為進一步保護我區(qū)生態(tài)環(huán)境，有效控制畜禽養(yǎng)殖給環(huán)境和水源造成的污染,，確保我區(qū)飲用水安全,，提升我區(qū)形象，促進我區(qū)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,，決定開展對禁養(yǎng)區(qū)禁建區(qū)養(yǎng)殖場專項整治工作,，制定方案如下：

一、指導(dǎo)思想

根據(jù)陽江市人民政府《印發(fā)〈陽江市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū),、禁建區(qū)劃定方案〉的通知》（陽府〔2011〕60號）的文件精神,，堅持“政府牽頭、轄區(qū)負責(zé),、部門配合”的工作原則,，統(tǒng)一思想、提高認識,，迅速開展整治清理工作,，確保取得實效，并建立長效管理機制,。

二,、組織領(lǐng)導(dǎo)

 加強整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)管委會重新調(diào)整了禁養(yǎng)區(qū)禁建區(qū)養(yǎng)殖場整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。組長由區(qū)黨委委員,、管委會副主任黃建明同志擔(dān)任,副組長由平岡鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長梁業(yè)修同志擔(dān)任,成員由區(qū)農(nóng)村事務(wù)局（含水務(wù)局）、區(qū)綜合執(zhí)法局,、區(qū)環(huán)保分局,、區(qū)建設(shè)局、區(qū)國土分局,、區(qū)公安分局,、平岡鎮(zhèn)政府等單位負責(zé)人組成，辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)村事務(wù)局,，梁業(yè)修同志兼任辦公室主任,，林業(yè)積同志為任公室副主任。

三,、整治范圍

（一）根據(jù)《陽江市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū),、禁建區(qū)劃定方案》的規(guī)定，凡是在我區(qū)禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)的養(yǎng)殖場都列入整治范圍,。據(jù)調(diào)查,，禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)共有10家，已關(guān)閉養(yǎng)殖場4家,?！　?/span>

（二）全面清理禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)尚沒關(guān)閉的生豬養(yǎng)殖場共6家，養(yǎng)殖場必須在2016底完成關(guān)閉（搬遷）,。

 四,、職責(zé)分工

區(qū)農(nóng)村事務(wù)局開展有關(guān)畜禽污染整治法規(guī)宣傳教育，做好養(yǎng)殖戶的思想工作,，爭取養(yǎng)殖戶的理解和支持,，配合各有關(guān)部門做好清理整治工作; 區(qū)綜合執(zhí)法局負責(zé)依法拆除違反規(guī)定建設(shè)的養(yǎng)殖場工作；區(qū)農(nóng)村事務(wù)局水務(wù)部門負責(zé)水庫江河養(yǎng)殖污染排入水體的有關(guān)養(yǎng)殖場清理整治工作,；區(qū)環(huán)保局積極開展養(yǎng)殖場清理查處工作,，強制養(yǎng)殖場按期關(guān)閉;區(qū)國土分局協(xié)助清理工作，對違法用地的養(yǎng)殖場依法查處,；區(qū)建設(shè)局做好養(yǎng)殖場違章搭建房屋的整治,；區(qū)公安分局對暴力抗法的違規(guī)人員依法處置，全程做好綜合治理安全保障工作,。各部門要各司其職,，上下聯(lián)動，緊密配合整治清理工作,，依法加強對養(yǎng)殖場的監(jiān)督,、管理，確保整治工作的順利進行,。

五,、工作安排

（一）宣傳發(fā)動階段（2015年6月17日～7月17日）。深入到全區(qū)禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場做好宣傳教育工作,，同時傳達市政府關(guān)于對禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場清理的會議精神,。 

（二）整改自拆階段（2015年7月18日～2016年10月18日）發(fā)出責(zé)令限期關(guān)閉通知，動員自糾自拆,，令當(dāng)事人限期自行整改或拆除,。對于自行拆除確有困難的，可根據(jù)當(dāng)事人的申請,，有關(guān)部門配合幫助實施拆除,。2015年完成拆除3家任務(wù)，2016年完成拆除余下3家,。

（三）強制關(guān)閉階段（2016年10月19日～12月31日）在限期內(nèi)拒不關(guān)閉或拆除的,，由區(qū)管委會牽頭組織有關(guān)部門實施強制關(guān)閉,，并在強制關(guān)閉前3天向當(dāng)事人送達《強制關(guān)閉通知書》，充分履行告知程序,。由司法部門配合加強法律法規(guī)宣傳教育,，到達強制關(guān)閉期限后依法強制關(guān)閉,。

六,、工作要求

（一）提高認識、加強領(lǐng)導(dǎo),。開展禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場整治工作是區(qū)黨委,、管委會的決定,既是保護環(huán)境的需要,也是可持續(xù)地發(fā)展禽畜養(yǎng)殖業(yè)的需要。各單位各部門要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度認識整治工作的重要性和必要性,切實加強領(lǐng)導(dǎo),。    

（二）加強宣傳,、廣泛發(fā)動。在整治工作中,要重視宣傳發(fā)動工作,做到輿論先行,大力營造整治氛圍,。一是在開展整治工作前,通過現(xiàn)場張貼通告,進行廣泛地宣傳,、告知,做到家喻戶曉;二是充分發(fā)揮基層干部的作用,深入養(yǎng)殖場,面對面做宣傳發(fā)動和教育,耐心做好養(yǎng)殖戶的思想工作,爭取更多的養(yǎng)殖戶自覺遵守法律和政令,自行清理。

（三）依法行政,、以人為本,。在清理整治過程中,必須正確運用法律,執(zhí)法依據(jù)要充分、執(zhí)法程序要嚴(yán)格,、執(zhí)法方式要靈活,按照"以人為本"的原則給予養(yǎng)殖戶充足的時間處理存欄牲畜;對于拒不執(zhí)行政令,違法逾期仍拒不自行清理的養(yǎng)殖場,采取果斷措施,依法強制拆除,。

（四）疏堵結(jié)合、化解矛盾,。結(jié)合征地補償工作,，安排專門資金，對搬遷的養(yǎng)殖場給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟補償,，防止出現(xiàn)因清理畜禽養(yǎng)殖場而造成的群體性上訪事件,。