一,、上半年工作回顧

    ä»Šå¹´ä»¥ä¾†(lái),，在市委,、市政府的正確領(lǐng)å°Ž(dÇŽo)下,，在市有關(guān)部門支持幫助下,，我區(qÅ«)緊緊圍繞今年的工作目標(biāo),，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的開展,，積極主動(dòng)做好珠海對(duì)口幫扶和合作共建工作,，按照濱海新區(qÅ«)的總體規(guÄ«)劃要求,，加速產(chÇŽn)業(yè)起步區(qÅ«)建設(shè)，啟動(dòng)一批園區(qÅ«)基礎(chÇ”)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),，加大重點(diÇŽn)é …(xiàng)目建設(shè)和招商引資力度,，同時(shí)按照今年政府工作計(jì)劃，全面推進(jìn)教育,、文化,、衛(wèi)生、計(jì)生,、體育,、社會(huì)保障、維穩(wÄ›n)等各項(xiàng)工作,，社會(huì)和諧穩(wÄ›n)定,，經(jÄ«ng)æ¿Ÿ(jì)和社會(huì)事業(yè)建設(shè)取得了新的工作成績(jÄ«)。主要表現(xiàn)如下：

（一）各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)

上半年在廣青,、世紀(jì)青山,、嘉吉等大企業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)和重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)等因素帶動(dòng)下，園區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況總體良好,，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)勢(shì)頭,。

1.地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)穩(wěn)定,。上半年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)40億元,，同比增長(zhǎng)12.3%,，完成區(qū)年度計(jì)劃任務(wù)51%。實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半,，任務(wù)過(guò)半,。

    2.工業(yè)生產(chÇŽn)保持較快增長(zhÇŽng)。上半年,，全區(qÅ«)規(guÄ«)模以上工業(yè)總產(chÇŽn)值159.1å„„å…ƒ,，同比增長(zhÇŽng)37.7%，完成區(qÅ«)年度計(jì)劃任務(wù)42%,；規(guÄ«)模以上工業(yè)增加值34.9å„„å…ƒ,，同比增長(zhÇŽng)15%，完成區(qÅ«)年度計(jì)劃任務(wù)52.2%,。

    3.固定資產(chÇŽn)投資平穩(wÄ›n)增長(zhÇŽng),。上半年，完成固定資產(chÇŽn)投資22.4å„„å…ƒ,，同比增長(zhÇŽng)10.3%,，完成全年任務(wù)41.9%。

4.財(cái)稅收入增幅明顯,。截止6月底,，全區(qū)公共財(cái)政預(yù)算收入2.07億元，比上年同期增長(zhǎng)了27.04%,，增幅保持全市第一,。地稅全口徑收入20987萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)45.10%,。國(guó)稅全口徑稅收約17157萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)14%,。稅收收入比重為91.4%,。

5.外貿(mào)進(jìn)口增長(zhǎng)快，出口有所下滑,。1-6月,，全區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口總額2億美元，同比增長(zhǎng)159%,。完成全年任務(wù)3.77億美元的53.1%,。其中，外貿(mào)進(jìn)口1.53億美元,，同比增長(zhǎng)1704%,；外貿(mào)出口0.47億美元,，同比下降31.6%。利用外資不理想,，合同利用外資4523萬(wàn)美元,，實(shí)際利用外資198萬(wàn)美元。

    ï¼ˆäºŒï¼‰ç·ŠæŠ“重點(diÇŽn)é …(xiàng)目建設(shè)不放松

2014年市安排我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目共9個(gè),，至6月底,，我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資10.05億元，完成今年投資計(jì)劃任務(wù)72%,。其中明軒低輻射鍍膜（LOW-E）玻璃生產(chǎn)項(xiàng)目,、翌川鎳合金項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，翌川第一期項(xiàng)目8月中旬建成并試產(chǎn),；碼頭泊位建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)展順利,，陽(yáng)江港13#、14#碼頭泊位項(xiàng)目已完成20個(gè)沉箱預(yù)制及沉降,，完成工程量約40%,；18#碼頭泊位項(xiàng)目已完成吹填土工程和主體工程招標(biāo)工作，現(xiàn)正在開展主體工程建設(shè)準(zhǔn)備工作,。漢能二期,、昌龍科技項(xiàng)目已進(jìn)場(chǎng)動(dòng)工建設(shè)；山河游艇制造基地建設(shè)項(xiàng)目已完成吹填土工程量80%,；珠海（陽(yáng)江）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,，在珠海對(duì)口幫扶指揮部支持下，各項(xiàng)工作按計(jì)劃有序進(jìn)行,；港龍礦渣綜合利用項(xiàng)目已基本完成填土工作,，計(jì)劃在9月份開工。港區(qū)鐵路項(xiàng)目,，前期手續(xù)基本完成,，正在開展用海、征地等工作,，優(yōu)化施工方案,，爭(zhēng)取9月份正式動(dòng)工。

（三）扎實(shí)推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

我區(qū)緊緊抓住珠海對(duì)口幫扶的大好機(jī)遇,，把今年定為“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年”,，重點(diǎn)抓好港口、平東,、福岡和環(huán)保工業(yè)園主干路網(wǎng),、污水處理廠、港口工業(yè)園天然氣管道,、用電和用水管網(wǎng),、工業(yè)園填土平整等基礎(chǔ)設(shè)施,。上半年，完成了220KV登高至平地供電線路,、220KV登高至翌川供電線路等重點(diǎn)電力工程,，上半年開工建設(shè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程（含填土）共20個(gè)項(xiàng)目，總投資約5億元,。同時(shí),，為確保入園項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施用地需要，全力做好征地工作,，上半年新增征地約1300畝,。

（四）全力抓好招商引資工作

按照市“1+10”的招商引資工作部署，我區(qū)制訂了招商引資行動(dòng)方案,。上半年,，重點(diǎn)跟進(jìn)項(xiàng)目有16個(gè)，預(yù)計(jì)總投資達(dá)477億元,。主要有投資18億元的不銹鋼熱軋項(xiàng)目,，投資23億美元的太平洋油氣清潔能源綜合利用項(xiàng)目，投資10億元的中國(guó)物流現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)物流基地項(xiàng)目,，投資約5億元的鎳合金技改擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目,，投資1.7億元的深富洋公司電子工業(yè)園項(xiàng)目，投資約130億元的紅塔仁恒紙業(yè)有限公司紙制品生產(chǎn)項(xiàng)目,，投資約5億元的珠海紳斯威游艇有限公司游艇制造項(xiàng)目等等?，F(xiàn)正與珠海幫扶指揮部商量電子電路、不銹鋼下游產(chǎn)業(yè)鏈招商方案,，擬定向招商,，引進(jìn)一批有實(shí)力的企業(yè)。

（五）加快推進(jìn)珠海合作共建產(chǎn)業(yè)園建設(shè)

積極主動(dòng)對(duì)接好珠海市的幫扶和合作共建工作,，珠海合作共建園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由華陽(yáng)公司負(fù)責(zé),，我區(qū)負(fù)責(zé)做好征地、拆遷等相關(guān)工作,。目前,，已開工項(xiàng)目5個(gè)，投資約7569萬(wàn)元,，已開標(biāo)準(zhǔn)備開工項(xiàng)目4個(gè),，投資約2.27億元,，下半年計(jì)劃開工項(xiàng)目6個(gè),，投資約6.3億元。在市科工信,、國(guó)土,、環(huán)保等部門大力支持下,，積極做好2013年珠海（陽(yáng)江）產(chǎn)業(yè)園的考核工作，被評(píng)為“優(yōu)秀”,。同時(shí),，積極做好爭(zhēng)取園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)聚集和招商選資的財(cái)政扶持資金工作,。

    ï¼ˆå…­ï¼‰èª(rèn)真務(wù)實(shí)辦好民生實(shí)事項(xiàng)ç›®

結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的開展,，積極采取有效措施，多方籌措資金,，加強(qiáng)協(xié)作配合,，不斷加大對(duì)教育、醫(yī)療衛(wèi)生,、社會(huì)保障和就業(yè),、文化體育等事業(yè)的投入力度，扎實(shí)推進(jìn)民生實(shí)事,。重點(diǎn)落實(shí)群眾集中反映的垃圾整治,、公廁建設(shè)、村道建設(shè),、水利維修,、路燈建設(shè)等關(guān)乎人民群眾切身利益的民生問(wèn)題，對(duì)征地歷史遺留未解決的問(wèn)題,，專題研究討論,，制定了切實(shí)可行方案，責(zé)成有關(guān)單位落實(shí),。目前各項(xiàng)民生工程實(shí)施順利,，其中村場(chǎng)垃圾整治創(chuàng)新模式，已初見成效,。截至6月底,，我區(qū)民生支出8796萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)19.04%,，市,、區(qū)惠民實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)全面啟動(dòng)。

二,、存在的主要問(wèn)題

在肯定成績(jī)的同時(shí),，我們也清醒地看到了工作中仍存在一些亟待解決的困難和問(wèn)題。

（一）完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)壓力增大,。上半年,，雖然主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但由于園區(qū)內(nèi)部分企業(yè)因自身原因以及國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)等各方面因素影響,出現(xiàn)停產(chǎn)減產(chǎn)現(xiàn)象,比如寶馬利,、全智等公司已停產(chǎn),，萬(wàn)事達(dá)公司也處于大幅減產(chǎn)狀態(tài),，這對(duì)我區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值影響較大。由于多方面原因影響,，部分擬建工業(yè)項(xiàng)目未能如期動(dòng)工建設(shè),、投產(chǎn)增效，也直接影響到工業(yè)產(chǎn)值和固定資產(chǎn)投資指標(biāo)的完成,。

    ï¼ˆäºŒï¼‰å€‹(gè)別重點(diÇŽn)é …(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展較慢,。受園區(qÅ«)基礎(chÇ”)設(shè)施未完善以及受用海、征地等因素影響,，部分重點(diÇŽn)é …(xiàng)目和擬入園項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢,。如山河游艇項(xiàng)目、部份碼頭建設(shè)é …(xiàng)ç›®,、港區(qÅ«)鐵路項(xiàng)目因涉及項(xiàng)目用地,、用海等問(wèn)題未解決，導(dÇŽo)致項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,。鳳凰湖項(xiàng)目因企業(yè)原因還未復(fù)å·¥,。

（三）園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施滯后。園區(qū)市政道路,、供水供電,、排水排污等基礎(chǔ)設(shè)施未能夠與項(xiàng)目建設(shè)同步，特別是福岡三期,，影響了部份入園項(xiàng)目的動(dòng)工建設(shè),。另外，園區(qū)生活配套設(shè)施,、平岡鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)建設(shè)工作滯后,。

（四）建設(shè)資金壓力較大。園區(qū)正處于提速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,，征地和基礎(chǔ)設(shè)施,、民生項(xiàng)目建設(shè)需要大量投入，資金壓力較大,。

三,、下半年工作計(jì)劃

   ç‚ºç¢ºä¿å…¨å¸‚各項(xiàng)任務(wù)的完成，下步主要抓好如下工作：

（一）抓重點(diǎn),，促各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)完成,。1.推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)促翌川,、明軒玻璃,、嘉吉飼料等企業(yè)盡快投產(chǎn)；促港龍環(huán)保材料、山河游艇,、漢能二期、中德五金制品,、海大飼料,、昌隆科技、沃豐家庭用品,、立喬科技等25個(gè)入園項(xiàng)目加快動(dòng)工建設(shè),。促?gòu)V青、世紀(jì)青山,、嘉吉糧油等支柱企業(yè)發(fā)揮好現(xiàn)有產(chǎn)能,。2.推動(dòng)珠海對(duì)口幫扶工作。積極作為,，主動(dòng)承擔(dān),，做好服務(wù)，全力推進(jìn)合作共建各項(xiàng)工作,。一是加快做好基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目推進(jìn)工作,。下半年合作共建區(qū)擬新征土地約1500畝，利用下半年施工有利條件,，加快在建工程建設(shè),，確保15個(gè)項(xiàng)目順利推進(jìn)，盡快形成港口不銹鋼產(chǎn)業(yè)基地載體,，為招商引資創(chuàng)造有利條件,。二是加強(qiáng)與指揮部共同開展招商引資工作，制訂招商引資措施,，積極推動(dòng)紙業(yè),、保稅物流、港口碼頭建設(shè)等重大臨港工業(yè)項(xiàng)目落戶,，聯(lián)合舉辦電子電路和不銹鋼下游加工項(xiàng)目專項(xiàng)招商會(huì),，加快產(chǎn)業(yè)延伸和產(chǎn)業(yè)聚焦。三是積極做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等基礎(chǔ)工作,。

    ï¼ˆäºŒï¼‰æŠ“招商,，促進(jìn)招商引資工作新突破。圍繞三大產(chÇŽn)業(yè)全力引進(jìn)大項(xiàng)ç›®,，延伸產(chÇŽn)業(yè)鏈,，加快產(chÇŽn)業(yè)集群的形成。重點(diÇŽn)做好高端不銹鋼產(chÇŽn)業(yè)基地項(xiàng)目落戶,、建設(shè)工作,，推動(dòng)200萬(wàn)噸熱軋項(xiàng)目和鎳合金技改擴(kuò)產(chÇŽn)é …(xiàng)目年內(nèi)開工。同時(shí)，跟蹤做好保稅物流項(xiàng)ç›®,、誠(chéng)通集團(tuán)紙業(yè)é …(xiàng)ç›®,、熱電冷聯(lián)供項(xiàng)目、珠海港集團(tuán)與陽(yáng)江港碼頭建設(shè)é …(xiàng)目等重大項(xiàng)目和擬入園的一批工業(yè)é …(xiàng)目前期工作,。按“1+10”招商工作計(jì)劃,，全力開展產(chÇŽn)業(yè)鏈和定向招商。

（三）抓建設(shè),，不斷完善工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,。確保港口片220KV（翌川）供電線路、污水處理廠,、環(huán)鎳合金道路,、疏港大道、海港縱二路和海港三橫路供水管道工程,、福岡三期的科技四路,、科技五路及科技七路等工程項(xiàng)目今年內(nèi)完成建設(shè)。啟動(dòng)港口片區(qū)3萬(wàn)平方米和中心鎮(zhèn)新片區(qū)首期園區(qū)生活配套設(shè)施建設(shè),。

（四）抓基礎(chǔ),，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用。一是全力做好新增園區(qū)工作,，盡快上報(bào)省審批,；二是做好園區(qū)土地利用規(guī)劃調(diào)整工作，在區(qū)內(nèi)可調(diào)整的范圍內(nèi)按輕重緩急進(jìn)行調(diào)整,；三是做好園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃工作,，在珠海幫扶指揮部大力支持下，已委托中咨公司論證,，爭(zhēng)取盡快完成規(guī)劃編制工作,；四是做好不銹鋼產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃工作，落實(shí)北京冶金設(shè)計(jì)研究院,，第三季度正式開展論證等工作,；五是做好園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)等工作，為項(xiàng)目入園做好準(zhǔn)備,；六是按市委,、市政府部署和魏宏廣書記到我區(qū)檢查中心鎮(zhèn)建設(shè)的要求，盡快完成平岡中心鎮(zhèn)新片區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)方案,，下半年啟動(dòng)部分項(xiàng)目建設(shè)和征地工作,，盡快全面實(shí)施。

（五）抓民生,，確保實(shí)事項(xiàng)目如期完成,。結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的開展，多為群眾辦實(shí)事、好事,，千方百計(jì)完成今年市,、區(qū)10件民生實(shí)事，完成區(qū)第二小學(xué)建設(shè),，開工建設(shè)區(qū)第一小學(xué),，完成一批水利、村道,、路燈、垃圾收集等設(shè)施,。

    ï¼ˆå…­ï¼‰æŠ“融資,，繼續(xù)多渠道籌措資金。積極爭(zhÄ“ng)取落實(shí)省的園區(qÅ«)各項(xiàng)扶持資金,；繼續(xù)協(xié)助落實(shí)“陽(yáng)江債”二期發(fā)債工作,；繼續(xù)加大清理、回收閑置土地的力度,，利用儲(chÇ”)備土地融資,；采取BT模式籌集征地和基礎(chÇ”)設(shè)施建設(shè)資金，為園區(qÅ«)建設(shè)提供充足的資金保障,。

（七）抓改革,，繼續(xù)深化推進(jìn)各項(xiàng)工作。按區(qū)黨委,、管委會(huì)已研究制訂的深化我區(qū)改革的方案,，全力推進(jìn)各項(xiàng)具體工作，爭(zhēng)取年內(nèi)要有基本成效,。

                                                                                                                            陽(yáng)江高新區(qÅ«)管委會(huì)

                                                                                                                                   2014å¹´8月6æ—¥