相關(guān)文件：《陽江市關(guān)于開展守信激勵創(chuàng)新試點工作的實施方案》

　　根據(jù)國家,、省,、市關(guān)于探索開展守信激勵創(chuàng)新試點,、健全守信激勵機(jī)制的要求,，擬在全市范圍內(nèi)開展守信激勵創(chuàng)新試點，為切實做好試點工作,，結(jié)合我市實際,，制定了《陽江市關(guān)于開展守信激勵創(chuàng)新試點工作的實施方案》

　　一、起草背景

　　為推進(jìn)我市創(chuàng)建全國文明城市工作,，進(jìn)一步營造“守信受益,、信用有價”的濃厚氛圍，提升公眾對信用建設(shè)的獲得感,，提升陽江的信用水平,，根據(jù)國家、省,、市關(guān)于探索開展守信激勵創(chuàng)新試點,、健全守信激勵機(jī)制的要求，擬在全市范圍內(nèi)開展守信激勵創(chuàng)新試點,，為切實做好試點工作,，我局制定了此方案，主要目的是整合政府,、公共事業(yè),、社會資源為全市守信個人和集體在行政審批、金融信貸,、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),、交通出行、旅游消費(fèi),、公共服務(wù),、監(jiān)督檢查等領(lǐng)域提供各種便利、優(yōu)惠措施,，提升公眾對信用建設(shè)的獲得感,，引導(dǎo)社會向守信主體學(xué)習(xí)，促進(jìn)形成誠實守信的社會環(huán)境和營商環(huán)境,。

　　　二,、起草依據(jù)

　　（一）國務(wù)院《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014-2020年）》（國發(fā)〔2014〕21號）提出加強(qiáng)對守信主體的獎勵和激勵,；

　?。ǘ﹪鴦?wù)院《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2016〕33號）提出健全褒揚(yáng)和激勵誠信行為機(jī)制,。

　　（三）省發(fā)展改革委《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于探索開展守信激勵創(chuàng)新試點的通知》（粵發(fā)改信用函〔2018〕1867號）,，國家發(fā)展改革委提出以市,、縣以及直轄區(qū)為單位開展守信激勵創(chuàng)新試點。

　?。ㄋ模┦“l(fā)展改革委《轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于抓緊推進(jìn)社會信用體系建設(shè)有關(guān)重點工作的通知》（粵發(fā)改信用函〔2018〕1867號4978號）,，國家發(fā)展改革委提出大力拓展信用便民惠企應(yīng)用場景。

　?。ㄎ澹┦邪l(fā)展改革局《2020年陽江市社會信用體系建設(shè)工作要點》提出開展守信激勵創(chuàng)新試點,。

　　三、起草過程

　　根據(jù)相關(guān)政策文件,，參考其他市的做法經(jīng)驗,，結(jié)合我市實際，我局起草了《關(guān)于開展守信激勵創(chuàng)新試點工作的實施方案》（征求意見稿）,，于4月14日至5月15日通過陽江市政府門戶網(wǎng)站及信用陽江網(wǎng)公開征求公眾意見,，并發(fā)函征求各縣（市、區(qū)）政府及市直各單位的意見,，修改完善后形成了《陽江市關(guān)于開展守信激勵創(chuàng)新試點工作的實施方案（送審稿）》,，經(jīng)合法性審查及公平競爭審查，經(jīng)市政府審議同意印發(fā)實施,。

　　　四,、主要內(nèi)容

　　（一）主要內(nèi)容：《實施方案》主要包括總體要求、守信激勵對象,、守信激勵措施,、組織實施、工作要求等五部分內(nèi)容,。守信激勵創(chuàng)新試點是指整合政府,、公共事業(yè)、社會資源為全市守信個人和集體在行政審批,、金融信貸,、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、交通出行,、旅游消費(fèi),、公共服務(wù)、監(jiān)督檢查等領(lǐng)域提供各種便利,、優(yōu)惠措施,，提升公眾對信用建設(shè)的獲得感，引導(dǎo)社會向守信主體學(xué)習(xí),，促進(jìn)形成誠實守信的社會環(huán)境和營商環(huán)境,。

　　（二）實施過程：市社會信用體系建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)試點工作的領(lǐng)導(dǎo)工作,，研究解決重大問題。市發(fā)展改革局（市信用辦）負(fù)責(zé)具體指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作和功能的日常維護(hù)管理工作,，市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局負(fù)責(zé)在“粵省事”,、“粵商通”等平臺建設(shè)“守信激勵”功能欄目，市各有關(guān)單位及各縣（市,、區(qū)）政府組織提供和實施激勵措施,，共同推進(jìn)守信激勵創(chuàng)新試點有序開展。實施過程如下圖：

　　（三）目的意義：

　　1,、助力創(chuàng)建國家文明城市,。誠信建設(shè)是創(chuàng)文一項重要的考核指標(biāo),，將信用理念有效根植于市民群體中,，提升市民文明素質(zhì)，營造誠實守信城市氛圍,，對于陽江創(chuàng)建國家文明城市具有積極意義,。

　　2、打造陽江特色,。守信激勵創(chuàng)新試點為援鄂醫(yī)護(hù)人員,、陽江好人、守信企業(yè)等先進(jìn)典型提供一個認(rèn)證平臺,，使各類激勵措施得予實施,，結(jié)合“數(shù)字政府”改革，依托已推廣應(yīng)用的“粵省事”和“粵商通”作為平臺開展守信激勵創(chuàng)新試點的模式具有陽江特色,，符合數(shù)字廣東·粵西創(chuàng)新項目,。

　　3、推動信用陽江建設(shè),。守信激勵創(chuàng)新試點將發(fā)揮正面帶動效應(yīng),，以點帶面，整體提升陽江市的信用水平,，促進(jìn)形成誠實守信的社會環(huán)境和營商環(huán)境,，有利于提升城市品位，吸引更多的項目,、資金,、人才等要素的聚集，為城市發(fā)展注入強(qiáng)大的活力,，從而促進(jìn)陽江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,。

　　4、提升公眾對信用建設(shè)的獲得感,。之前的信用工作大多停留在政府部門層面,，群眾及企業(yè)對信用工作認(rèn)識不多,、獲得感不強(qiáng)、誠信意識不高,。守信激勵創(chuàng)新試點工作很好的將信用工作與社會聯(lián)系起來,，使群眾和企業(yè)切實感受到守信能帶來各種便利和優(yōu)惠，營造出“守信受益,、信用有價”的深厚氛圍,。

　　（四）有效期：自發(fā)布之日起施行，自施行之日起有效期2年,，可根據(jù)實際情況按規(guī)定進(jìn)行修改或廢止,。