江高新區(qū)2015年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案》（陽高安辦〔2015〕10號(hào)）,。5月28日，陳佳欽常務(wù)副主任主持召開了全區(qū)安全生產(chǎn)月動(dòng)員會(huì)并作電視講話,，掀開了我區(qū)以“加強(qiáng)安全法治,，保障安全生產(chǎn)”為主題的安全生產(chǎn)月活動(dòng)的序幕，通過電視,、網(wǎng)絡(luò)等媒體的新聞報(bào)道,、開設(shè)專欄、專題講座等形式,，開展了形式多樣宣傳活動(dòng),。目前全區(qū)懸掛橫幅360多幅、張貼標(biāo)語600

多條,。計(jì)劃于6月16日,，區(qū)安委會(huì)成員單位在鎮(zhèn)文化廣場(chǎng)聯(lián)合舉辦“宣傳咨詢?nèi)铡被顒?dòng)。

二,、存在不足

今年上半年,，我區(qū)安全生產(chǎn)方面做了大量工作，取得了顯著效果,，但依然存在一些不足,，主要表現(xiàn)在：

1.行業(yè)主管部門安全監(jiān)管力量不足，技術(shù)力量欠缺,；

2.部分企業(yè)未按規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)及安全管理人員,；對(duì)應(yīng)急管理認(rèn)識(shí)不足，不夠重視生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制備案與應(yīng)急演練工作,；

3.部分企業(yè)對(duì)職業(yè)病危害防治的認(rèn)識(shí)不足,，對(duì)員工職業(yè)病危害預(yù)防管理工作缺乏制度約束；職業(yè)衛(wèi)生管理檔案有待規(guī)范,。

三,、下半年工作計(jì)劃

    為了進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管,，確保我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,。今年下半年，我區(qū)主要抓好以下工作：

1.全面深化企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。以安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)統(tǒng)攬企業(yè)安全生產(chǎn)工作,，各行業(yè)主管部門具體抓好主管行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織實(shí)施，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化啟動(dòng)率和達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%,，擴(kuò)大推廣標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施范圍,、數(shù)量,，逐步向其它行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)推廣，同時(shí),，積極落實(shí)有關(guān)政策,，加大對(duì)創(chuàng)建二級(jí)、一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的指導(dǎo)和鼓勵(lì)力度,。對(duì)不達(dá)標(biāo)企業(yè)要責(zé)令限期整改,，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

2.繼續(xù)深入開展安全專項(xiàng)整治,。在人員密集場(chǎng)所消防安全,、危險(xiǎn)化學(xué)品、企業(yè)職業(yè)病危害,、涉氨企業(yè)等領(lǐng)域,，組織開展安全生產(chǎn)突出問題專項(xiàng)整治，有效排查和消除各類事故隱患,，打擊和整治各類違法行為,。

3.切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)病危害防治工作。開展“職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法年”活動(dòng),，督促企業(yè)落實(shí)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào),、職業(yè)病危害因素檢測(cè)評(píng)價(jià)和職業(yè)健康檢查三項(xiàng)制度。嚴(yán)格實(shí)施職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度,，切實(shí)抓好粉塵,、高溫、高毒物質(zhì)等職業(yè)危害防范治理,，有針對(duì)性地組織開展重點(diǎn)企業(yè)職業(yè)病危害專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),。

4.繼續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理。全面檢查危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹,、冶金等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒盖闆r，強(qiáng)化預(yù)案演練,，不斷增強(qiáng)預(yù)案的適用性,、操作性。繼續(xù)督促企業(yè)完善和編制應(yīng)急預(yù)案并備案,。同時(shí),，加強(qiáng)政府應(yīng)急預(yù)案與企業(yè)應(yīng)急預(yù)案銜接，有效提升全區(qū)應(yīng)急處置能力,。

5.加強(qiáng)重要時(shí)段,、重大活動(dòng)的安全監(jiān)管。中秋、國(guó)慶等重大節(jié)假日和重大活動(dòng)時(shí)段,，全面開展安全生產(chǎn)大檢查和安全隱患大排查,，加強(qiáng)節(jié)假日應(yīng)急值班工作。

6.全力組織開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域防風(fēng)防汛工作,。目前正式進(jìn)入臺(tái)風(fēng)季節(jié),，督促企業(yè)加大應(yīng)急演練活動(dòng)，加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)或暴雨期間防范各類安全生產(chǎn)事故應(yīng)急反應(yīng)能力和工作效率,，快速有序地做好各項(xiàng)防災(zāi)救災(zāi)工作,。

陽江高新區(qū)安全監(jiān)管局

2015年7月20日