為進(jìn)一步保護(hù)我區(qū)生態(tài)環(huán)境,，有效控制畜禽養(yǎng)殖給環(huán)境和水源造成的污染，確保我區(qū)飲用水安全,，提升我區(qū)形象,，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，決定開(kāi)展對(duì)禁養(yǎng)區(qū)禁建區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)專項(xiàng)整治工作,，制定方案如下：

一、指導(dǎo)思想

根據(jù)陽(yáng)江市人民政府《印發(fā)〈陽(yáng)江市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū),、禁建區(qū)劃定方案〉的通知》（陽(yáng)府〔2011〕60號(hào)）的文件精神,，堅(jiān)持“政府牽頭、轄區(qū)負(fù)責(zé),、部門配合”的工作原則,，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，迅速開(kāi)展整治清理工作,，確保取得實(shí)效,，并建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。

二,、組織領(lǐng)導(dǎo)

 加強(qiáng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，區(qū)管委會(huì)重新調(diào)整了禁養(yǎng)區(qū)禁建區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由區(qū)黨委委員,、管委會(huì)副主任黃建明同志擔(dān)任,副組長(zhǎng)由平岡鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)梁業(yè)修同志擔(dān)任,成員由區(qū)農(nóng)村事務(wù)局（含水務(wù)局）,、區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)環(huán)保分局,、區(qū)建設(shè)局,、區(qū)國(guó)土分局、區(qū)公安分局,、平岡鎮(zhèn)政府等單位負(fù)責(zé)人組成,，辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)村事務(wù)局，梁業(yè)修同志兼任辦公室主任,，林業(yè)積同志為任公室副主任,。

三、整治范圍

（一）根據(jù)《陽(yáng)江市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū),、禁建區(qū)劃定方案》的規(guī)定,，凡是在我區(qū)禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)的養(yǎng)殖場(chǎng)都列入整治范圍,。據(jù)調(diào)查,，禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)共有10家，已關(guān)閉養(yǎng)殖場(chǎng)4家,?！　?/span>

（二）全面清理禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)尚沒(méi)關(guān)閉的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)共6家，養(yǎng)殖場(chǎng)必須在2016底完成關(guān)閉（搬遷）,。

 四,、職責(zé)分工

區(qū)農(nóng)村事務(wù)局開(kāi)展有關(guān)畜禽污染整治法規(guī)宣傳教育，做好養(yǎng)殖戶的思想工作,，爭(zhēng)取養(yǎng)殖戶的理解和支持,，配合各有關(guān)部門做好清理整治工作; 區(qū)綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)依法拆除違反規(guī)定建設(shè)的養(yǎng)殖場(chǎng)工作；區(qū)農(nóng)村事務(wù)局水務(wù)部門負(fù)責(zé)水庫(kù)江河養(yǎng)殖污染排入水體的有關(guān)養(yǎng)殖場(chǎng)清理整治工作,；區(qū)環(huán)保局積極開(kāi)展養(yǎng)殖場(chǎng)清理查處工作,，強(qiáng)制養(yǎng)殖場(chǎng)按期關(guān)閉;區(qū)國(guó)土分局協(xié)助清理工作，對(duì)違法用地的養(yǎng)殖場(chǎng)依法查處,；區(qū)建設(shè)局做好養(yǎng)殖場(chǎng)違章搭建房屋的整治,；區(qū)公安分局對(duì)暴力抗法的違規(guī)人員依法處置,，全程做好綜合治理安全保障工作。各部門要各司其職,，上下聯(lián)動(dòng),，緊密配合整治清理工作，依法加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)的監(jiān)督,、管理,，確保整治工作的順利進(jìn)行。

五,、工作安排

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2015年6月17日～7月17日）,。深入到全區(qū)禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)做好宣傳教育工作，同時(shí)傳達(dá)市政府關(guān)于對(duì)禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)清理的會(huì)議精神,。 

（二）整改自拆階段（2015年7月18日～2016年10月18日）發(fā)出責(zé)令限期關(guān)閉通知,，動(dòng)員自糾自拆，令當(dāng)事人限期自行整改或拆除,。對(duì)于自行拆除確有困難的,，可根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，有關(guān)部門配合幫助實(shí)施拆除,。2015年完成拆除3家任務(wù),，2016年完成拆除余下3家。

（三）強(qiáng)制關(guān)閉階段（2016年10月19日～12月31日）在限期內(nèi)拒不關(guān)閉或拆除的,，由區(qū)管委會(huì)牽頭組織有關(guān)部門實(shí)施強(qiáng)制關(guān)閉,，并在強(qiáng)制關(guān)閉前3天向當(dāng)事人送達(dá)《強(qiáng)制關(guān)閉通知書(shū)》，充分履行告知程序,。由司法部門配合加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳教育,，到達(dá)強(qiáng)制關(guān)閉期限后依法強(qiáng)制關(guān)閉。

六,、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí),、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)整治工作是區(qū)黨委,、管委會(huì)的決定,既是保護(hù)環(huán)境的需要,也是可持續(xù)地發(fā)展禽畜養(yǎng)殖業(yè)的需要,。各單位各部門要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度認(rèn)識(shí)整治工作的重要性和必要性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。    

（二）加強(qiáng)宣傳,、廣泛發(fā)動(dòng),。在整治工作中,要重視宣傳發(fā)動(dòng)工作,做到輿論先行,大力營(yíng)造整治氛圍。一是在開(kāi)展整治工作前,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)張貼通告,進(jìn)行廣泛地宣傳,、告知,做到家喻戶曉;二是充分發(fā)揮基層干部的作用,深入養(yǎng)殖場(chǎng),面對(duì)面做宣傳發(fā)動(dòng)和教育,耐心做好養(yǎng)殖戶的思想工作,爭(zhēng)取更多的養(yǎng)殖戶自覺(jué)遵守法律和政令,自行清理,。

（三）依法行政、以人為本,。在清理整治過(guò)程中,必須正確運(yùn)用法律,執(zhí)法依據(jù)要充分,、執(zhí)法程序要嚴(yán)格、執(zhí)法方式要靈活,按照"以人為本"的原則給予養(yǎng)殖戶充足的時(shí)間處理存欄牲畜;對(duì)于拒不執(zhí)行政令,違法逾期仍拒不自行清理的養(yǎng)殖場(chǎng),采取果斷措施,依法強(qiáng)制拆除,。

（四）疏堵結(jié)合,、化解矛盾。結(jié)合征地補(bǔ)償工作,，安排專門資金,，對(duì)搬遷的養(yǎng)殖場(chǎng)給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償，防止出現(xiàn)因清理畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)而造成的群體性上訪事件,。