2016年,，我區(qū)在市黨委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作，緊緊圍繞區(qū)黨委“扎實(shí)起好步，建功十三五”的指導(dǎo)思想,，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,，現(xiàn)將具體情況總結(jié)如下,。

一、過(guò)去五年工作回顧

過(guò)去五年（2012-2016年）,，是高新區(qū)發(fā)展最快,、變化最大的五年，這五年來(lái),，我區(qū)攻堅(jiān)克難,，奮起直追,，順利完成了“十二五”期間的各項(xiàng)既定任務(wù),，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面都取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,，更是為接下來(lái)全面建成小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（一）國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),，招商引資成績(jī)突出

五年來(lái),，全區(qū)生產(chǎn)總值由40.51億元增長(zhǎng)到96.44億元，年均增長(zhǎng)25.6%,；人均生產(chǎn)總值由52607元增長(zhǎng)到107150元（約15814美元）,，年均增長(zhǎng)21.0%；工業(yè)總產(chǎn)值由152.98億元增長(zhǎng)到374億元,，年均增長(zhǎng)25%,；工業(yè)增加值由32.74億元增長(zhǎng)到73.4億元，年均增長(zhǎng)22.36%,。2015年地方財(cái)政一般預(yù)算收入47753萬(wàn)元,，對(duì)比2011年增長(zhǎng)228.76%。2012-2015年進(jìn)出口由1.73億美元增加到5.1億美元,，年均增長(zhǎng)31%,。

珠海（陽(yáng)江）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園成為省食品藥品專業(yè)性園區(qū)和省十大重點(diǎn)園區(qū)；2012至2015連續(xù)4年年度考核被評(píng)為優(yōu)秀等級(jí),，已成為全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)中經(jīng)濟(jì)規(guī)模較大,、發(fā)展速度較快、前景較好的園區(qū)之一,。

全區(qū)招商引資項(xiàng)目累計(jì)178個(gè),，總投資額486.4億元。其中已建成項(xiàng)目95個(gè),，投資額149.38億元,；在建項(xiàng)目29個(gè)，投資額86.78億元,；籌建項(xiàng)目54個(gè),，投資額250.3億元。初步形成了以廣青公司,、世紀(jì)青山公司,、翌川公司鎳合金項(xiàng)目為龍頭的金屬制品金屬材料產(chǎn)業(yè)集聚；以嘉吉糧油（陽(yáng)江）有限公司為龍頭的食品產(chǎn)業(yè)集聚,；以廣東明軒實(shí)業(yè)有限公司為龍頭的新能源新材料產(chǎn)業(yè)集聚,。農(nóng)業(yè)、林業(yè),、海洋漁業(yè)保持平穩(wěn)發(fā)展,；服務(wù)業(yè)以現(xiàn)代物流服務(wù)為主,，多方面共同發(fā)展的思路穩(wěn)步發(fā)展。多家科研機(jī)構(gòu)被認(rèn)定為省級(jí)研究中心,，自主創(chuàng)新能力日益提高,。

（二）社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，群眾生活顯著改善

五年來(lái),，人民生活進(jìn)一步改善,，社會(huì)保障工作全面推進(jìn)，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)大幅增加,，符合低保條件的城鄉(xiāng)居民均實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,。完成了中小學(xué)撤并工作，平西中學(xué)和平北中學(xué)已完全撤并到漠南中學(xué),，各小學(xué)學(xué)生已集中到區(qū)中心小學(xué),，教學(xué)資源得到有機(jī)整合；全區(qū)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校覆蓋率達(dá)100%,，順利通過(guò)全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣（市,、區(qū)）國(guó)家認(rèn)定和省教育強(qiáng)鎮(zhèn)督導(dǎo)驗(yàn)收。區(qū)內(nèi)二級(jí)甲等醫(yī)院高新區(qū)人民醫(yī)院,、區(qū)文化活動(dòng)中心已建成并投入使用,。衛(wèi)生、人口計(jì)生,、文體娛樂(lè)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,，生活配套設(shè)施全面完善；2015年全區(qū)民生支出1.9億元,，對(duì)比2011年增長(zhǎng)80.45%,。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面完善,，全區(qū)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資約211.6億元,，年均完成42.3億元，年均增長(zhǎng)18.2%,。保障性住房建設(shè)面積50052㎡,；就業(yè)保障、精準(zhǔn)扶貧工作有序推進(jìn),。應(yīng)急抗災(zāi),、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等公共安全保障工作成效顯著,。

（三）城鄉(xiāng)面貌大幅改善,，環(huán)境保護(hù)深入人心

五年來(lái)，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作有大進(jìn)展,，在各級(jí)政府和社會(huì)各界人士的支持下,，共投入6000多萬(wàn)元,，科學(xué)編制整村規(guī)劃的自然村31條，建設(shè)水利設(shè)施38公里,，硬底化道路90多公里,，村級(jí)垃圾收集池235個(gè)，新建公廁53座,，115條自然村建設(shè)有文化室,，76個(gè)文化廣場(chǎng),，綠化面積20多萬(wàn)平方米等,。全區(qū)共有3座污水處理廠，服務(wù)范圍覆蓋全部工業(yè)園區(qū)和平岡鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)區(qū),。持續(xù)加大資金投入,，加強(qiáng)農(nóng)村垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，目前生活垃圾全部運(yùn)到市垃圾填埋場(chǎng)作無(wú)害化處理,，處置率達(dá)到100%,；醫(yī)療廢物全部收集運(yùn)輸?shù)绞嗅t(yī)療廢物站焚燒處理，醫(yī)療廢物處置率達(dá)到100%,。群眾環(huán)保與衛(wèi)生意識(shí)明顯提高,，“垃圾污水圍村”現(xiàn)象明顯改善，村容村貌越來(lái)越好,。企業(yè)污染監(jiān)管工作有序進(jìn)行,，制度逐漸完善；全區(qū)各項(xiàng)環(huán)境,、排放指標(biāo)均達(dá)標(biāo),。

（四）民主法治扎實(shí)推進(jìn)，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定

五年來(lái),，我們堅(jiān)持依法治區(qū),，大力推行民主法治，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,，促進(jìn)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定,。警情和刑事案件逐年下降，2015上半年群眾安全感和公安工作滿意度兩項(xiàng)評(píng)分均為全市第一,。利用綜治信訪維穩(wěn)平臺(tái),，積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政，暢通民意訴求表達(dá)渠道,，書(shū)記大接訪接訪群眾逐年下降,。實(shí)行網(wǎng)格化管理，落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任制,，加強(qiáng)社會(huì)治安管理防范,。積極推進(jìn)“一村一法律顧問(wèn)”和“人民調(diào)解員”工作,，引導(dǎo)群眾以法治思維和方式化解矛盾。應(yīng)急抗災(zāi),、安全生產(chǎn),、食品藥品安全等公共安全保障工作成效顯著。

（五）改革創(chuàng)新先試先行,，發(fā)展動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)

五年來(lái),，我區(qū)行政體制在全市先行先試，在“區(qū)鎮(zhèn)港合一”的體制基礎(chǔ)上,，大膽進(jìn)行行政體制改革,，將工作重心下移，成立三個(gè)工業(yè)園,，重新明確了職級(jí)局室職能,，進(jìn)一步推進(jìn)扁平化管理。在原有基礎(chǔ)上增設(shè)了綜合執(zhí)法局,、公安分局,、環(huán)保分局、土地儲(chǔ)備中心,。在全區(qū)范圍內(nèi),，打破身份界限，堅(jiān)持“能者上,，庸者下”的原則,，完成了科級(jí)以下職務(wù)競(jìng)聘工作，調(diào)動(dòng)了干部的工作積極性和主動(dòng)性,，全區(qū)人事制度改革工作取得了圓滿成功,。社會(huì)領(lǐng)域改革邁出新步伐，醫(yī)藥衛(wèi)生,、文化體制等改革加快推進(jìn),。外向型經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，對(duì)外交流合作全面深化,，對(duì)接珠三角邁出堅(jiān)實(shí)步伐,。

（六）黨建水平全面提升，執(zhí)政基礎(chǔ)不斷夯實(shí)

五年來(lái),，我們持續(xù)強(qiáng)化黨建“主業(yè)”意識(shí),，嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制，提高了黨建科學(xué)化水平,。學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)深入推進(jìn),，多次組織黨員干部學(xué)習(xí)黨的新思想、新理論,，開(kāi)展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以及“三嚴(yán)三實(shí)”,、“兩學(xué)一做”專題教育活動(dòng),。干部人事制度改革不斷深化，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,、能力明顯提高,。整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)力度加大，干部隊(duì)伍執(zhí)行力明顯提高,。黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),，懲治和預(yù)防腐敗體系不斷完善，反腐倡廉教育,、制度建設(shè),、監(jiān)督與懲治等各項(xiàng)工作成效明顯，違紀(jì)違法案件得到嚴(yán)肅查處,。

二,、“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)及措施

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展有新跨越

預(yù)期地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)達(dá)18%左右,，到2020年達(dá)236億元,，人均生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)17%左右，達(dá)25萬(wàn)元,；工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)900億元,，并爭(zhēng)取突破1000億元，年均增長(zhǎng)20%左右,；規(guī)模以上工業(yè)增加值200億元,，年均增長(zhǎng)20%左右，地方一般公共預(yù)算收入9.6億元,，年均增長(zhǎng)15%左右,。

以臨港工業(yè)為支撐發(fā)展新型工業(yè)。一是打造高端不銹鋼產(chǎn)業(yè)基地,。以現(xiàn)有廣青,、世紀(jì)青山、翌川公司三家鎳合金企業(yè)為基礎(chǔ),，延伸產(chǎn)業(yè)鏈,，引進(jìn)一批不銹鋼熱軋、冷軋,、板材,、線材、機(jī)械及礦渣綜合利用等深加工項(xiàng)目,，力爭(zhēng)形成500億不銹鋼產(chǎn)業(yè)集群,，打造中國(guó)（陽(yáng)江）高端不銹鋼產(chǎn)業(yè)基地。

二是打造先進(jìn)裝備制造業(yè)基地,。1,、引進(jìn)游艇制造項(xiàng)目,，發(fā)展游艇裝備及配套制造業(yè)。2,、引進(jìn)風(fēng)電設(shè)備制造項(xiàng)目,，并帶動(dòng)關(guān)鍵零部件配套企業(yè)落戶。3,、引進(jìn)海洋工程裝備制造項(xiàng)目,。

三是打造高端紙業(yè)生產(chǎn)基地。規(guī)劃約2000畝高端紙業(yè)生產(chǎn)基地,，在引進(jìn)維達(dá)生活用紙項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,，再引進(jìn)幾家利用進(jìn)口紙漿生產(chǎn)高端紙品企業(yè)，力爭(zhēng)到2020年,，紙業(yè)年生產(chǎn)能力達(dá)50萬(wàn)噸左右,。

四是打造新能源新材料產(chǎn)業(yè)基地。推動(dòng)太平洋公司LNG綜合利用項(xiàng)目籌備和建設(shè)工作,，力爭(zhēng)到2020年形成年100萬(wàn)噸生產(chǎn)能力,；以明軒玻璃公司為依托，引進(jìn)一批有科技含量的下游加工企業(yè),；利用港口優(yōu)勢(shì),，引進(jìn)大型企業(yè)生產(chǎn)新型建筑材料。

以地方特色為根本發(fā)展濱海生態(tài)農(nóng)業(yè),。一是打造食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地,。發(fā)揮省食品藥品專業(yè)園區(qū)優(yōu)勢(shì)，以現(xiàn)有嘉吉糧油及海產(chǎn)品深加工企業(yè)為依托,，積極引進(jìn)食品藥品相關(guān)企業(yè),，為本地的農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品進(jìn)行深加工,，形成產(chǎn)業(yè)集群,。

二是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增收。利用有限的耕地資源為城鄉(xiāng)居民生活提供優(yōu)質(zhì),、安全的糧食,、水果、蔬菜和花卉等產(chǎn)品,，逐步發(fā)揮種植業(yè)在改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境方面的作用,，注重發(fā)揮種植業(yè)在休閑和社會(huì)文化等方面的功能，通過(guò)穩(wěn)定糧食面積,、推廣良種良法,、現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)管理方式和農(nóng)業(yè)機(jī)械化等確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增收。

三是大力發(fā)展海洋漁業(yè)。充分利用豐富的海洋資源,，大力實(shí)施“藍(lán)色崛起”戰(zhàn)略,，以漁（農(nóng)）民增收為核心，堅(jiān)持優(yōu)質(zhì),、安全,、高效和市場(chǎng)導(dǎo)向原則，加快增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,，構(gòu)建現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，力爭(zhēng)到2020年,，水產(chǎn)資源利用,、開(kāi)發(fā)與保護(hù)進(jìn)入良性循環(huán)，養(yǎng)殖生產(chǎn)的科技水平顯著提高,，漁業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨向合理,，產(chǎn)業(yè)效益大幅提高。

以物流服務(wù)為基礎(chǔ)發(fā)展服務(wù)業(yè),。一是打造大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)物流產(chǎn)業(yè)基地,。推動(dòng)陽(yáng)江港10萬(wàn)噸級(jí)航道及一批深水碼頭建設(shè)，動(dòng)工建設(shè)華南誠(chéng)通物流,、三七物流,、冠軍物流等項(xiàng)目。積極發(fā)展第三方物流,，建設(shè)保稅物流園；到2020年,，力爭(zhēng)陽(yáng)江港年吞吐量超5000萬(wàn)噸,。

二是積極發(fā)展工業(yè)旅游。以港口工業(yè)園,、福岡工業(yè)園,、平東工業(yè)園三大工業(yè)園為依托，以區(qū)內(nèi)各大工業(yè)企業(yè)的廠區(qū)場(chǎng)貌,、企業(yè)建筑,、生產(chǎn)車間、設(shè)備等物質(zhì)為載體,，發(fā)展工業(yè)旅游,，做到既為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)增加新內(nèi)容，又促進(jìn)企業(yè)環(huán)境改變,，增加企業(yè)收入,，解決部分就業(yè)問(wèn)題。

（二）社會(huì)民生有新提升

人民生活持續(xù)改善,，社會(huì)事業(yè)長(zhǎng)足進(jìn)步,，社會(huì)保障體系進(jìn)一步健全,，城鄉(xiāng)一體化和新型城鎮(zhèn)化水平明顯提升，全體居民人均可支配收入突破24000元,，年均增長(zhǎng)10%,。

千方百計(jì)增加居民收入。更加重視就業(yè)工作,，圍繞全區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),，多渠道增加就業(yè)崗位,。五年內(nèi)，全區(qū)完成新增就業(yè)3萬(wàn)人以上,，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)2000人以上,，就業(yè)技能培訓(xùn)2000人以上，城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在3%以內(nèi),。深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位收入分配制度改革,，完善企業(yè)工資集體協(xié)商、正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制,，穩(wěn)步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),。突出抓好農(nóng)村居民、企業(yè)職工,、中低收入者和困難家庭增收工作,，增加居民工資性、經(jīng)營(yíng)性和財(cái)產(chǎn)性收入,。

大力發(fā)展社會(huì)事業(yè),。一是提升社保服務(wù)能力。加大社保投入,，大力實(shí)施“全民參保登記計(jì)劃”,，加快推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)人員的覆蓋，五年內(nèi),，全區(qū)城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn),、基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)100%以上。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)金每年按時(shí)足額發(fā)放率100%,。二是實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化,。全面普及學(xué)前三年教育，到2020年,，區(qū)內(nèi)學(xué)前三年毛入園率達(dá)94%以上,，義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校覆蓋率、小學(xué)適齡兒童入學(xué)率和初中毛入學(xué)率均達(dá)100%，九年義務(wù)教育鞏固率比十二五期間逐步提高,。全面實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程教育班班通,，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)域內(nèi)義務(wù)教育均衡，爭(zhēng)當(dāng)教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū),。三是提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,。全面推進(jìn)區(qū)（鎮(zhèn)）醫(yī)院與村衛(wèi)生站一體化管理，實(shí)現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和鎮(zhèn)衛(wèi)生院全覆蓋所有街（鎮(zhèn)）,。加大對(duì)全科醫(yī)生培養(yǎng)及培訓(xùn),，按照一定的人口比例配置全科醫(yī)生。推進(jìn)與陽(yáng)江市醫(yī)療聯(lián)合體試點(diǎn)的建立,，組建以市級(jí)醫(yī)院為龍頭的松散型醫(yī)療聯(lián)體,。進(jìn)一步擴(kuò)大基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目覆蓋面，完善公共衛(wèi)生體系,，提高傳染病防控和公共衛(wèi)生應(yīng)急處置能力,。四是完善公共文體服務(wù)設(shè)施。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中加大對(duì)文化體育設(shè)施建設(shè)的投入力度,，以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的公共服務(wù)需求,。繼續(xù)完善區(qū)、鎮(zhèn),、村三級(jí)公共文化服務(wù)體系建設(shè),，逐步完善對(duì)文體活動(dòng)中心的配套設(shè)施，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),，進(jìn)一步完善社區(qū)和村的公共文化服務(wù)設(shè)施,，創(chuàng)建基層綜合性文化服務(wù)中心示范點(diǎn)。建設(shè)群眾性體育場(chǎng)所,，并配套體育設(shè)施工程,。

（三）社會(huì)和諧有新局面

民主法治不斷健全和完善，群眾權(quán)益得到充分尊重和保護(hù),，公民有序政治參與逐步擴(kuò)大，社會(huì)公平正義得到有效維護(hù),。社會(huì)管理創(chuàng)新取得明顯成效,，平安建設(shè)水平不斷提高，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,。

一是加強(qiáng)綜治信訪維穩(wěn)平臺(tái)建設(shè),，健全領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪,、包案等制度,，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解機(jī)制,，暢通群眾訴求表達(dá)渠道,，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛源頭預(yù)防、基層化解,。

二是不斷完善社會(huì)治安打防控體系,，加強(qiáng)治安監(jiān)控視頻系統(tǒng)和公安特警隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力和其他各類違法犯罪活動(dòng),，堅(jiān)決掃除“毒賭黃”,，不斷提高人民群眾的安全感和滿意度。加強(qiáng)流動(dòng)人口和特殊人群服務(wù)管理,，積極實(shí)施居住證制度,，完善流動(dòng)人口“以證管人、以屋管人,、以業(yè)管人”的管理模式,。完善突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,，加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,。

（四）城鄉(xiāng)面貌有新變化

一是深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。按照省、市的部署和要求,，大力推進(jìn)以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為重點(diǎn)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),，積極打造省級(jí)新農(nóng)村示范片。到2020年,，力爭(zhēng)全區(qū)158條自然村中的15%以上自然村達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),。

二是強(qiáng)化農(nóng)村規(guī)劃管理。優(yōu)化村莊布局,，積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入經(jīng)批準(zhǔn)的村莊建設(shè)規(guī)劃區(qū)建房,。科學(xué)安排村莊道路等基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)設(shè)施的用地,。結(jié)合村民住房改造，配套完善各種服務(wù)設(shè)施的位置與規(guī)模,，污水排放溝渠布局,，垃圾收集點(diǎn)、衛(wèi)生公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施布局,。

三是以點(diǎn)帶面促進(jìn)村莊整治建設(shè),。積極實(shí)施美麗鄉(xiāng)村和省級(jí)新農(nóng)村示范片建設(shè)工程,，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、村容整潔、管理民主”社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求,，結(jié)合推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村,、名鎮(zhèn)名村、幸福村居,、宜居村莊,、生態(tài)文明等各種建設(shè)活動(dòng)，以科學(xué)規(guī)劃為引領(lǐng)導(dǎo),，以村容村貌和環(huán)境綜合整治為重點(diǎn),，以農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村全面小康為目標(biāo),，整合資源,，集中力量，連點(diǎn)連線成片推進(jìn)示范工程,，輻射帶動(dòng)各地提升新農(nóng)村建設(shè)水平,。力爭(zhēng)到2020年全區(qū)50%以上的村莊得到基本整治。

四是統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),。完善區(qū)內(nèi)“十一縱十一橫”交通道路網(wǎng)絡(luò),、停車場(chǎng)、客運(yùn)站場(chǎng),、公交站場(chǎng)等交通基礎(chǔ)設(shè)施,，積極實(shí)施高新區(qū)客運(yùn)站等交通基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)；加快推進(jìn)平岡鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施擴(kuò)容提質(zhì)工程,，推進(jìn)平岡新城建設(shè),，改造升級(jí)城鄉(xiāng)電網(wǎng)、建設(shè)城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng),、發(fā)展清潔能源項(xiàng)目,，改善垃圾處理、污水處理設(shè)施,，不斷完善城鎮(zhèn)功能,，提升城鎮(zhèn)品味。加快建設(shè)青年運(yùn)河帶狀中心公園,、高新區(qū)人民醫(yī)院二期工程、平岡鎮(zhèn)衛(wèi)生院及高新區(qū)客運(yùn)站等民生基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,。

（五）改革創(chuàng)新有新突破

重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,。充滿活力,、富有效率、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制逐步形成,。人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),，自主創(chuàng)新能力進(jìn)一步提高，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)率明顯提高,。

深化各項(xiàng)改革,。深入推進(jìn)行政管理體制改革，推行扁平化管理,，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,，提高行政效率，建設(shè)服務(wù)型政府,。深化簡(jiǎn)政放權(quán),，為投資者和老百姓提供更加便捷的政務(wù)服務(wù)。推進(jìn)財(cái)稅金融體制改革,，加強(qiáng)公共財(cái)政體系建設(shè),。加快發(fā)展資本、產(chǎn)權(quán),、技術(shù),、土地和勞動(dòng)力等要素市場(chǎng)，推動(dòng)資源要素配置市場(chǎng)化,。全面推進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域改革,，提高基本公共服務(wù)均等化和社會(huì)管理科學(xué)化的水平。

提高自主創(chuàng)新能力,。發(fā)揮我區(qū)科技企業(yè)孵化中心的作用,，充分整合和發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力提升,，爭(zhēng)取獲認(rèn)定更多的高新技術(shù)企業(yè)與企業(yè)工程技術(shù)中心,；完善產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新體系，積極推動(dòng)區(qū)內(nèi)企業(yè)加強(qiáng)與高等院校和科研院所的合作力度和深度,，促使更多的科研成果,、專利技術(shù)與我區(qū)企業(yè)完成對(duì)接、轉(zhuǎn)化,；繼續(xù)引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入,，支持引導(dǎo)企業(yè)對(duì)研發(fā)成果進(jìn)行專利申報(bào)及科技進(jìn)步獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)審，不斷提高產(chǎn)業(yè)的科技含量,，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端延伸,，帶動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新能力整體提升。

強(qiáng)化人才支撐,。實(shí)施中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要,，統(tǒng)籌推進(jìn)黨政人才,、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才,、高技能人才,、農(nóng)村實(shí)用人才、社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè),。依托重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)學(xué)科和優(yōu)勢(shì)企事業(yè)單位,，著力建設(shè)人才高地,，形成吸引、聚集和培養(yǎng)高層次人才的“特區(qū)”,。大力支持各類職業(yè)教育辦出特色,、辦出品牌，培養(yǎng)更多的實(shí)用型人才,。營(yíng)造尊重知識(shí),、尊重人才的良好環(huán)境，形成有利于各類人才脫穎而出,、充分施展才能的選才用才機(jī)制,。

三、2016年工作情況

（一）經(jīng)濟(jì)增速放緩,，發(fā)展后勁十足

經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持穩(wěn)定,。2016年前三季度我區(qū)經(jīng)濟(jì)總體保持平穩(wěn)，但由于經(jīng)濟(jì)下行影響持續(xù),，部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成不理想,。1-9月，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）預(yù)計(jì)可完成67.77億元,，同比增長(zhǎng)4.7%,，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值259.0億元，增長(zhǎng)4%,，規(guī)模以上工業(yè)增加值50.8億元,，同比增長(zhǎng)4.3%。完成固定資產(chǎn)投資17.4億元,，同比下降7.91%,；實(shí)現(xiàn)地方一般公共預(yù)算收入完成1.98億元，同比下降37.8%,；,。實(shí)際利用外資2556萬(wàn)美元，完成全年任務(wù)2200萬(wàn)美元的116.2%,； 完成進(jìn)出口14.9億元（約2.3億美元）,，完成全年任務(wù)45.97%,，同比下降38%。其中,，進(jìn)口完成12.2億元（約1.9億美元），同比下降41.5%,；出口完成2.7億元（約0.4億美元）,，同比下降13%。  

2016年全年預(yù)計(jì),，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）可完成96.44 億元,；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值374億元；規(guī)模以上工業(yè)增加值73.4億元,，同比增長(zhǎng)4 %,。

重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)高效推進(jìn)。我區(qū)2016年省,、市,、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目共25個(gè)，總投資242.73億元,，今年計(jì)劃投資22.47億元,，其中列入省、市重點(diǎn)項(xiàng)目11個(gè),，全年計(jì)劃投資12.20億元,； 1-10月完成投資12.49億元，完成全年投資計(jì)劃任務(wù)的102.42%,。廣青合金熱送設(shè)備及不銹鋼深加工項(xiàng)目進(jìn)展順利,，其中合金熱送部分已建成投產(chǎn)，不銹鋼深加工部分正在推進(jìn)籌建工作,，維達(dá)生活用品項(xiàng)目,、三七物流基地、大地環(huán)保二期等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,。港口工業(yè)園集中供熱,、三峽新能源風(fēng)電生產(chǎn)基地、誠(chéng)通物流項(xiàng)目已全面開(kāi)工,，陽(yáng)江港4#,、13#、14#碼頭等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行,。

招商引資工作成效較好,。今年以來(lái)，我區(qū)圍繞高端不銹鋼生產(chǎn)基地,、先進(jìn)裝備制造業(yè)生產(chǎn)基地,、新材料新能源生產(chǎn)基地,、食品加工基地、高端紙業(yè)基地和大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)物流基地6大產(chǎn)業(yè)開(kāi)展招商工作,。2016年洽談項(xiàng)目共20個(gè),，其中，完成簽約項(xiàng)目14個(gè),，漠陽(yáng)花糧油加工,、三峽新能源風(fēng)電生產(chǎn)基地等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年簽約、當(dāng)年開(kāi)工建設(shè),，同時(shí),，還有粵電光伏發(fā)電、礦渣綜合利用,、粵水電裝備制造,、鉻合金、不銹鋼冷軋等一批重大項(xiàng)目正在籌建或洽談推進(jìn)之中,。同時(shí)積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持招商引資事項(xiàng)項(xiàng)目計(jì)劃資金,，2016年成功申報(bào)珠海（陽(yáng)江）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園招商引資示范平臺(tái)，這將進(jìn)一步推動(dòng)我區(qū)招商引資和投資促進(jìn)工作,。

（二）社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步

基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,。區(qū)內(nèi)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程共有13個(gè)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，工程總額6864萬(wàn)元,，其中福岡工業(yè)園7項(xiàng),、平東工業(yè)園3項(xiàng)，港口工業(yè)園3項(xiàng),。港口污水處理廠東邊道路,、福岡垃圾中轉(zhuǎn)站、福岡污水處理廠北邊道路,、政德路市政工程等4項(xiàng)工程已全部建設(shè)完成,，投資額為549萬(wàn)元。在建的9項(xiàng)工程包括：平岡片西區(qū)一期土方工程,；進(jìn)港公路綠化,、排水改造工程；福岡二期排水支線管網(wǎng)工程及漢平路工程,；福岡三期供水工程,；福岡工業(yè)園三期10kv供電線路工程；疏港大道（北段）臨時(shí)道路工程,；陽(yáng)江高新區(qū)平岡鎮(zhèn)污水管網(wǎng)及三通一平工程,；廣東華遠(yuǎn)電子廠東邊道路工程；新寨路（站港路至華遠(yuǎn)公司）照明及綠化工程。

社會(huì)保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。城鎮(zhèn)職工“五險(xiǎn)”,、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)都有所增加,，已實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,；各種保險(xiǎn)基金結(jié)余資金充足，近幾年呈穩(wěn)步上升趨勢(shì),，運(yùn)行狀況良好,。

教育文體衛(wèi)生水平不斷提高。一是教育方面,，今年1—10月共投入8276萬(wàn)元，在學(xué)生管理,、教師培訓(xùn),、教學(xué)設(shè)施建設(shè)等方面提高了辦學(xué)水平。二是文體方面,，平岡文化站正式對(duì)外免費(fèi)開(kāi)放,；村級(jí)文化室等公共文化設(shè)施全面完善；舉辦多次晚會(huì),、演出,、比賽，豐富了人民群眾的精神文化生活,。三是衛(wèi)生方面,，加強(qiáng)了食品藥品監(jiān)管工作，嚴(yán)把食品藥品準(zhǔn)入許可審批,；開(kāi)展多次食品藥品專項(xiàng)整治活動(dòng),，對(duì)多個(gè)行業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)整治，經(jīng)常性進(jìn)行抽樣檢查,，保障群眾飲食安全,。

（三）社會(huì)大局和諧穩(wěn)定

加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。暢通群眾接訪渠道,，落實(shí)書(shū)記大接訪制度,，維護(hù)群眾合法權(quán)利，全年沒(méi)有出現(xiàn)因處置不當(dāng),、矛盾激化影響社會(huì)穩(wěn)定的群體性事件,，信訪維穩(wěn)工作整體保持穩(wěn)定。

嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng),。按上級(jí)公安部門的部署,，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，今年1—10月立案100宗，同比下降3%,，其中“命案”零發(fā)生,、八類嚴(yán)重暴力性案件下降25%、詐騙案件下降19%,，轄區(qū)社會(huì)治安良好,，治安形勢(shì)繼續(xù)保持穩(wěn)定。

全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,。安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、齊抓共管,、失職追責(zé),、”制度全面落實(shí)，安全生產(chǎn)各項(xiàng)具體措施落實(shí)到位,，全區(qū)23個(gè)村（社區(qū)）落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任“五覆蓋”,；規(guī)模以上企業(yè)100%、規(guī)模以下企業(yè)86%實(shí)現(xiàn)責(zé)任體系“五落實(shí),、五到位”,，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)有67家（其中，規(guī)模以上企業(yè)100%實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo),，二級(jí)達(dá)標(biāo)有4家）,，平安企業(yè)和平安工地創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率90%，安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,。

（四）黨建工作扎實(shí)推進(jìn)

認(rèn)真開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,。制定了全區(qū)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作方案和工作指引，指導(dǎo)各基層黨組織召開(kāi)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育動(dòng)員會(huì),，組織全區(qū)各基層黨組織集中學(xué)習(xí)和黨員個(gè)人自學(xué),，注意分層分類推進(jìn)，做到具體化,、精確化和差異化,，全面推進(jìn)我區(qū)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。今年以來(lái)全區(qū)共開(kāi)展“領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)”160多場(chǎng)次,，組織了2200多名黨員參加考學(xué),，印發(fā)了1800多本“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)筆記本。

狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),。一是堅(jiān)決整治和查處損害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,，持續(xù)發(fā)力深入開(kāi)展農(nóng)村基層黨員干部違紀(jì)違法線索集中大排查活動(dòng)。每?jī)蓚€(gè)月舉辦一次線索排查宣傳日活動(dòng),，向全區(qū)黨員,、群眾發(fā)放《給黨員群眾一封信》、信訪舉報(bào)須知宣傳單12000多份，接受現(xiàn)場(chǎng)群眾咨詢300多人次,；在全區(qū)各企事業(yè)單位,、各村（居）委張貼“舉報(bào)貪腐、共創(chuàng)廉潔”宣傳海報(bào)及懸掛橫幅,，引導(dǎo)群眾提供和反映線索的同時(shí)有序參與,，密切聯(lián)系群眾，拓寬排查渠道,，營(yíng)造了良好的線索排查工作氛圍,。今年以來(lái)，共受理群眾信訪舉報(bào)29件（含重復(fù)件6件）,，初核線索23件,，信訪了結(jié)7宗，立案13宗,，結(jié)案11宗,，給予黨紀(jì)處分11人，在黨紀(jì)處分中給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告以下輕處分9人,，占82%；給予重處分（留黨察看一年）1人,，占18%,。圍繞七類重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展線索大排查，今年以來(lái),，共排查出農(nóng)村違紀(jì)違法線索27條,，轉(zhuǎn)立案11宗，結(jié)案11宗,。

二是貫徹落實(shí)省,、市關(guān)于開(kāi)展談話提醒構(gòu)建抓早抓小工作機(jī)制的有關(guān)文件精神，讓咬耳扯袖,、紅臉出汗成為常態(tài),。組織平岡鎮(zhèn)黨委、區(qū)各工業(yè)園,、區(qū)直各單位,、市駐區(qū)各單位主要負(fù)責(zé)人和黨組織紀(jì)檢委員召開(kāi)專題會(huì)議，推進(jìn)談話提醒工作,，加強(qiáng)對(duì)我區(qū)干部的日常教育和監(jiān)督管理,，把抓早抓小，動(dòng)輒則咎,，全面從嚴(yán)治黨的要求落到實(shí)處,。持續(xù)開(kāi)展干部任前廉政談話和考廉，全面開(kāi)展談話提醒工作，重點(diǎn)關(guān)注黨員干部身上的苗頭性問(wèn)題,，早發(fā)現(xiàn)早處置,，及時(shí)約談提醒。今年以來(lái),，共開(kāi)展干部任前廉政談話及任前考廉干部各22人/次,，咬耳扯袖和紅臉出汗談話提醒共905人/次。

四,、存在問(wèn)題

產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不強(qiáng),。以骨干企業(yè)為龍頭的產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成，產(chǎn)業(yè)聚集度不高,，投資額大,、帶動(dòng)強(qiáng)力的優(yōu)質(zhì)大項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不多。同時(shí),，由于經(jīng)濟(jì)下行壓力,，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)變化，企業(yè)融資難,，成本上升等因素影響,，部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。部分項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)進(jìn)展不理想,?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不夠完善，影響部分項(xiàng)目建設(shè),；市政道路,、供水供電、排水排污等基礎(chǔ)設(shè)施未能夠與項(xiàng)目建設(shè)同步,，園區(qū)生活服務(wù)設(shè)施和新鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)相對(duì)滯后,；部分用地還存在調(diào)規(guī)和征地遺留問(wèn)題，影響了入園企業(yè)項(xiàng)目的建設(shè),；涉及用海的部分項(xiàng)目報(bào)批手續(xù)繁瑣,，影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展。征地工作難度大,。一些群眾存在等待,、觀望思想，搶種搶建現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,。建設(shè)資金壓力較大,。雖然我區(qū)全力爭(zhēng)取了省對(duì)園區(qū)的各項(xiàng)資金支持，但是園區(qū)正處于提速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,，征地和基礎(chǔ)設(shè)施,、民生項(xiàng)目建設(shè)需要大量投入,，資金壓力較大。

五,、2017年工作計(jì)劃

（一）緊抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展主線

力爭(zhēng)2017年各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)再上新臺(tái)階,。繼續(xù)完善動(dòng)態(tài)跟蹤制度，掌握區(qū)內(nèi)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況,，密切關(guān)注大企業(yè),、重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的推進(jìn)情況，及時(shí)分析解決存在問(wèn)題,，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)及數(shù)據(jù)研判,，確保規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總體上實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，促2017年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)穩(wěn)速增長(zhǎng),，再上新臺(tái)階,。

繼續(xù)做好企業(yè)服務(wù)工作。一是積極主動(dòng)幫助企業(yè)解決日常生產(chǎn)和項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的困難,，特別是密切關(guān)注重點(diǎn)企業(yè)的動(dòng)態(tài),，發(fā)揮骨干企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐作用。二是會(huì)同市有關(guān)部門積極協(xié)調(diào)上級(jí)有關(guān)部門,，進(jìn)一步落實(shí)重點(diǎn)企業(yè)售電側(cè)改革的電價(jià)優(yōu)惠政策,。三是積極幫助企業(yè)爭(zhēng)取上級(jí)貸款貼息等扶持資金、完善部分企業(yè)環(huán)保備案手續(xù)等工作,。四是進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程,，對(duì)入園項(xiàng)目專人跟蹤，用最短的時(shí)間為項(xiàng)目辦理完畢開(kāi)工建設(shè)所需要的相關(guān)手續(xù),。

繼續(xù)大力推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。全力推動(dòng)已引進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目和其他在建,、籌建的入園項(xiàng)目盡快動(dòng)工,、投產(chǎn)，加快產(chǎn)業(yè)聚集,，增強(qiáng)發(fā)展后勁,。重點(diǎn)推動(dòng)廣青公司不銹鋼深加工項(xiàng)目、廣東陽(yáng)江海陵灣液化天然氣調(diào)峰儲(chǔ)氣庫(kù)項(xiàng)目,、維達(dá)紙業(yè),、粵水電裝備制造、三七物流,、誠(chéng)通物流,、鉻合金、不銹鋼冷軋等一批重大項(xiàng)目,。

繼續(xù)加大招商引資力度,。重點(diǎn)跟蹤落實(shí)好在談的粵電光伏發(fā)電,、礦渣綜合利用、鉻合金,、不銹鋼冷軋等一批重大項(xiàng)目,。同時(shí)，積極推動(dòng)珠海對(duì)口幫扶合作共建產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作,。

（二）全方位提升我區(qū)承載能力

加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。全力推動(dòng)在建和擬建的珠海幫扶的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，確保港口和平岡鎮(zhèn)兩個(gè)污水處理廠年內(nèi)投入使用,，加快港口,、福岡、平東工業(yè)園12項(xiàng)在建的道路,、污水管網(wǎng),、燃?xì)夤艿馈⒗幚淼然A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),，同時(shí),，積極謀劃一批珠海共建產(chǎn)業(yè)園的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

繼續(xù)增加園區(qū)土地儲(chǔ)備,。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，提前謀劃新的發(fā)展載體，在符合城市總體規(guī)劃,、土地利用總體規(guī)劃的區(qū)域,，開(kāi)展新一輪的土地征收工作，計(jì)劃兩年內(nèi),，新征土地4000畝以上,，平整土地3000畝。同時(shí),，集約,、節(jié)約利用土地，對(duì)一些涉嫌閑置的土地進(jìn)行清理,，依法處置,。繼續(xù)不遺余力做好項(xiàng)目用海手續(xù)辦理工作，切實(shí)解決一批項(xiàng)目用海需要,。

進(jìn)一步完善服務(wù)配套設(shè)施建設(shè),。一是啟動(dòng)港口工業(yè)園生活配套區(qū)建設(shè)，加快完善臨港工業(yè)園公共交通,、生活服務(wù),、行政服務(wù)等設(shè)施，推進(jìn)平岡西片區(qū)生活配套區(qū)建設(shè),，加快行政服務(wù),、車站等設(shè)施建設(shè),；二是創(chuàng)建省級(jí)孵化器和眾創(chuàng)空間，為高新技術(shù)項(xiàng)目提供入孵平臺(tái),；三是完善智慧園區(qū)建設(shè)及投入使用,，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+制造”小鎮(zhèn)建設(shè)，為園區(qū)企業(yè)提供良好的服務(wù)平臺(tái),。

千方百計(jì)籌措建設(shè)資金,。為解決園區(qū)征地、拆遷和基礎(chǔ)設(shè)施資金問(wèn)題,，一是積極謀劃爭(zhēng)取上級(jí)各類扶持資金,；二是積極利用政策性銀行貸款，積極創(chuàng)造條件落實(shí)一批園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目貸款,；三是用好,、用活財(cái)政性資金，研究設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,，支持,、引導(dǎo)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（三）繼續(xù)推進(jìn)民生事業(yè)發(fā)展

辦好今年十件民生實(shí)事,，提高社會(huì)保障水平,，加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度；繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民保險(xiǎn)待遇,、低保救助,、五保供養(yǎng)等標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,、完成農(nóng)村危房改造任務(wù),；繼續(xù)完善教育、醫(yī)療衛(wèi)生,、文化體育設(shè)施,；完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)。

（四）保持和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境

繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)綜合管理和治理工作,，健全矛盾糾紛多元化解工作機(jī)制，各有關(guān)單位按職責(zé)要求,，協(xié)同做好矛盾化解工作,，落實(shí)矛盾糾紛多元化解制度和化解措施，繼續(xù)開(kāi)展十大社會(huì)矛盾專項(xiàng)整治,；進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)面管控,，加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)工作，加大對(duì)違法犯罪行為的打擊力度,，提高群眾安全感,；繼續(xù)落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、齊抓共管,、失職追責(zé)”制度,，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；繼續(xù)加大綜合執(zhí)法力度,，提高國(guó)土,、城建、環(huán)保,、食藥等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管水平,；繼續(xù)嚴(yán)格抓好計(jì)劃生育、應(yīng)急減災(zāi)工作,；發(fā)揮一村（社區(qū)）一法律顧問(wèn)作用,，筑牢社會(huì)穩(wěn)控基礎(chǔ)。

（五）黨的建設(shè)永遠(yuǎn)在路上

繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的思想教育,，按照中央,、省、市相關(guān)要求,，繼續(xù)做好“兩學(xué)一做”及“抓早抓小”工作,，明確具體學(xué)習(xí)內(nèi)容和基本要求，鞏固和深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,，把談話提醒和抓早抓小工作作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的重要抓手和規(guī)定動(dòng)作,，確保各項(xiàng)措施不折不扣執(zhí)行到位，切實(shí)把從嚴(yán)治黨的要求落到實(shí)處,，進(jìn)一步提高政府的工作水平,、執(zhí)政力和服務(wù)水平。

                      陽(yáng)江高新區(qū)管委會(huì)

                    2016年11月25日