為規(guī)范瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng),，打擊違法違規(guī)行為,，及時(shí)查處和消除各類事故隱患，預(yù)防和遏制瓶裝燃?xì)馐鹿拾l(fā)生,，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,，根據(jù)區(qū)管委會(huì)的部署和要求,，決定全區(qū)開展瓶裝燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治行動(dòng)。現(xiàn)制定如下實(shí)施方案,。

一,、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以關(guān)注民生、保障民生,、改善民生為指導(dǎo),，以消除瓶裝燃?xì)馐鹿孰[患、規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序?yàn)槟繕?biāo),，落實(shí)“安全第一,、保障供應(yīng)、規(guī)范服務(wù),、部門協(xié)調(diào)、嚴(yán)格管理”的燃?xì)庑袠I(yè)發(fā)展原則,，通過(guò)建章立制,，著力治本，健全瓶裝燃?xì)獗O(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,，保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二,、整治目標(biāo) 

通過(guò)聯(lián)合整治,，規(guī)范燃?xì)饨?jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全生產(chǎn)條件，進(jìn)一步提升企業(yè)負(fù)責(zé)人安全意識(shí),，從業(yè)人員操作技能和配送能力,，確保燃?xì)赓|(zhì)量、鋼瓶安全檢測(cè)等環(huán)節(jié)符合規(guī)范要求,，遏制燃?xì)饨?jīng)營(yíng)過(guò)程中事故的發(fā)生,。

三、整治重點(diǎn)

（一）非法瓶裝燃?xì)夤?yīng)站點(diǎn)整治,，對(duì)未領(lǐng)取《瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》的非法燃?xì)夤?yīng)站進(jìn)行打擊取締,，基本杜絕非法燃?xì)夤?yīng)站存在現(xiàn)象。

（二）液化石油氣鋼瓶安全整治,，市場(chǎng)上基本無(wú)不合格鋼瓶,、超期未檢測(cè)鋼瓶或存在明顯危及人身財(cái)產(chǎn)安全的鋼瓶流通使用。

（三）液化石油氣質(zhì)量安全整治,，嚴(yán)格保證市場(chǎng)上銷售的瓶裝燃?xì)赓|(zhì)量符合國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量要求,。

（四）瓶裝燃?xì)馀渌蛙囕v安全整治，整頓瓶裝燃?xì)馀渌褪袌?chǎng)秩序,，對(duì)配送瓶裝燃?xì)獾奈ｋU(xiǎn)品運(yùn)輸車輛,、配送人員的資格進(jìn)行審查,，清理不符合安全規(guī)范、私自從事瓶裝燃?xì)馀渌偷能囕v,。

（五）燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營(yíng)行為的整治,，對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行規(guī)范，對(duì)以次充好,、缺斤短兩,、強(qiáng)買強(qiáng)賣等損害消費(fèi)者利益的行為進(jìn)行查處 。

四,、燃?xì)馀渌忘c(diǎn)的安全要求

（一）燃?xì)馀渌忘c(diǎn)由合法燃?xì)夤?yīng)站設(shè)置,，為合法燃?xì)夤?yīng)站收集空燃?xì)馄亢团渌椭仄俊?/span>

（二）燃?xì)馀渌忘c(diǎn)存放的空瓶不得超過(guò)10個(gè)、存放重瓶不得超過(guò)5個(gè),；重瓶不得在配送點(diǎn)存放過(guò)夜,。

（三）燃?xì)馀渌忘c(diǎn)要配備合格的干粉滅火器等消防器材，滅火器數(shù)量不得少于2個(gè),。

（四）燃?xì)馀渌忘c(diǎn)要使用防爆燈作為照明工具,。

（五）燃?xì)馀渌忘c(diǎn)內(nèi)不允許有人居住，不得使用明火,。

（六）燃?xì)馀渌忘c(diǎn)不得存在違法倒灌行為,。

五、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)順利開展,，區(qū)成立瓶裝液化氣市場(chǎng)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“整治領(lǐng)導(dǎo)小組”）。具體組成人員如下：

組  長(zhǎng)：關(guān)雄兵（區(qū)管委會(huì)副主任）

副組長(zhǎng)：許世滿（區(qū)規(guī)建局局長(zhǎng)）

成  員：關(guān)納芬（區(qū)綜合執(zhí)法局副局長(zhǎng)）

李孔照（區(qū)規(guī)建局主任科員）

關(guān)惠玲（區(qū)安監(jiān)局副局長(zhǎng)）

黃五星（公安分局治安大隊(duì)長(zhǎng)）

關(guān)崇達(dá)（平岡鎮(zhèn)工商所所長(zhǎng)）

整治領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，辦公室設(shè)在區(qū)規(guī)建局,，區(qū)規(guī)建局李孔照同志任辦公室主任。辦公室具體負(fù)責(zé)組織,、指導(dǎo),、協(xié)調(diào)瓶裝液化氣市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作，組織聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)查處違規(guī)向非法經(jīng)營(yíng)者提供經(jīng)營(yíng)性液化氣,，以及充裝或者使用不合格鋼瓶,、超期未檢測(cè)鋼瓶等違法行為，及時(shí)將有關(guān)重大問(wèn)題報(bào)整治領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決,。

六,、職責(zé)分工

本次專項(xiàng)整治采取嚴(yán)管液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)和排查打擊非法門點(diǎn)相結(jié)合的方式進(jìn)行，要加大執(zhí)法和督促整改工作力度,，確保專項(xiàng)整治工作取得成效,。組織對(duì)鎮(zhèn)區(qū)及村委會(huì)開展瓶裝液化氣非法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、液化氣瓶收集配送點(diǎn)的摸底排查以及其他非法經(jīng)營(yíng)行為舉報(bào)工作,。

區(qū)規(guī)建局：引導(dǎo)企業(yè)合理設(shè)置供應(yīng)站點(diǎn),，督促燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位開展事故隱患排查治理工作,，查處瓶裝燃?xì)膺\(yùn)輸中違反危險(xiǎn)品運(yùn)輸規(guī)定的違法行為，清理整頓不符合安全規(guī)范,、非法從事瓶裝燃?xì)馀渌偷能囕v,。

區(qū)安監(jiān)局：負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)整治單位的聯(lián)系協(xié)調(diào)，督促燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,。

區(qū)綜合執(zhí)法局：重點(diǎn)對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)瓶裝液化氣的店（配送點(diǎn)）進(jìn)行查處取締,，重點(diǎn)對(duì)液化石油氣瓶出店堆放占道經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行檢查。

區(qū)公安分局：負(fù)責(zé)查處非法儲(chǔ)存,、銷售液化氣等涉及治安,、危害公共安全行為。重點(diǎn)對(duì)防火間距是否達(dá)標(biāo),、消防設(shè)備設(shè)施配備情況,、應(yīng)急演練情況進(jìn)行檢查。

平岡鎮(zhèn)工商所：負(fù)責(zé)查處無(wú)照經(jīng)營(yíng),、超經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)液化氣行為以及流通環(huán)節(jié)燃?xì)赓|(zhì)量不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求,、銷售非法鋼瓶行為；查處以次充好,、短斤少兩、強(qiáng)買強(qiáng)賣等損害消費(fèi)者利益的行為,。

七,、時(shí)間安排

專項(xiàng)整治工作從2015年7月20日至2014年8月31日，分四個(gè)階段實(shí)施,。

（一）調(diào)查排摸階段（7月20日至7月31日）,。研究制定整治方案，建立整治活動(dòng)協(xié)調(diào)小組,，明確職責(zé)分工,，落實(shí)工作責(zé)任，進(jìn)行整治對(duì)象調(diào)查摸排,。充分利用各種媒體和宣傳渠道,，做好專項(xiàng)整治工作宣傳，營(yíng)造良好的整治氛圍,。

（二）打非治黑階段（8月1日至8月10日）,。各部門根據(jù)統(tǒng)一部署，密切配合,，集中開展聯(lián)合整治活動(dòng),。重點(diǎn)對(duì)非法供應(yīng)點(diǎn)，提供報(bào)廢,、改裝鋼瓶的黑窩點(diǎn),，非法充裝,、銷售螺絲瓶的站點(diǎn)，非法從外地購(gòu)買氣源,、非正常長(zhǎng)期停放固定位置的配送車輛進(jìn)行打擊整治,。

（三）整治規(guī)范階段（8月11日至8月20日）。全面復(fù)查,，查漏補(bǔ)缺,，鞏固成果，集中開展對(duì)合法經(jīng)營(yíng)企業(yè)的整治規(guī)范,、全面開展供應(yīng)站點(diǎn)（氣瓶配送點(diǎn)）的選址落點(diǎn),。重點(diǎn)對(duì)合法供應(yīng)點(diǎn)（氣瓶配送點(diǎn)）的站點(diǎn)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)行為等進(jìn)行整治,；加強(qiáng)對(duì)配送運(yùn)輸車輛規(guī)范化管理,，清理整頓不符合安全規(guī)范、非法從事瓶裝燃?xì)馀渌偷能囕v,；開展對(duì)充裝企業(yè)的氣質(zhì)安全和充裝行為專項(xiàng)檢查,，促使燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為、提高經(jīng)營(yíng)服務(wù)水平,。 

（四）鞏固提高階段（8月21日至8月31日）,。對(duì)聯(lián)合整治活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，完善相關(guān)工作措施,，鞏固整治成果,。完善瓶裝燃?xì)夤?yīng)站（氣瓶配送點(diǎn)）的規(guī)劃布局和配送體系，建立供應(yīng)站（氣瓶配送點(diǎn)）的經(jīng)營(yíng)行為和服務(wù)要求的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,；研究建立和完善部門聯(lián)合執(zhí)法,、日常監(jiān)管檢查、投訴舉報(bào)等長(zhǎng)效管理制度,，充分發(fā)揮區(qū)瓶裝燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制,，并不斷完善和長(zhǎng)效推廣，探索建立瓶裝燃?xì)夤?yīng)市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管體系,。

八,、工作保障

（一）提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。燃?xì)獍踩顷P(guān)系到保民生促安全的大事,，開展瓶裝燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治，規(guī)范瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序,，提高安全管理水平,，提升服務(wù)質(zhì)量，是促進(jìn)瓶裝燃?xì)庑袠I(yè)健康發(fā)展的重要舉措,。各相關(guān)部門要高度重視,，狠抓落實(shí),，確保整治活動(dòng)取得實(shí)效。

（二）加強(qiáng)配合,，形成合力,。各相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工密切協(xié)作、形成合力,，工商部門牽頭做好流通環(huán)節(jié)燃?xì)赓|(zhì)量及經(jīng)營(yíng)行為的整治工作,，交通運(yùn)輸部門牽頭做好對(duì)瓶裝燃?xì)夥欠ㄟ\(yùn)輸渠道的整治工作。各相關(guān)部門要按照“各司其職,、各負(fù)其責(zé),、嚴(yán)格管理、主動(dòng)銜接”的要求,，加強(qiáng)協(xié)作配合和信息互通,，建立上下聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,，規(guī)范管理,，嚴(yán)格執(zhí)法，形成嚴(yán)密的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),，形成管理合力,，有效解決執(zhí)法過(guò)程中的難點(diǎn)問(wèn)題，確保本次聯(lián)合整治活動(dòng)有序開展,。

（三）堵疏結(jié)合,、促進(jìn)長(zhǎng)效。在整治工作中,，要堅(jiān)持執(zhí)法查處與整頓規(guī)范相結(jié)合、集中整治與長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)相結(jié)合,、企業(yè)自律與部門監(jiān)管相結(jié)合,、治標(biāo)與治本相結(jié)合，確保取得整治實(shí)效,。

（四）加強(qiáng)宣傳,，營(yíng)造氛圍。充分利用橫幅,、宣傳標(biāo)語(yǔ),、宣傳墻報(bào)等宣傳形式，有效調(diào)動(dòng)廣大市民參與的積極性,，大力宣傳整治活動(dòng)中的典型事例,、進(jìn)展情況、整治成果等,，形成良好氛圍,。同時(shí)加大燃?xì)獍踩麄?，大力提升市民安全用氣意識(shí)，提高安全用氣知識(shí),。

（五）督查推進(jìn),，確保落實(shí)。燃?xì)鈱ｍ?xiàng)整治工作是全年安全生產(chǎn)工作的一部分,，區(qū)安委會(huì)要對(duì)各相關(guān)部門履行職責(zé)情況進(jìn)行督查并公布結(jié)果,。