2017年以來，在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高新區(qū)認(rèn)真貫徹落實黨的十九大和省委十二屆二次黨代會精神,、市委“以海興市、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略,，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,，順利推動、切實抓好項目動工,、招商引資,、征地、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作,，深化改革、改善民生,，促進(jìn)高新區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的健康,、和諧發(fā)展，市委市政府所賦予的各項任務(wù)均能較好完成,。

一,、一年來工作回顧

（一）經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步增長

2017年1-12月，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值103.62億元,，同比增長8.5%,，完成區(qū)年度計劃100.1%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值5.45億元,，第二產(chǎn)業(yè)增加值88.04億元,，第三產(chǎn)業(yè)增加值10.13億元；全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值402.43億元,，同比增長13.38%,。規(guī)模以上工業(yè)增加值61.01億元,，同比增長14.8%；全區(qū)完成固定資產(chǎn)投資37.54億元,，同比增長53%,，完成區(qū)年度計劃133.1%；實際利用外資1518萬美元,，同比下降43.19%,，完成全年目標(biāo)42.2%；完成進(jìn)出口25.78億元,，完成全年目標(biāo)112.1%,。其中：進(jìn)口完成22.3億元，出口完成3.48億元,。全區(qū)實現(xiàn)地方一般公共預(yù)算收入完成3.81億元,，同比增長12.3%，完成區(qū)年度計劃104.7%,。稅收總收入6.71億元,，同比增長37.4%。其中：國稅收入4.79億元,，增長61%,，完成區(qū)年度計劃159.7%；地稅收入1.93億元,，同比增長9%,，完成區(qū)年度計劃101.6%。

（二）招商引資取得新成效

在招商引資過程中,，我們主要抓住兩個重點,、落實四項措施，取得了四項階段性成果,。

抓住兩個重點,。不銹鋼和風(fēng)電是我區(qū)的兩個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，也是全區(qū)招商的兩個重點,。著眼于此,，我們有相應(yīng)的思路：一是充分發(fā)揮區(qū)內(nèi)大企業(yè)產(chǎn)能優(yōu)勢。依托廣青,、世紀(jì)青山及翌川三個鎳合金項目形成的上游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),，以廣青不銹鋼壓延和甬金冷軋打通產(chǎn)業(yè)鏈中間環(huán)節(jié)，與佛山地區(qū)其他不銹鋼下游制品企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系,，重點引進(jìn)鉻合金生產(chǎn)項目,、不銹鋼熱軋、冷軋項目,、不銹鋼精煉和新型材料項目,、高端不銹鋼制品項目,。二是充分發(fā)揮風(fēng)電與港口兩大資源優(yōu)勢。堅持“資源換產(chǎn)業(yè),，資源開發(fā)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的原則,，依托產(chǎn)業(yè)合作共建區(qū)B區(qū)，充分發(fā)揮三峽集團(tuán),、粵水電集團(tuán)的主導(dǎo)作用,，積極引進(jìn)一至兩家風(fēng)機(jī)制造龍頭企業(yè)落戶高新區(qū)風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)基地；大力引進(jìn)培育塔筒,、導(dǎo)管架,、法蘭、葉片,、海底電纜等配套企業(yè)和項目,，支撐海上風(fēng)電實現(xiàn)規(guī)模化開發(fā),。招商主要瞄準(zhǔn)明陽風(fēng)電,、青島天能重工股份公司、金風(fēng)科技,、武曉集團(tuán)等企業(yè),。

落實四項措施。一是開展定點定向招商,。我們已著手向佛山不銹鋼行業(yè)開展宣傳推介,，計劃聯(lián)合佛山陳村不銹鋼協(xié)會、佛山五一不銹鋼網(wǎng),、佛山金屬材料協(xié)會,、廣東廣青金屬有限公司、甬金科技有限公司,，在佛山市舉辦中國（陽江）高端不銹鋼產(chǎn)業(yè)基地招商推介會,。屆時還準(zhǔn)備邀請佛山地區(qū)其他不銹鋼企業(yè)參會，向他們推介陽江不銹鋼產(chǎn)業(yè)基地的規(guī)劃和優(yōu)勢,，以引進(jìn)大中型板材管材生產(chǎn)企業(yè)為重點，進(jìn)而爭取配套企業(yè)和制品企業(yè)跟隨入駐,。二是完善基礎(chǔ)設(shè)施吸引客商,。根據(jù)“六產(chǎn)業(yè)四基地兩園區(qū)一地位”建設(shè)的要求繼續(xù)擴(kuò)展園區(qū)，加快包括道路交通,、園區(qū)綠化,、供電供水、排水排污,、商住和金融服務(wù)等生產(chǎn)生活配套設(shè)施的建設(shè),，為企業(yè)投資興業(yè)提供最大便利,。三是瞄準(zhǔn)目標(biāo)以商引商。依托不銹鋼產(chǎn)業(yè)基地和風(fēng)電裝備制造業(yè)基地的配套設(shè)施,，充分發(fā)揮廣青科技,、世紀(jì)青山、翌川金屬,、甬金科技,、三峽、粵水電等項目的龍頭效應(yīng),，吸引帶動不銹鋼,、風(fēng)電裝備制造業(yè)上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)到高新區(qū)投資，延伸產(chǎn)業(yè)鏈,，實現(xiàn)“抱團(tuán)”發(fā)展,。四是加強(qiáng)服務(wù)帶動招商。首先是建立與廣青科技,、世紀(jì)青山,、翌川金屬、甬金科技,、三峽,、粵水電等企業(yè)聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，安排專人進(jìn)行跟蹤服務(wù),，及時了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,，解決企業(yè)運營過程中遇到的困難和問題，千方百計為投資者創(chuàng)造“放心,、舒心,、安心”的投資環(huán)境。其次是對落戶的不銹鋼,、風(fēng)電產(chǎn)業(yè)項目,，實行特事特辦，隨時為他們申辦手續(xù)開辟綠色通道,。

取得四項成果,。今年以來，全區(qū)圍繞高端不銹鋼,、先進(jìn)裝備制造,、新材料新能源、食品加工,、高端紙業(yè)和大宗商品倉儲物流六大產(chǎn)業(yè)開展新一輪招商工作,，在四方面取得了較大成果：一是新引進(jìn)項目有9個。包括寶風(fēng)高速艇科技研發(fā)生產(chǎn)項目,、明陽風(fēng)機(jī)葉片生產(chǎn)項目,、明陽海上風(fēng)電整機(jī)項目,、水利水電四局海上風(fēng)電裝備制造基地項目、譽(yù)陽食品加工項目,、裕豐源能源儲備項目,、同創(chuàng)五金刀剪生產(chǎn)項目、大地環(huán)保工業(yè)廢渣處理項目（二期）,、江蘇中車海上風(fēng)電裝備制造項目,，總投資額30.78億元。二是實現(xiàn)新投產(chǎn)項目6個,。包括金彭紡織加工項目,、子藝五金塑料制品項目、鋒華名仕五金刀剪項目,、利源五金塑料制品項目,、順泰五金制品項目、陽江市健鴻實業(yè)有限公司,，總投資額5.32億元,。三是新動工項目12個。包括三峽風(fēng)電產(chǎn)業(yè)基地項目,、明陽風(fēng)機(jī)葉片生產(chǎn)項目,、廣青合金熱送設(shè)備及不銹鋼深加工技改項目、沃豐家庭用品項目,、偉力家庭用品項目,、現(xiàn)懷五金刀剪項目、日日昌不銹鋼廚具項目,、建盛建材商品砂漿項目,、大地環(huán)保建材（二期）、利源達(dá)家用制品項目,、粵水電裝備制造項目,、五金塑膠制品項目，總投資額38億元,。四是達(dá)成意向爭取簽約項目13個,，總投資額27.3億元。包括曙光海上電纜,、海卓泰克等13個風(fēng)電裝備制造項目,。

（三）合作幫扶共建穩(wěn)步推進(jìn)

2017年是新一輪珠海幫扶共建的第一年，我區(qū)積極配合珠海對口幫扶陽江指揮部開展合作共建工作,，協(xié)同相關(guān)單位初步確定珠海（陽江）合作共建產(chǎn)業(yè)園Ａ區(qū)的開發(fā)計劃，包括征地,、填土和基礎(chǔ)設(shè)施和生活配套區(qū)建設(shè)計劃,，確定金港大道改造建設(shè)方案和港口生活配套區(qū)建設(shè)方案,。一是港口污水處理廠首期土建及設(shè)備工程（A2）除廠內(nèi)高壓配電部分外其余已全部完成，首期提標(biāo)工程已由華陽公司組織完成施工招標(biāo)工作,，目前已基本完工,。二是維達(dá)項目用地排水工程（A18）、高新區(qū)創(chuàng)新交流中心2個項目已完工投入使用,，總投資約10267萬元,。三是全力配合推進(jìn)錦繡路、誠信三路工程（A15）,、疏港大道南道路及2#,、6#、7#,、8#地塊土方工程建設(shè),。

（四）重點項目進(jìn)展順利

2017年我區(qū)所有項目累計完成投資700754萬元，列入省市重點項目共16個,，總投資225.42億元,，全年計劃投資18.4億元，2017年1-12月預(yù)計完成投資18.4億元,。三七物流,、華南誠通物流等項目進(jìn)展順利，其中三七物流項目倉庫,、辦公樓等主要基礎(chǔ)設(shè)施正在完善項目周邊配套設(shè)施,，年底前已基本建成投產(chǎn)；陽江港4#碼頭泊位建設(shè)工程,、陽江港13#,、14#碼頭泊位建設(shè)工程等碼頭項目建設(shè)順利開展，其中陽江港4#碼頭泊位建設(shè)工程已建設(shè)完成,，目前正在進(jìn)行試產(chǎn),；廣青科技合金熱送設(shè)備及不銹鋼深加工技術(shù)改造項目、維達(dá)生活用品項目,、中國三峽風(fēng)電風(fēng)機(jī)制造項目,、高新區(qū)粵水電裝備制造項目、大地環(huán)保二期等項目建設(shè)進(jìn)展順利,，廠房生產(chǎn)線建設(shè)正在有序推進(jìn),；陽江港#J1、#J2碼頭泊位建設(shè)工程,、陽江港#J3-#J6泊位碼頭建設(shè)工程,、陽江港15#碼頭泊位建設(shè)工程、陽江港16#碼頭泊位建設(shè)工程等預(yù)備項目前期工作正在抓緊推進(jìn)，計劃明年完成所有前期工作,，具備開工條件,。

（五）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善

2017年我區(qū)負(fù)責(zé)的市政基礎(chǔ)設(shè)施項目有13個，其中已完工的項目有4個,。已完工項目：1.進(jìn)港公路綠化,、排水改造工程，總造價約207萬元,，工程已完工,，準(zhǔn)備資料進(jìn)行工程竣工驗收。2.福岡二期排水支線管網(wǎng)工程及漢平路工程,，工程造價281萬元,，工程已完工，準(zhǔn)備資料進(jìn)行工程竣工驗收,。3.福岡工業(yè)園污水處理廠北邊16米寬道路工程,，工程造價約89.98萬元，工程已完工,，準(zhǔn)備資料進(jìn)行工程竣工驗收,。4.陽江高新區(qū)平岡鎮(zhèn)污水管網(wǎng)及三通一平工程，工程中標(biāo)價為2291萬元,，工程已完工,，準(zhǔn)備資料進(jìn)行工程竣工驗收。在建項目：1.平岡片西區(qū)一期土方工程,，總造價約1443萬元,，現(xiàn)回填土方16.7萬立方米，完成總工程量40%,；該工程因征地問題未解決,，已停工。2.福岡三期供水工程,，工程造價約395萬元,，已完成科技四路、服裝城二路供水管道鋪設(shè),，完成進(jìn)度約40%,；該工程因征地問題未解決，已停工,。3.福岡工業(yè)園三期10kv供電線路工程,，工程造價約789萬元，現(xiàn)已完成11個塔基建設(shè),，總完成進(jìn)度約28%,；該工程因征地問題未解決,，已停工。4.疏港大道（北段）臨時道路工程,，工程造價約678萬元,，橋梁分部分項工程現(xiàn)已完成，道路分部分項工程現(xiàn)已完成粵電碼頭至源強(qiáng)碼頭段的260米砼路面工程,，完成總進(jìn)度約40%。5.廣東華遠(yuǎn)電子廠東邊道路工程項目,，工程造價約154萬元,，已完成擋土墻砌筑、路基回填及排水管道鋪設(shè)等工程,，總完成進(jìn)度約75%,。6.新寨路（站港路至華遠(yuǎn)公司）照明及綠化工程，工程造價約77.13萬元,，已完成綠化及燈桿安裝工作,，總完成進(jìn)度約80%。7.陽江高新區(qū)福岡1#,、2#污水提升泵站及配套污水管網(wǎng)工程,，工程中標(biāo)價為578.90萬元，鋪設(shè)1#污水提升泵站配套管網(wǎng)DN400污水管道450m,，DN300污水管道83m,，污水檢查井24座；2#污水提升泵配套管網(wǎng)D500污水管道52m,，污水檢查井2座,，因附近村民阻擾施工，服裝二路路寬調(diào)整以及地下管線遷改等問題,，進(jìn)度較慢,，總完成進(jìn)度約5%。8.陽江高新區(qū)政德路（公園西路至站港大道段）市政工程,，工程中標(biāo)價為1232.06萬元,，該工程因征地問題未解決，暫未能開工,。9.陽江高新區(qū)平岡鎮(zhèn)黃村等6村莊連片環(huán)境綜合整治項目,，工程中標(biāo)價為275.58萬元，現(xiàn)已在石柱,、村頭村開工建設(shè)排水溝整治,，百祿村正在進(jìn)行排水溝清淤及砌筑工作，完成總進(jìn)度45%,。另外,，其它基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程前期工作正在有序進(jìn)行中。

（六）深化改革工作積極有為

我區(qū)高度重視全面深化改革工作，超前謀劃,、積極推進(jìn),，有些改革成果比較突出，成效比較顯著,。2017年,，我區(qū)確定的改革事項共9項，其中,，深化科技驅(qū)動戰(zhàn)略,、實施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略、項目投資建設(shè)直接落地,、深化招商引資優(yōu)惠政策,、完善入園項目準(zhǔn)入門檻等促經(jīng)濟(jì)發(fā)展類改革已初見成效；農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)改革,、深化“一門一網(wǎng)”式服務(wù)改革等增強(qiáng)群眾獲得感類的改革正在穩(wěn)步推進(jìn),；深化招才引智改革、深化干部容錯免責(zé)機(jī)制等體制建設(shè)類改革有序開展,。一年來,，全區(qū)上下認(rèn)真貫徹中央和省、市委改革部署,，堅持規(guī)定動作狠抓落實,、自選動作積極突破、試點工作大膽創(chuàng)新,，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域重點改革事項,，有力促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

（六）民生實事全面落實

在做好園區(qū)建設(shè)的同時,，積極采取有效措施,，多方籌措資金，加強(qiáng)協(xié)作配合,，圓滿完成市,、區(qū)十件民生實事項目，切實加快各項社會事業(yè)發(fā)展,。一是認(rèn)真搞好社會保障,、住房保障，致力于建路,、綠化,、增加停車位、增加公共交通上落點等實事好事,。二是加強(qiáng)勞動監(jiān)察和糾紛調(diào)解,，和諧勞動關(guān)系進(jìn)一步鞏固,。三是不斷擴(kuò)充教育資源，加快漠南中學(xué)等學(xué)校和區(qū)內(nèi)幼兒園的教育設(shè)施建設(shè),，教師隊伍素質(zhì)和區(qū)域教育質(zhì)量進(jìn)一步提升,；四是強(qiáng)力推進(jìn)教育信息化建設(shè)，我區(qū)教育信息化水平各項指標(biāo)已達(dá)推現(xiàn)的要求,。五是嚴(yán)格各項監(jiān)管工作,，消除食品藥品安全隱患，抓嚴(yán)抓實食品藥品監(jiān)管工作,。六是重視改進(jìn)醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施,，建設(shè)完善高新區(qū)人民醫(yī)院和平岡鎮(zhèn)人民醫(yī)院。七是民政,、殘聯(lián)、養(yǎng)老等工作有序推進(jìn),，衛(wèi)生服務(wù)和計生工作有所進(jìn)步,，文體工作繼續(xù)加強(qiáng)，社會事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,。

（七）農(nóng)村工作和農(nóng)村建設(shè)全面推進(jìn)

一是村兩委提前完成換屆任務(wù),。5月18日，平岡鎮(zhèn)新一屆的村,、社區(qū)“兩委”班子換屆選舉全部完成,，比省要求提前了一個多月。還有各村（社區(qū)）村（居）民代表,、村（居）務(wù)監(jiān)督委員會的選舉和工作移交,、建章立制等工作也全部完成。二是精準(zhǔn)扶貧工作落到實處,。2017年我區(qū)財政扶貧專項資金已撥付1328.80萬元到鎮(zhèn),，鎮(zhèn)已撥付到各村委會。我區(qū)實際使用資金為521.1975萬元,，占下?lián)艿芥?zhèn)資金比例39%,。各幫扶單位因戶施策為貧困戶制定了2017年幫扶項目，2017年申報的戶項目共306個,，總金額為786.4萬元,。目前開展并實施的戶項目共184個，金額為441.1975萬元,。積極與我區(qū)企業(yè)溝通,，為有勞動能力的貧困戶提供150個工作崗位，幫助貧困勞動力就業(yè),。我區(qū)貧困勞動力就業(yè)人員347人,。區(qū)內(nèi)就讀貧困學(xué)生有231名已100%領(lǐng)取生活補(bǔ)助,，參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險255戶共276名貧困戶的參保費用是由財政代繳，危房改造戶共362戶,，完成“建檔立卡”貧困戶危房改造共75戶,。三是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)正在迎接驗收。2017年擇優(yōu)選擇麻梨村委會麻西村,、良朝村委會朝東村,、河?xùn)|西村委會大塘村等3條村為市驗收評價考核重點建設(shè)村，大魁村委會柳步村,、大魁村委會吉樹村,、河?xùn)|西村委會眉朗村、廉村村委會廉村村等4條村為區(qū)自選扶持建設(shè)村,。以上各村,，現(xiàn)已做好迎接驗收準(zhǔn)備。四是土地確權(quán)登記頒證工作進(jìn)展順利,。22條行政村,，158個經(jīng)濟(jì)合作社已全面鋪開確權(quán)登記頒證工作，完成了154個經(jīng)濟(jì)合作社的確權(quán)實測,、公示,、簽字確認(rèn)以及150個經(jīng)濟(jì)合作社頒證工作。全區(qū)頒發(fā)經(jīng)營權(quán)證15415本,，頒證率為84.14%(實際占比97%）,。五是農(nóng)田水利建設(shè)得到加強(qiáng)。項目投資約183.65萬元,，對青年運河,、一干渠、三干渠,、南總干渠,、北宿白沙垌排灌渠、大魁柳步垌水利等進(jìn)行了清淤,、修復(fù)和改造,。

（八）社會發(fā)展保持和諧穩(wěn)定

一是加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。落實書記大接訪和包案制度,，解決了一大批歷史信訪積案,，進(jìn)一步強(qiáng)化維穩(wěn)責(zé)任主體，優(yōu)化突發(fā)事件工作機(jī)制,，合力做好綜治,、信訪、穩(wěn)定工作,，圓滿完成重要敏感時期安保任務(wù),，繼續(xù)保持赴省進(jìn)京“零上訪,、零扣分、零通報”的良好態(tài)勢,，獲得全市社會管理綜合治理工作先進(jìn)集體稱號,。二是全區(qū)服務(wù)工作得到加強(qiáng)，各服務(wù)窗口1-10月收件1838件,，辦結(jié)1832件,，在辦6件，法定時間內(nèi)辦結(jié)率100%,；全區(qū)村（社區(qū)）公共服務(wù)臺建設(shè)網(wǎng)上辦事3040件,，辦結(jié)3031件，為“一門式一網(wǎng)式”改革打好了堅實的基礎(chǔ),。三是加大綜合整治工作力度,。加強(qiáng)了鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、搶搭亂建,、國土,、建設(shè)、環(huán)保,、農(nóng)林、海洋和農(nóng)藥等方面綜合執(zhí)法檢查,，及時處理了一批違法違建行為,。四是嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動。按上級公安部門的部署,，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪,，轄區(qū)社會治安大局穩(wěn)定，治安形勢繼續(xù)保持穩(wěn)定,。四是全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、齊抓共管”制度全面落實,，安全生產(chǎn)各項具體措施落實到位，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,，為高新區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了安全的發(fā)展環(huán)境,。

同時，還認(rèn)真做好了環(huán)境保護(hù),、食品藥品安全監(jiān)督檢查,、計劃生育、組織人事,、監(jiān)察審計,、工商管理,、國土管理、廣播電視,、工青婦,、武裝等方面的工作，促進(jìn)了我區(qū)社會事業(yè)全面發(fā)展,。

回顧一年來的工作,，雖然取得了一定的成績，但也存在一些困難和問題：一是工業(yè)與投資增長后勁不足,，外貿(mào)出口減緩,，部分指標(biāo)增速有所回落，經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大,；二是新增企業(yè)規(guī)模偏小,，重大項目進(jìn)展緩慢，達(dá)產(chǎn)達(dá)效的項目較少,，企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)增加,；三是固定資產(chǎn)投資后勁支撐不足，新動工項目數(shù)量未達(dá)預(yù)期,，科技含量高的項目偏少,，特別是重大項目更少；四是機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)仍有盲點,。面對這些困難和問題,，我們將主動迎接挑戰(zhàn),積極克服難題，一個一個地加以克服和改進(jìn),，以不斷提高今后的工作水平和工作實效,。

二、2018年工作安排

（一）2018年總體思路

2018年的總體思路是：全面貫徹落實黨的十九大和中央,、省,、市經(jīng)濟(jì)和科技工作會議精神，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),，緊緊抓住國家實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的新機(jī)遇,，根據(jù)黨的十九大提出的新時代的新要求、新論斷,、新目標(biāo),、新任務(wù)，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,，推動黨的十九大明確的各項任務(wù)在我區(qū)落地生根,，研究新思路、新方法,、新舉措,，制定貫徹落實任務(wù)分解方案,，層層分解，壓實責(zé)任,，扎實推進(jìn)高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展,，全面提升區(qū)域發(fā)展的檔次和品質(zhì)，推進(jìn)創(chuàng)建國家高新區(qū)工作,，切實抓好“五個定位”,，以“六產(chǎn)業(yè)四基地兩園區(qū)一地位”建設(shè)為工作重心，狠抓工作落實和效能建設(shè),，努力完成全區(qū)2018年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項指標(biāo),，為建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)新城與優(yōu)美田園風(fēng)光有機(jī)結(jié)合的美麗新區(qū)而努力奮斗，奮力開創(chuàng)改革發(fā)展新局面,。

——精準(zhǔn)定位,。圍繞“五個定位”，抓好“六產(chǎn)業(yè)四基地兩園區(qū)一地位”的建設(shè),，深入謀劃2018年的發(fā)展,，精準(zhǔn)地定位發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo),，突出不銹鋼產(chǎn)業(yè)和風(fēng)電產(chǎn)業(yè)兩個重點,，進(jìn)一步明確研發(fā)、生產(chǎn),、孵化,、配套等功能布局和發(fā)展路徑，不斷凸顯港口等核心區(qū)主體功能,，努力成為以海興市、綠色發(fā)展的主戰(zhàn)場和排頭兵,。

——精準(zhǔn)聚焦,。按照市委、市政府關(guān)于高新區(qū)的總體部署和要求,，進(jìn)一步聚焦重點工作和重點區(qū)塊開發(fā),。扎實推進(jìn)創(chuàng)新平臺建設(shè)、創(chuàng)新資源集聚,、新興產(chǎn)業(yè)培育和創(chuàng)新環(huán)境營造等重點工作,，加強(qiáng)招商選資，強(qiáng)化精準(zhǔn)招商,，提升發(fā)展質(zhì)量,。2018年，著重聚焦珠海（陽江）產(chǎn)業(yè)共建園的開發(fā)建設(shè),，盡快擴(kuò)規(guī)模,、出成果,。

——精準(zhǔn)發(fā)力。按照高新區(qū)總體發(fā)展目標(biāo),，進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制,、夯實工作舉措、激發(fā)工作熱情,，不忘初心,、牢記使命、繼續(xù)前行,，以新的氣象,、新的作為開啟新征程，擼起袖子加油干,、撲下身子抓落實,，有針對性地攻克一批重點難點問題，力爭在重大項目建設(shè),、創(chuàng)新能力提升,、體制機(jī)制創(chuàng)新等方面取得實質(zhì)性突破，推動高新區(qū)在全市,、全省和國家中的影響力進(jìn)一步擴(kuò)大,。

（二）2018年工作目標(biāo)

2018年的工作目標(biāo)，就是在2017年的基礎(chǔ)上穩(wěn)中推進(jìn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項年度指標(biāo)：計劃完成全年地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）85億元,，同比增長7.5%,；人均生產(chǎn)總值93509元，同比增長7%,；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值435億元,，增長10%；規(guī)模以上工業(yè)增加值65億元,，同比增長10%,。完成固定資產(chǎn)投資40.7億元，同比增長10 %,；實現(xiàn)地方一般公共預(yù)算收入4.0722億元,，同比增長10%。

（三）2018年重點工作

2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,，是改革開放40周年,，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,。我區(qū)將全面貫徹落實黨的十九大精神,，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，扎實做好新時代我區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，全面完成各項年度指標(biāo),。我們將在2018年重點抓好以下工作：

1.有效集聚創(chuàng)新資源,，加快推進(jìn)創(chuàng)建國家高新區(qū)工作

一是大力集聚創(chuàng)新型機(jī)構(gòu)，致力構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新群落,。以創(chuàng)建國家高新區(qū)為要求,，進(jìn)一步盤活市、區(qū)創(chuàng)新載體資源,，努力引進(jìn)有顯示度,、知名度的大機(jī)構(gòu)、大單位,，積極引進(jìn)高科技企業(yè),，支持大院名校與企業(yè)共建研發(fā)機(jī)構(gòu)，形成創(chuàng)新要素齊備,、創(chuàng)新活力旺盛,、創(chuàng)新氛圍濃郁的創(chuàng)新群落，打造區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的核心板塊,。

二是大力引進(jìn)創(chuàng)新型人才,，致力打通“人才鏈”。積極完善人才管理措施,，健全人才服務(wù)體系,，優(yōu)化人才成長環(huán)境，加強(qiáng)與全球創(chuàng)新高地的鏈接,。積極向全球引進(jìn)拔尖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才,，通過人才帶回核心技術(shù)和高端項目，帶動產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展,。

三是大力搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺,，致力打通“創(chuàng)新鏈”。緊緊圍繞創(chuàng)新驅(qū)動這個核心戰(zhàn)略,，啟動全國和省,、市院校等科技大市場建設(shè)，將其打造成為市,、區(qū)科技資源集聚度最高,、線上線下同時運行的科技創(chuàng)新服務(wù)大平臺,，推動科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,，進(jìn)一步提升高新區(qū)創(chuàng)新服務(wù)功能。

2.繼續(xù)增加園區(qū)土地儲備,，促進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

一是加快推進(jìn)珠海(陽江)產(chǎn)業(yè)合作共建園建設(shè),。為配合做好新一輪對口幫扶工作，按照珠海、陽江兩市產(chǎn)業(yè)合作共建的工作部署,，新的一年,，迅速鋪開產(chǎn)業(yè)合作共建園區(qū)的土地征用、回收,、開發(fā)以及道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作,。

二是根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提前謀劃新的發(fā)展載體,，集約,、節(jié)約利用土地，對一些涉嫌閑置的土地進(jìn)行清理,，依法處置,。繼續(xù)不遺余力做好項目用海手續(xù)辦理工作，切實解決一批項目用海需要,。

三是積極有序推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，主要包括：完成福岡1#、2#污水提升泵站及配套污水管網(wǎng)工程,、平岡鎮(zhèn)黃村等6村莊連片環(huán)境綜合整治項目等工程,；根據(jù)征地工作情況，推動政德路（公園西路至站港大道段）,、福岡三期供水,、福岡三期10kv供電線路、疏港大道（北段）臨時道路,、平岡片西區(qū)土方在建工程的建設(shè),；動工建設(shè)高新二路（科技五路至科技四路段）市政道路、平岡鎮(zhèn)圩內(nèi)東,、西,、南、北街道路改造和平岡鎮(zhèn)圩內(nèi)10KV供電線路改造等工程,；抓好高新區(qū)孵化大樓工程建設(shè),；督促高新區(qū)客運站項目動工建設(shè)；啟動服裝二路擴(kuò)建,、科技六路（S277線東段）,、政賢路等市政道路建設(shè)項目的前期準(zhǔn)備工作，推動新一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目動工建設(shè),。

3.進(jìn)一步促進(jìn)項目建設(shè),，增添發(fā)展新動力新優(yōu)勢

一是力促簽約項目早日動工。積極主動跟進(jìn)明陽智慧能源集團(tuán)的風(fēng)機(jī)葉片生產(chǎn)項目和陽江市譽(yù)陽食品公司的食品加工等簽約項目,，協(xié)調(diào)解決其用地,、審批問題,，促成其早日開工建設(shè)。

二是推動在建項目建成投產(chǎn),。推動明陽主機(jī),、江蘇中車、太平洋LNG等簽約項目盡快動工,。通過建成項目投產(chǎn)和新項目動工,，增強(qiáng)我區(qū)工業(yè)產(chǎn)值與固定資產(chǎn)投資增長后勁。加強(qiáng)重點項目跟蹤督查,，及時掌握項目建設(shè)進(jìn)展情況,，協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中存在的問題，確保項目早開工,、早建設(shè),、早見效，為完成年度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)提供有力支撐,。

三是為建成項目提供服務(wù),。解決不銹鋼深加工技術(shù)改造項目生活配套區(qū)、石灰廠和變電站問題,，解決其他項目建設(shè)用地,、供水、供電,、道路及審批手續(xù)等問題,，千方百計推動在建項目盡快建成形成產(chǎn)能。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)招商工作,。緊緊圍繞“六產(chǎn)業(yè)四基地兩園區(qū)一地位”的規(guī)劃布局,，繼續(xù)完善我區(qū)招商引資的普惠政策，增強(qiáng)我區(qū)招商引資的吸引力,。繼續(xù)圍繞打造高端不銹鋼和風(fēng)電裝備制造兩大千億產(chǎn)業(yè)基地目標(biāo),，依托市專業(yè)不銹鋼和風(fēng)電裝備制造招商隊伍，實施精準(zhǔn)招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商,，重點招商不銹鋼冷軋和下游深加工企業(yè),，繼續(xù)跟進(jìn)推動已表示明確投資意向的曙光海上電纜、海卓泰克等13個項目落地建設(shè),。同時,，統(tǒng)籌兼顧推動高端紙業(yè)、食品加工,、新能源新材料和倉儲保稅物流產(chǎn)業(yè)的招商引資工作,，推動產(chǎn)業(yè)集聚，打造我市臨港工業(yè)發(fā)展新高地,。

4.扎實推進(jìn)產(chǎn)城融合,，打造宜居宜業(yè)的一流環(huán)境

按照新型城市化要求，不斷完善城市元素,，提升產(chǎn)城融合水平,。一是要加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)。加快平岡鎮(zhèn)改造,，完善各工業(yè)園區(qū)及其生活配套區(qū),，推進(jìn)高新區(qū)工業(yè)新城的規(guī)劃和建設(shè)。特別是要開展重點區(qū)域功能轉(zhuǎn)型研究,，完善城市功能布局,，深化重點地段城市設(shè)計，不斷增強(qiáng)城鎮(zhèn)對工業(yè)園區(qū)的服務(wù)功能,。二是要完善商業(yè)配套設(shè)施,。加強(qiáng)商業(yè)網(wǎng)點專項規(guī)劃，分步開展各項相關(guān)建設(shè),，爭取每個工業(yè)園周邊設(shè)有小而全的商務(wù)小區(qū),、新城區(qū)設(shè)有大而全商務(wù)中心。在此基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步加強(qiáng)商業(yè)新業(yè)態(tài)培育,，大力引進(jìn)日用百貨、文化藝術(shù),、特色餐飲,、休閑娛樂等項目，打造具有鮮明特色的區(qū)域性主題消費中心,，完善高新區(qū)商業(yè)配套環(huán)境,。

5.加強(qiáng)社會治理和民生工作，提升群眾的滿意度和幸福感

首先是以法治思維,、法治手段創(chuàng)新社會治理方式,。全力推進(jìn)法治政府建設(shè)，扎實做好綜治,、信訪,、維穩(wěn)等保障工作；嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,，加強(qiáng)食品藥品等國計民生領(lǐng)域的市場監(jiān)管,，抓好網(wǎng)絡(luò)輿情的研判和引導(dǎo)，提高社會面安全防控水平,，提高應(yīng)急處置能力,，防止重大事件發(fā)生。其次是進(jìn)一步優(yōu)化教育布局,。扎實推進(jìn)一批中小學(xué),、幼兒園建設(shè)項目,，積極推進(jìn)中小學(xué)校建設(shè)，下大力氣解決教育資源依然緊缺的問題,。繼續(xù)辦好高新區(qū)人民醫(yī)院和平岡鎮(zhèn)人民醫(yī)院,，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)保工作，積極為區(qū)內(nèi)群眾創(chuàng)造良好的就醫(yī)條件,。有力推進(jìn)養(yǎng)老院項目,，繼續(xù)規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)工作。嚴(yán)抓嚴(yán)管,，加大專項整治與日常檢查工作力度,，保障人民食品藥品安全。實施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,，確保扶貧資源和政策措施精準(zhǔn)落實到扶貧對象身上,，確保精準(zhǔn)扶貧落地生根。積極做好社會保障,、住房保障,、政府救助、社會幫扶,、計劃生育,、文體、慈善等工作,，營造造福民生的良好氛圍,。按照黨的十九大作出的戰(zhàn)略部署，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，牢牢把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的階段性特征,，科學(xué)制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，強(qiáng)化制度供給,，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè),、政治建設(shè)、文化建設(shè),、社會建設(shè),、生態(tài)文明建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,，讓我區(qū)農(nóng)民過上更加幸福美好的新生活,。

6. 切實扎好政務(wù)服務(wù)，打造發(fā)展新面貌,。努力貫徹落實黨的十九大精神,，以新時代黨的建設(shè)總要求，一是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)管理中心三級公共服務(wù)平臺建設(shè),。圍繞區(qū)黨委,、管委會中心工作,，開展“一門一網(wǎng)式”政府服務(wù)模式改革，推進(jìn)網(wǎng)上辦事大廳建設(shè),，進(jìn)一步優(yōu)化基層公共服務(wù)綜合平臺,，突出村（社區(qū)）組織自治和服務(wù)功能。積極做好“12345”綜合服務(wù)熱線工作,，完善案件回訪制度，拓寬“12345”案件民意反映渠道,。二是深入推進(jìn)行政審批制度等深化改革項目,，推進(jìn)項目審批“提速增效”，優(yōu)化工作流程,，切實為企業(yè),、群眾辦事提供方便；三是依法行政,，推進(jìn)政府各項工作走上法制化軌道,。把依法行政作為政府工作的基本原則，嚴(yán)格按照法定的權(quán)限和程序履行職責(zé),。進(jìn)一步加強(qiáng)政府法制宣傳教育,，完善領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性學(xué)法制度，全面推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制,，加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,，建立健全依法行使權(quán)力的制約機(jī)制，加強(qiáng)財政,、審計監(jiān)督和行政監(jiān)察,，提高政府工作人員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的法治觀念和依法辦事的能力與水平。提高行政決策的科學(xué)化,、民主化,、法治化水平。四是深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),。建立健全各項規(guī)章制度,，制訂完善效能建設(shè)工作考評和有關(guān)獎懲措施，全面推行政務(wù)公開,，努力提高辦事的效率和水平,。進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展是第一要務(wù)的觀念，加強(qiáng)工作主動性,，積極加強(qiáng)與省,、市相關(guān)部門溝通聯(lián)系，爭取工作的支持和幫助,，加快推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,。

                        陽江高新區(qū)管委會  

                2018年1月17日